民國時期中學教師任職資格的法規標準與實施述析

陳光春

(湖北第二師范學院 a.教育科學學院;b.教師教育研究中心， 武漢 430205)

民國時期中學教師任職資格的法規標準與實施述析

陳光春a,b

(湖北第二師范學院 a.教育科學學院;b.教師教育研究中心， 武漢 430205)

民國時期，政府為加強教學管理和提高教學質量，制定了中學教師任職資格的有關法規；但由于當時師范生畢業生數量有限、師范院校升格改校、時局不穩戰亂紛爭不休等原因，中學教師的任職資格狀況不容樂觀，現實情況與制度目標存在很大的距離。

民國中學教師；任職資格

廖世承曾在《我國中等學校教師的概況》一文中明確指出“一個學校的最后的成功，就靠著教師。無論宗旨怎樣明定，課程怎樣有系統，訓育怎樣研究有素，校風怎樣良善，要是教師不得人，成功還是沒有把握。”[1]教育宗旨和教學目標的實現，課程內容的貫徹，乃至校風的改良，都離不開好的教師，所以師資的任用、培養和訓練皆為學校的重要任務。民國時期，政府為加強教學管理和提高教學質量，曾多次對中學教師的任用標準作了明確規定。

一、民國時期中學教師任職資格的法規標準

清末新政時期，關于中學教師的任職資格，清政府在 1903 年頒布的癸卯學制中，并未做出明確規定，只是籠統提出，“高等教育階段之優級師范學堂為培養中學教師之場所”。[2]1904 年，清政府頒布《奏定任用教員章程》，規定中學教員未來以優級師范學堂或國外高等師范畢業、成績中等以上的畢業生擔任，暫時可以選擇留學國外畢業對教育理論有所研究者或學科程度相當之華員充任，并不強求師范畢業。……