深圳東部公交駕駛員從業(yè)情況分析及相關(guān)建議

深圳市東部公共交通有限公司 楊 眉

深圳東部公交駕駛員從業(yè)情況分析及相關(guān)建議

深圳市東部公共交通有限公司 楊 眉

為配合廣東省城市公共交通運(yùn)輸協(xié)會對公交駕駛員缺口問題的調(diào)研，保障公交駕駛員從質(zhì)量和數(shù)量上滿足公交不斷發(fā)展的需求，深圳市東部公共交通有限公司對本企業(yè)2011年至今的駕駛員從業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查分析，具體結(jié)果及相關(guān)建議如下。

1 調(diào)查及分析結(jié)果

（1）駕駛員數(shù)量。截至2016年10月25日，公司駕駛員崗位從業(yè)人員總數(shù)為7097人（數(shù)據(jù)來源為當(dāng)日EHR系統(tǒng)）,當(dāng)前階段新聘駕駛員主要用于少量離職人員的補(bǔ)充和部分線路新增運(yùn)力導(dǎo)致的人員需求，應(yīng)聘人員儲備存量為200余人，如無重大運(yùn)營調(diào)整，年度內(nèi)不會出現(xiàn)人員短缺問題。

（2）駕駛員結(jié)構(gòu)。通過對駕駛員年齡結(jié)構(gòu)變化及動(dòng)態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，與2011年對比，現(xiàn)階段駕駛員的平均年齡增加了5.16歲；55周歲以上的由10人增加到55人，增長45人；51-55周歲的由70人增加到593人，增加523人；35周歲以下的由2135人減少到752人，減少1383人。從業(yè)駕駛員的年齡結(jié)構(gòu)呈高齡化趨勢，35周歲以下從業(yè)駕駛員減幅極大，斷層已經(jīng)出現(xiàn)，對以后的用工需求帶來不利影響，詳見表1。

（3）駕駛員動(dòng)態(tài)。根據(jù)2011年至今的駕駛員離職情況分析，駕駛員隊(duì)伍趨于穩(wěn)定，離職率逐年降低。離職率詳見表2，具體離職情況見附圖。

（4）結(jié)果分析。經(jīng)過對本公司駕駛員（數(shù)據(jù)樣本約7000人）現(xiàn)狀、2011年至今駕駛員年齡結(jié)構(gòu)對比及離職率變化發(fā)展趨勢等進(jìn)行分析后，得出如下結(jié)論：

1）本企業(yè)內(nèi)部駕駛員崗位用人需求在短時(shí)間內(nèi)可以滿足，但前景不容樂觀，符合公交駕駛員崗位從業(yè)條件的勞動(dòng)力整體結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn)斷層，如果沒有足夠的符合資質(zhì)的勞動(dòng)力增量，會導(dǎo)致該類人才嚴(yán)重短缺。

2） 按照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》要求，18周歲以上可以申請C牌，考取C牌后滿3年可增駕B牌，增駕B牌滿5年后可增駕A1牌，按公司現(xiàn)行規(guī)定增駕A1滿2年達(dá)到中巴駕駛員標(biāo)準(zhǔn)，滿3年達(dá)到大巴駕駛員標(biāo)準(zhǔn)，總流程在10年以上。考取A1駕駛證的門檻高、時(shí)間長、投入大，給從業(yè)人員增加了就業(yè)難度，很多勞動(dòng)者在考取C牌后選擇從事出租車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、公務(wù)車司機(jī)等崗位，不會繼續(xù)增駕至A1牌。考取A3牌駕駛證需年滿20周歲，但行駛范圍局限性大。加上當(dāng)今社會就業(yè)選擇多，公交駕駛員崗位社會地位與以往相比呈下降趨勢，崗位吸引力下降，導(dǎo)致選擇該職業(yè)發(fā)展方向的年輕勞動(dòng)者越來越少。

3）年齡結(jié)構(gòu)的高齡化以及企業(yè)內(nèi)部薪酬福利的優(yōu)勢導(dǎo)致駕駛員離職率下降，雖然平穩(wěn)的員工隊(duì)伍可以滿足企業(yè)用人需求，但是，高齡化的弊端已經(jīng)呈現(xiàn)，按照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》要求申領(lǐng)A1牌的最高年齡為50周歲，但現(xiàn)有的駕駛員隊(duì)伍中，50周歲以上人員的比重在逐年增大，截至2016年10月25日已達(dá)到648人。由于公交車駕駛員崗位本身勞動(dòng)負(fù)荷較大，對員工身體素質(zhì)提出更高的要求，很多駕駛員在達(dá)到一定年齡后不能很好的勝任本職工作。根據(jù)本公司2015年8月末的一份數(shù)據(jù)顯示，因身體健康原因影響正常工作的駕駛員有130人，占駕駛員總數(shù)的1.97%，隨著高齡化的發(fā)展，這類人員的數(shù)量可能呈上升趨勢，影響企業(yè)用人需求。

2 相關(guān)建議

附圖 2011-2016年度駕駛員離職情況

（1）通過正面宣導(dǎo)突出公交行業(yè)駕駛員崗位的社會貢獻(xiàn)和相應(yīng)地位。

（2）政府主導(dǎo)提升行業(yè)整體從業(yè)人員的薪酬福利水平，支持公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（3）對公交駕駛員放寬入戶政策，增加員工城市歸屬感，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，吸引新進(jìn)人員。

（4）結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際情況，由政府牽頭各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)公交企業(yè)協(xié)同配合，建立公交駕駛員崗位從業(yè)人員的造血系統(tǒng)，做好從人才吸引、人才培養(yǎng)、考核任用等環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。

（5）精簡勞動(dòng)者獲取公交駕駛員從業(yè)資格的相應(yīng)業(yè)務(wù)流程，同時(shí)，嚴(yán)把職業(yè)道德和技能標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，在不降低崗位用人要求的前提下，盡可能的減少勞動(dòng)者為獲取從業(yè)資格付出的時(shí)間和金錢等成本投入。

（6）政府對勞動(dòng)者通過專業(yè)培訓(xùn)獲取公交駕駛員從業(yè)資格的過程中所付出的各項(xiàng)成本予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

（7）建議將公交駕駛員崗位劃為特殊工種，享受提前退休政策。將退休年齡提前至55周歲，在保障勞動(dòng)者健康需求的同時(shí)，降低安全隱患，提升崗位吸引力。