關于提請設立中國（連云港）自由貿易試驗區的建議

一、案由

連云港市位于中國沿海中部，是江蘇省最重要的海港和口岸，東與日韓隔海相望，西依新亞歐大陸橋經濟帶，聯通中亞、西亞直至歐洲，是江蘇“一帶一路”交匯點建設的核心區、先導區，是新亞歐大陸橋經濟走廊東端起點，在東西雙向開放和國家東中西區域協調發展中具有重要的戰略地位。

2011年6月，國務院批準在連云港市設立國家東中西區域合作示范區，提出把連云港建成服務中西部地區對外開放的重要門戶、東中西產業合作示范基地、區域合作體制機制創新試驗區。2013年9月、2014年5月，習近平主席與哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫共同見證了中哈（連云港）國際物流合作基地項目一期的簽約和投產，凸顯了連云港作為亞歐內陸國家東向出海口的重要地位。 2013年11月，李克強總理在上海合作組織成員國總理第十二次會議上指出：“中國愿在新亞歐大陸橋東端的連云港，為成員國提供物流、倉儲服務”。2016年3月16日，十二屆全國人大四次會議通過的《“十三五”規劃綱要》明確提出在連云港“建設上合組織國際物流園和中哈物流合作基地”。

二、案據

（一）設立連云港自由貿易試驗區的意義

1.設立中國（連云港）自由貿易試驗區（下稱連云港自貿區），有利于加強不同自貿試驗區之間的政策協調和耦合。新亞歐大陸橋經濟帶與亞太經濟圈、環渤海經濟圈和長三角經濟圈的“十”字結點沒有自貿試驗區，設立連云港自貿區，有利于加強不同自貿試驗區之間的政策協調和耦合。……