中國運載火箭技術研究院知識管理實踐與思考

◎中國運載火箭技術研究院 王曉東 張巍 劉洋 杜俊鵬 賈倩

中國運載火箭技術研究院知識管理實踐與思考

◎中國運載火箭技術研究院 王曉東 張巍 劉洋 杜俊鵬 賈倩

歷經60多年的艱苦奮斗、自力更生，中國航天事業走出了一條從無到有、從小到大、從弱到強的中國特色發展道路。目前，中國航天正處于向航天強國邁進的歷史征程中，探索浩瀚宇宙，發展航天事業，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢。

火箭的運載能力有多大，航天的舞臺就有多大。中國運載火箭技術研究院作為中國航天事業的發祥地和中國最大的運載火箭研制生產基地，責無旁貸地承擔著“引領航天，追求卓越”的神圣使命。面向未來，中國航天事業持續發展之路該如何鑄就？現代管理理論認為，知識是企業無形資產的總和，是企業保持競爭優勢和可持續發展的核心資源。借助知識管理提升管理、研發、制造、服務等企業核心能力早已成為學術界和企業界的共識。毫無疑問，知識管理是一項值得航天企業深思的戰略決策。

一、研究院知識管理的背景與需求

1996年，經濟合作與發展組織發布了《以知識為基礎的經濟》專題報告，知識管理支撐企業戰略發展成為各界共識。2000年以來，NASA、波音、西門子、英國石油等諸多國際知名機構與企業率先開展了知識管理研究與實踐，形成了較為系統的理論、方法與工具，取得了普遍認可的應用效果。2009年，中國第一個國家知識管理標準——GB/T 23703.1-2《知識管理 第1部分:框架》正式發布，目前該系列標準已經發布了8項子標準。2015年，全國知識管理標準化技術委員會正式成立，從國家層面加強了對組織知識領域的應用指導。

2009年，研究院以創新基金項目“支持導彈火箭研發的企業知識管理技術研究”為牽引，開展了知識管理相關研究；2010年，研究院從組織機構上明確了知識管理主管部門，并設置了知識管理處，負責統籌、規劃、協調、監督、考核全院知識管理工作；2011年，《中國運載火箭技術研究院知識管理戰略綱要》正式發布，知識管理工作開始系統化有序推進。

研究院實施與推進知識管理工作，既是對外部先進管理理念方法的導入，更是基于研究院內部的迫切要求。這些內部要求主要包括以下3個方面:

◆知識管理是支撐航天企業創新發展的迫切要求

在軍事航天、商業航天、軍民融合等航天企業主戰場中，創新是企業持續發展的內在動力。在緊鑼密鼓的太空軍備競賽中，通過創新發展構筑空天優勢是各國軍事航天力量建設的共同目標。然而，航天創新作為一項復雜的系統工程，絕不能依賴于個人的靈光閃現，高效可靠的技術與裝備創新必須依賴于組織的知識獲取和運用能力。組織化的知識創造、獲取和共享能力是提升航天企業創新水平的根本途徑。

◆知識管理是保障航天任務一次成功的迫切要求

近年來，多型號并舉、高密度發射成為航天常態。以運載火箭為例，2001～2010年研究院完成了43次發射任務，且要在2011～2020年完成133次發射任務，任務量超過3倍，然而研究院的軟硬件資源，尤其是人力資源不可能隨著任務量而倍增。在這種形勢下，必須加強知識沉淀，萃取核心知識，構建組織知識庫，及時在組織內部傳遞經驗與教訓，充分發揮“知識+”效用，確保航天型號任務的一次成功。

◆知識管理是實現航天企業基業常青的迫切要求

從跟隨者到同行者，再到領跑者，中國航天企業追求的不僅是一時一事的成功，還要追求持續健康的成長。“十二五”期間，研究院平均每年新入職員工約500人，同時，由于人員升遷、離職、退休等因素導致的知識流失現象和風險長期存在。基業常青的根源在于牢固的知識基礎，通過知識獲取體系深入挖掘、共享和利用先前研制經驗，推動知識在研制單位、型號隊伍和新老員工之間的流動、共享與復用，并借此錘煉和提升企業核心能力。

二、知識管理目標定位與總體思路

1．目標定位

作為頂層綱領性文件，《中國運載火箭技術研究院知識管理戰略綱要》明確了知識管理工作對研究院未來發展的戰略意義，提出力爭通過10年時間完成知識管理工作從基礎建設到全面深化再到持續發展的3個階段轉變，將研究院打造成以知識利用和技術創新促進效益增長的知識型企業。研究院知識管理旨在建立“知識獲取→知識存儲→知識共享→知識應用”的良性循環，實現個人知識與組織知識、隱性知識與顯性知識的相互轉化，達到以知識管理引領創新、提升效益、驅動發展的戰略目標。

研究院知識管理核心價值包括以下3個方面:一是凝聚型號、項目、員工創造的知識，構建企業核心智力資產；二是在正確的時間將正確的知識傳遞給正確的人，加速知識流動與互動，激發知識創新；三是推進知識驅動的業務模式，提升企業能力，確保競爭優勢。

2．總體思路

（1）以專業建設和型號成功為核心的“雙引擎”思想

作為大型制造型企業，領先的專業能力是企業完成任務和持續發展的根本。在運載火箭等復雜航天產品的研制過程中，需要總體、控制、結構、動力、遙測、環境等諸多核心專業的集成應用。因此，圍繞專業開展知識傳承活動是研究院知識管理工作的一個重要“引擎”。此外，確保型號任務成功仍然是當前航天企業的首要使命。型號任務既是對專業能力的牽引提升，也是對專業能力的應用驗證。因此，圍繞型號開展知識共享活動是研究院知識管理工作的另一個重要“引擎”。

（2）面向知識生命周期的ASSU活動閉環

對于企業而言，知識生命周期可以被理解為知識從被企業模糊了解，到被企業明確掌握并在企業內部傳播，直到知識被用于工作中為企業創造價值，然后隨著其創造價值能力的逐漸降低而最終被企業遺忘的整個過程。圍繞知識生命周期，具有價值的知識活動主要包括知識獲取（Knowledge Acquisition）、知識存儲（Knowledge Storage）、知識共享（Knowledge Sharing）、知識應用（Knowledge Utilization），上述活動構成了知識管理的ASSU活動閉環。研究院知識管理工作主要圍繞ASSU活動閉環展開。

（3）涵蓋顯性知識和隱性知識的知識資產庫

經過60年的發展，研究院具有大量的顯性知識，如標準規范、發明專利、論文專著、研究報告、設計圖紙等，這些知識通常在產品數據管理、質量管理、工藝管理、標準管理、知識產權、檔案管理等各類信息系統中進行管理。此外，研究院還有海量的經驗、訣竅、教訓等難以言傳的隱性知識，這些知識往往存儲在員工頭腦中，具有內隱性和個人化特點。研究院知識管理構建的企業知識資產庫，兼顧對顯性知識和隱性知識管理的雙重考慮。

（4）以“標準規范”和“軟件系統”為核心的知識管理生態環境

知識管理是一項要求廣大員工共同參與、涉及范圍廣、溝通交互多、資源處理量大的基礎性工作，因此需要構建適合企業開展知識活動的生態環境。研究院知識管理環境由軟環境和硬環境組成，軟環境主要包括知識管理標準體系、知識管理制度體系、知識管理論壇、知識管理培訓推廣等要素；硬環境主要包括知識管理系統、知識庫系統、知識應用系統等要素。知識管理軟環境與硬環境的協調建設，一方面保障了企業知識活動的順利開展，另一方面促進了企業知識共享文化的逐步形成。

三、研究院知識管理典型實踐

研究院知識管理實踐既包括標準規范制定和信息系統建設等支撐工作，也包括專業知識獲取、型號知識體系構建、專家訪談、知識社區等實踐活動。此外，研究院及相關廠所也經常采用專項課題、會議研討、情報發布、創新講堂等形式，挖掘萃取高價值的經驗教訓，以推動知識在組織內部的流動、共享與傳承。

1．知識管理環境建設方法及應用實踐

研究院以促進專業建設和型號成功為主線，圍繞知識獲取、存儲、共享、應用等關鍵知識活動持續開展知識管理環境建設。按照知識管理工作需求，制定知識管理標準體系框架和制度體系框架，持續開展知識管理院級標準制度編制工作，指導院屬單位開展廠所級知識管理標準制度編制。目前，研究院發布了《中國運載火箭技術研究院知識管理辦法》1項院級制度，發布了《中國運載火箭技術研究院基于專業維度分類的知識管理要求》、《基于型號研制流程的崗位知識資源梳理規范》和《中國運載火箭技術研究院專家知識采集要求》3項院級要求，制定了由13項子標準構成的1套院級知識管理系列標準，包括知識管理實施要求、知識資源分類規范、外部知識資源采集要求等。

作為知識管理落地的重要支撐載體，研究院持續推進知識管理系統建設。針對內部知識管理需求，組織研發并部署了1套院級內部知識管理系統，提供分級知識域、多維導航、知識借閱及業務活動建模等特色功能，有效支撐了內部專業知識、型號崗位知識、產品研制知識及專家隱性知識的獲取、共享及管理。針對外部知識管理需求，組織研發了1套院級外部知識管理系統，圍繞各單位專業需求，提供外部專業知識自動采集、智能檢索與導航、個性化知識服務等實用功能，有效推動了外部專業知識的便捷導入。此外，諸多廠所單位結合本單位知識管理需求，研發了廠所級或處室級的知識管理工具，為知識管理工作的落地提供了很好的支撐。

2．專業知識獲取方法及應用實踐

鑒于企業內網和互聯網隔離的現實情況，研究院專業知識獲取分為內部專業知識獲取和外部專業知識獲取2種模式。對專業的理解以及專業體系的構建是專業知識獲取的前提和基礎。根據科研生產及管理實踐，研究院將專業理解為具有相近的基礎設計（工藝）理論與方法、數字化技術與工具、試驗技術與條件、工作內容與流程、研制經驗與知識管理的設計活動的組合體。在此基礎上，按照全面性、系統性、融合性和前瞻性原則，研究院構建了由核心專業、基礎專業和新興專業組成的全院統一的專業體系，從而為研究院專業知識獲取提供了頂層依據。

（1）內部專業知識獲取

在內部專業知識獲取模式中，研究院進一步將內部知識資源劃分為基本內容、經驗禁忌、故障案例、共用模型、最新發展、最佳實踐、學術論文、發明專利、科技成果、標準規范等10種類型。內部專業知識獲取就是以專業體系為依據，以十大類型為指導，依托一線專業人員，并將獲取的知識資源上傳至內部知識管理系統進行共享。2011年下半年，研究院將北京宇航系統工程研究所氣動專業和北京航天發射技術研究所電動車專業作為軍品、民品試點，完成了氣動專業和電動車專業知識資源的梳理，驗證了內部專業知識獲取方法的可行性。根據試點應用效果，2012年3月研究院正式發布院級制度《基于專業維度分類的知識管理要求》，并在14個院屬單位組織105個專業開展內部知識資源獲取，共計形成知識資源2619項；2013年在14個院屬單位組織130個專業開展內部知識資源獲取，共計形成知識資源2235項；2014年在14個院屬單位組織139個專業開展內部知識資源梳理，共計形成知識資源2277項；2015年在14個院屬單位組織28個專業開展內部知識資源梳理，共計形成知識資源592項。在內部知識獲取過程中，研究院組織編制了《載荷及力學環境專業手冊》、《多物理場數值仿真專業手冊》、《地面供氣系統專業手冊》等專業技術手冊28本。

（2）外部專業知識獲取

在外部專業知識獲取模式中，研究院將外部知識資源定位為與研究院專業體系相關的專利文獻、論文期刊及互聯網在線知識。研究院開展的外部知識服務需求調查顯示，型號研制人員對于精準的外部知識采集和深層次外部知識分析具有強烈需求，主要體現為希望“全面了解本專業的技術發展態勢”、“識別本專業技術當前的研究熱點”、“揭示專業技術的發展趨勢”、“獲得當前領域中存在的專利技術空白點”、“識別專業技術領域競爭對手”等。為此，研究院明確了以專業技術為核心，按照專業領域、專業方向、技術要點進行針對性的外部知識采集與整合。

外部專業知識獲取采用“委托式”模式，即依托專業的情報所開展外部專業知識獲取，情報所作為被委托方統一進行外部知識資源的檢索、采集與發布，其它單位作為委托方向情報所提出外部知識采集需求，并對采集結果進行評價驗收。外部專業知識資源采集過程涉及到委托單位與情報所的多次交互，包括采集需求的確定、中間采集結果的溝通以及最終采集結果的確認等。為確保外部專業知識采集工作的有序實施，研究院組織編制并發布了院級標準《外部知識資源采集要求》，明確了采集原則、采集范圍和采集流程，尤其是設計了外部專業知識采集需求表、外部專業知識采集關鍵詞表、外部專業知識采集策略表、外部專業知識采集數據庫列表等4個專用模板，有效支撐了研究院外部專業知識獲取工作。

2011年，從技術實現角度探索了“委托式”外部專業知識獲取流程，并針對氣動專業和電動車專業開展了外部專業知識資源采集試點，發布知識578項；2012年，組織完成彈道設計、信息鏈系統設計與驗證、能源管理設計、微機電系統設計、焊接工藝及評定、風分器等6個專業的外部知識資源采集，發布知識8810項；2013年，組織開展了面向27個專業的外部知識采集，發布知識約19萬項；2014年組織開展了面向36個專業的外部知識采集，發布知識約29萬項；2015年組織開展了面向28個專業的外部知識采集，發布知識約13萬項。

3．型號知識體系構建方法及應用實踐

針對崗位知識獲取需求，研究院提出了按照型號研制流程進行崗位知識包梳理的基本思路。研究院承擔的型號研制任務遵循系統工程思想，其組織體系由型號指揮系統和型號設計師系統組成。研究院參與型號研制的領導或員工均隸屬于某個型號隊伍，具有明確的型號崗位，承擔相應的型號管理或技術工作。

型號知識體系是型號知識傳承和共享的重要載體，其構建必須明確崗位和崗位知識的內涵。型號崗位分為管理和技術兩大類，管理類崗位包括計劃、質量、調度等，技術類崗位包括設計、試驗、工藝等。崗位知識由輸入、輸出、約束、支撐組成，輸入是上游節點輸出中形成的對下游節點的要求，輸出是本節點完成滿足輸入要求的提交物，約束是必須避免的禁忌事項、必須執行的規章制度和標準規范等，支撐是完成崗位工作參考或形成的成果經驗等。

型號知識資源梳理以型號研制流程為主線，由于型號研制流程比較復雜，涉及單位眾多，因此型號研制流程的梳理和確認較為困難。經過參考借鑒相關理論及實踐，研究院提出將型號研制流程分為總體、分系統、單機3個層面，并對各個層面分別進行流程梳理。同時，按照崗位分類，各層面的研制流程相應分為設計流程、試驗流程、工藝流程。按照總體→分系統→單機逐級展開，設計流程牽引、試驗/工藝流程支撐的梳理原則，型號總體、分系統、單機單位負責完成研制流程梳理，梳理過程中要求每個流程節點均應具有相應的輸出物，并由上游崗位負責保證其輸入物滿足所有下游輸入要求，下游崗位的輸入物名稱必須與上游輸出保持一致，從而確保研制流程的一致匹配。

2012年，研究院開始探索崗位知識包相關概念，并組織開發面向型號研制流程的崗位業務活動建模軟件。2013年3月，研究院成立由中國運載火箭技術研究院研究發展中心、北京宇航系統工程研究所、首都航天機械公司等院屬單位組成的課題組，研究形成《基于型號研制流程的崗位知識資源梳理規范》，通過型號“兩總”系統專題會議審查并正式發布。2013年7月開始組織對載人航天工程中的“長征”二號F運載火箭進行知識資源梳理，完成了“長征”二號F運載火箭型號知識樹框架，包括14個總體專業、9個分系統、467個單機，并完成全部總體及故障檢測分系統（含單機）的崗位知識資源梳理。2014年全面完成“長征”二號F運載火箭總體、分系統及單機知識資源梳理，形成知識文檔255份。目前，“長征”二號F運載火箭知識體系已經上傳至研究院知識管理系統中，以促進型號崗位知識的管理、傳承與共享。

4．隱性知識共享方法及應用實踐

企業中最有價值的知識往往掌握在資深專家的頭腦中，并且這種隱性知識具有情境化和模糊化特點，獲取和傳遞相對困難。除了集成開發團隊、專業俱樂部、專家報告會等形式，研究院的隱性知識共享還采取了跨單位設計模板、專家訪談、知識社區等方法。

（1）設計模板

產品研制和生產過程中，技術文件是信息的重要承載媒體。在航天領域，技術文件包含設計文件、軟件文檔、研究試驗文件和工藝文件等。其中，設計文件是指由設計部門編制的，用以規定產品的組成、型式、結構尺寸、技術要求、原理以及制造、調試、試驗、驗收、使用、維護、貯存和運輸時所需要的技術數據與說明的技術文件。

設計是航天產品研制的源頭，設計文件是航天產品設計、生產、試驗、使用和管理的基本依據。設計模板是根據型號產品研制的需求，在總結、提煉各型號同種設計文件編制成果和經驗的基礎上，考慮型號和專業的發展需要，充分融入相關標準和規范要求，按照型號產品（型號總體、分系統、單機等）設計輸出文件的形式，分門別類地針對具體設計文件而編制的設計文件樣本。設計模板充分吸收了型號研制中的經驗與教訓，將專家頭腦中的隱性知識結合業務輸入要求進行了顯性化和規范化，從而達到指導設計工作、減少設計差錯、避免重復性問題的效果。經過不斷的研究與實踐，設計模板的編寫程序逐步完善，形成了集編寫、審查、上線于一體的設計模板編寫流程。目前，研究院總體設計部門設計模板體系基本建成，覆蓋了總體、分系統的各相關專業。同時，采用信息化手段將設計模板納入產品數據管理系統，并能被設計人員直接使用。

（2）跨單位專家訪談

研究院現有10多個廠所級科研生產單位，分別承擔著運載火箭等航天產品的研究、設計、試制、試驗和生產任務。這些單位所使用的專業知識往往相同或相關。然而，受到組織邊界的影響，跨單位的知識流動途徑相對不足。跨單位專家訪談正是促進各廠所專家知識在全院范圍的傳播與共享的有效方法。

跨單位專家訪談包括推薦訪談專家、跨單位訪談申請、成立訪談組、設計訪談提綱、實施訪談、整理訪談記錄、上傳知識管理系統等7個環節。訪談申請時，往往會出現多個單位申請訪談相同專家的情況，因此需要成立聯合訪談組，明確牽頭單位和訪談組負責人。訪談提綱應結合專家具體工作經歷，具有明確的主題，通常面向型號或產品研制經驗、重大事件回顧、發展趨勢預測、管理創新實踐等內容。為了規范專家訪談，研究院制定發布了專家知識采集要求，提出了專家訪談的原則和實施步驟，尤其是明確了交叉訪談的相關要求。目前，研究院組織完成了146位專家訪談工作，所有訪談記錄經專家及所屬單位確認后，由訪談組上傳至研究院知識管理系統中，以促進專家知識的管理與共享。

（3）知識社區

針對群體知識共享與傳播需求，研究院開展了知識社區實踐。知識社區是由具有共同知識需求、關切問題或專業背景的專家和員工自發建立的同行圈子，通過知識分享、觀點互動、創意激發等交流方式，解決實際工作中遇到的問題，達到持續提升社區成員知識水平和專業技能的目的。知識社區是群體隱性知識沉淀和共享的有效方式。

研究院知識社區主要包括知識微博、知識問答、創意空間、項目管理、知識文件分享等功能。其中，知識微博側重于分享用戶的觀點、心得、經驗、體會等，支持文本和圖片格式，知識微博內容可被所有關注者閱覽。知識問答側重于圍繞技術或管理問題提出有針對性的問題，并通過提問者、回答者及參與者的多方互動，在相互激發的過程中逐步獲得最佳答案。創意空間關注于創意的全過程管理，包括創意的提出、創意的協同進化以及創意的實施，創意空間旨在激發創新以及建立豐富實用的企業智庫。項目管理用于以項目為主線的交互活動，支持創建項目、分配任務、交流成果等功能，項目相關活動及成果僅項目組成員可見。知識文件分享用于社區成員之間共享相關知識資源，知識社區中的知識資源上傳過程不再專門審批，共享資源限定社區成員可見。目前，研究院已經創建了100個知識社區，拓展了員工群體間的隱性知識交流途徑。

四、研究院知識管理工作方向

1．明晰知識管理業務接口，融入企業科研生產及管理體系

企業知識管理的價值不在于知識本身，而在于企業員工對知識的應用，并由此為企業發展帶來的真實效益。從企業管理角度來看，組織管理、項目管理、技術管理、市場管理、計劃管理、質量管理、財務管理等企業運作系統既要完成各自獨立的功能，又要共同運作以支撐企業的健康發展。每個系統的業務運作有賴于其它系統的輸入，同時其產生的輸出成果又要為其它系統的業務運作提供依據。因此，作為一項新的業務運作系統，知識管理有必要明晰與其它業務運作系統的接口關系，并以此為基礎推動組織文化、業務程序、工作標準等方面與企業業務的全面深度融合。

2．落實知識貢獻激勵機制，實現以產權保護為基礎的知識共享

企業員工的價值不僅在于完成某項具體的型號或項目任務，更在于將寶貴的個人經驗轉化為企業知識，不斷增強企業的核心競爭力，鑄就“鐵打的營盤”。知識貢獻是每位員工的內在責任。同時，個人知識貢獻的價值應獲得組織認可與獎勵。因此，研究院迫切需要從管理角度加強引導，量化員工為組織知識資產的數量增長、質量提升、流通共享和效益轉化所創造的價值，制定知識貢獻度評價指標與方法，并納入各級組織的規章制度，作為員工考核、晉級和職稱評定的重要依據。

3．豐富型號知識管理方法，實現知識驅動的科研生產持續創新

確保型號和項目任務成功是研究院的核心使命。圍繞型號和項目研制，研究院開展了設計模板制定、型號知識體系建設、型號知識萃取等方面的研究及應用。有些廠所單位也已經針對特定產品或特定任務開發了專用知識工具。然而，從整體上看，研究院仍然迫切需要加強面向型號和項目的知識管理方法研究與應用。將研制經驗融入工程軟件，形成面向航天產品設計、試驗、制造的知識工具，可以視為知識與業務的深度融合方式。因此，研究院以基于知識的研發工具為抓手，加強通用型知識工具的共建共用機制研究，推動自主知識產權的航天產品知識工具建設，促進知識驅動的科研生產持續創新。

中國運載火箭技術研究院承研的運載火箭等航天產品均為典型的復雜產品，具有結構復雜、零部件數量龐大、研制周期長、研制成本高的特點，其研制過程由一系列知識密集的活動組成，知識是支撐研究院發展最核心的資源。此外，研究院組織規模大、業務領域寬、發展速度快、新入員工多的特點，也要求研究院借助知識管理解決科研生產過程中面臨的全局性和基礎性問題。“十二五”以來，研究院知識管理工作快速推進，取得了良好成績。然而，作為一項需要長期堅持的系統工程，從梳理好知識到管理好知識，再到應用好知識，研究院的知識管理還有諸多問題需要深入探索。在前期實踐基礎上，研究院要繼續堅定不移地加強知識管理建設，邊探索、邊實施、邊改善、邊推廣，以加快實現知識管理對型號成功和組織成功的戰略支撐。▲