龍巖市新羅區旅游業協調發展的若干思考

蔡翠紅

摘要：闡述了新羅區旅游業發展的現狀，分析了新羅區旅游業當下存在的主要問題，針對這些問題，從加大財政投入、拓展旅游模式、提升服務質量、整合旅游資源等方面，提出了加快新羅區旅游業協調發展的建議及措施。

關鍵詞：旅游業；協調發展；龍巖市

中圖分類號：F590

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）07-0266-02

1 引言

“十二五”期間，新羅區搶抓支持中央蘇區振興發展的重要發展機遇，充分利用“新古田會議”的后續帶動效應，依托龍巖中心城市和特有的山水資源，深度挖掘廈龍山海協作示范區正式落戶的優惠政策。同時，堅持“有中生新、無中生有”的原則，持續拓展旅游業發展空間，積極打造旅游綜合品牌，加大旅游產業政策扶持力度，都市休閑游和鄉村生態游持續升溫，綜合接待和旅游集散能力不斷提升，旅游特色日趨鮮明，旅游總體質量和旅游經濟貢獻率明顯提高。如何讓旅游業更加協調發展？筆者結合新羅區旅游業的特點和現狀，提出了一些探究性的看法。

2 新羅區旅游業發展現狀

龍巖市新羅區地處福建省西南部，位居九龍江上游，榮獲中國最佳生態休閑旅游城市名片，是全國聞名的“冠軍之鄉”，也是全國著名的革命老區以及海西重要的林區、僑區和旅游區。全年氣候溫和，雨量充沛，旅游資源十分豐富，生態環境良好，森林覆蓋率位居全國前列，高達78%。

近年來，龍硿洞、江山風景區、萬安梅花湖、云頂茶園、紫金山、萬安竹貫等新的旅游景點同步發展，特別是國家4A級旅游景區龍硿洞、“中國特色村”洋畬、國家森林公園—東肖森林公園、國家3A級旅游景區竹貫古村落等旅游線路吸引了大批的國內外游客。區內旅游設施日趨完善，旅游經濟持續增長，旅游綜合接待能力不斷提升，榮順、龍州、云頂等星級酒店相繼開工或建成，成功承辦第五屆世界龍巖同鄉懇親聯誼大會及三屆“鄉村旅游節”。2015年接待境內外游客609.1萬人次、旅游總收入46.6億元，分別比上年增長16.7%和19.6%。

3 目前存在問題

3.1 區域優勢不明顯，競爭力減弱

旅游資源雖種類齊全，具有奇、曠、野、綠、險、幽、秀等特點，具有開發價值的涵蓋39個基本類型，占全國旅游資源類別的53.7%。但并無明顯優勢，名揚天下的景區較少，且多數資源開發仍然處于起步階段，屬典型的資源開發落后地區。同類型資源的景區沒有突出特色，沒有差異化打造，且遠遠不及周邊縣（市、區）的旅游開發和打造力度。

3.2 旅游項目單一，回頭率較低

現有的旅游“套餐”不夠豐盛，大部分都是進行統一的粗放式“配餐”，沒有針對不同的旅游群體區別對待，出現同一景區內男女老少“吃大鍋飯”的現象。同時，景區常只局限于賞季節花、摘時令果、吃農家飯等傳統觀光活動，沒有深度挖掘景點所蘊含的文化內涵，讓游客體驗的活動不多，旅游結束后能帶走的“余味”不夠深刻，造成“再次光臨”的激情不高，“口口相傳”的帶動宣傳力度相對蒼白。

3.3 公共服務設施簡陋，舒適感不強

旅游景點大多位居偏遠鄉鎮，景點間往返路途較遠，山多路彎導致部分游客無暇顧及山區特有的山清水秀和良好空氣。加之開發成熟的生態型景區比較少，景區內的星級旅游配套服務設施相對不足，缺少賓至如歸的親和力和凝聚力。因此，作為閩西中心城市、本應成為旅游目的地的新羅區反而更像一條旅游過道。

4 對策與建議

4.1 加大財政投入

一是打造公共信息服務平臺。充分利用新興媒體，如新羅旅游微信公眾平臺，發布最新最好的生態旅游資訊，含轄區內的星級酒店資質、旅行社服務質量與信用等級資質、旅游景區等級資質及各旅游企業的年審信息等，為游客出行提供質量保障。二是構建散客收客系統。通過動車站、汽車站、星級酒店和旅行社的散客收客系統，出臺獎勵措施，鼓勵各旅行社開展地接業務，提高過夜游比例。三是開發智慧旅游終端。在全區主要公共場所推廣安裝智慧旅游電子觸摸查詢機，向游客提供全要素信息和旅游動態資訊。開發滿足游客市區、城區、景區游覽以及個性化需求的智能移動終端應用APP，建設一體化、全程化的動態信息、位置信息以及個性化智能推薦系統，向游客提供電子門票、電子導引、電子解說系統等客戶服務。鼓勵旅游企業通過互聯網改善管理提升服務，創建“智慧景區”、“智慧酒店”、“智慧旅行社”。四是開展網絡營銷。完善旅游門戶網站和微信公眾平臺，積極與知名度較高的專業網站合作，比如途牛網、攜程網、去哪兒網、藝龍網、螞蜂窩等。為游客提供訂票、訂車、訂房、訂餐、購物等多種產品與一站式服務。

4.2 拓展旅游模式

一是讓旅游格局時代化。適時將大眾觀光的“門票旅游時代”引向深度休閑度假的“泛旅游時代”。加強與旅游景區當地居民的粘合度，適時舉辦優惠體驗活動，努力將其發展成為穩定的日常消費群體。二是讓旅游活動豐富化。在傳承以游覽、參觀為主的傳統觀光旅游的同時，拓展泛旅游活動，增加更多娛樂和互動的成分，不再強調特定的景區景點，只要有特別體驗的地方都可打造成旅游空間，如償試讓搓麻將、打高爾夫，甚至在河邊觀水列入活動內容。三是讓旅游范圍多樣化。讓游客在目的地的活動范圍多樣化，城市整體成為旅游全景空間，如城市每個角落都可成為旅游目的地。四是讓消費產業化。融合餐飲、運輸、酒店、商業、農業等相關產業，提供集運動、會展、康體、娛樂等為一體的高端優質服務，不但滿足游客的消費需求，還讓產業結構形成很高的附加值和溢出效應。

4.3 提升服務質量

一是精準培訓，強化業務。結合新時代旅游走向，及時更新從業人員相關業務知識，滿足不同層次消費群體的個性化需求。二是引進人才，提高人員素質。通過社會招聘，引進急需的高學歷專業緊缺人才，如：生態旅游開發保護、旅游規劃等，到重點旅游企業開展幫扶工作，給予特殊的人才政策；吸納有管理經驗的高級人才投身景區的創建和管理方面，推動景區向前向上延伸發展。三是校企聯合，多方協作。通過校企合作的方式，打造“新羅旅游人才培訓基地”，提高旅游從業人員的專業素養和創新能力。如讓龍巖學院、閩西技術學院、龍巖華僑職業中專等大中專院校旅游管理專業的學生到景區實習。四是因地制宜，就地取材。吸收景區周邊村民，讓其負責景區衛生、安保等工作。如鄉村生態旅游景區，龍硿洞景區有60%的員工是來自龍康村等村的村民；如竹貫古村落景區、培斜村等，發動村民共同投資入股開發建設，開辦農家樂經營，解決當地就業壓力的同時，讓生態旅游更好更快發展。

4.4 整合旅游資源

一是借勢借力。利用中心城市交通、區位等優勢和周邊5A級古田會議會址、永定土樓、冠豸山、梁野山等名片景點，以點帶面，輻射周邊景區，打造閩粵贛邊區域性旅游集散中心。二是轉型升級。進一步推進智慧旅游工程，大力扶持旅游商品研發，強化行業管理和標準化建設，推動旅游產品向觀光娛樂、休閑度假、文化體驗并重轉變。三是融合產品。將生態旅游產品與轄區內的紅色、民俗、科技等旅游產品相融合，互相滲透發展，打造多元化的旅游產品，促進相關產業融合。

5 結語

隨著經濟社會的快速發展，龍巖中心城市地位日益突顯，城市人口總量不斷增加，居民對旅游服務需求的質量、數量、形式等提出更高要求，各部門需要加強協作，集思廣益在不斷提升旅游服務能力的同時，進一步完善聯動運行機制，充分發揮融合作用，加快推進新羅旅游協調發展。

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