省公安廳：護航企業(yè)發(fā)展“加速度”

自“領(lǐng)導(dǎo)干部進園區(qū)進企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項行動開展以來，遼寧省公安廳選派干部嚴格落實省委工作要求和省公安廳黨委部署安排，立足公安主責(zé)主業(yè)，高頻互動、高質(zhì)聯(lián)動、高效服務(wù)，與負責(zé)聯(lián)系的企業(yè)、園區(qū)建立聯(lián)動工作機制，及時了解企業(yè)、園區(qū)發(fā)展中遇到的難點堵點，全力幫助推動解決、持續(xù)跟蹤后續(xù)進展，取得明顯成效。

暢聯(lián)通 建制度

遼寧省公安廳牽頭聯(lián)系遼寧省工商聯(lián)，協(xié)調(diào)行會、商會及民營企業(yè)代表建立聯(lián)席會議機制，就共同關(guān)注的民營經(jīng)濟領(lǐng)域重大問題、熱點問題進行協(xié)商，以第三視角審視整改營商環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)。以“會議室”為載體，共同開展各類警企互動活動，提升工作質(zhì)效。“公安廳的同志每周都通過政企互通平臺和我們溝通聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常給我們打電話、發(fā)微信溝通。”日鋼營口中板有限公司負責(zé)人在采訪中對記者說。

同時，遼寧省公安廳進一步做深做實“警企直通車”、座談會和“我陪企業(yè)群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”等活動，邀請企業(yè)家代表走進警營、了解警營。帶頭創(chuàng)建“警種茶話室”，定期開展企業(yè)座談交流、法律宣講、政策咨詢等活動，傾聽企業(yè)聲音，做到“請進來、走下去、聯(lián)起來”，用公安溫度助力企業(yè)發(fā)展“加速度”。

“我們暢通‘面對面’‘端對端’網(wǎng)下網(wǎng)上公安營商訴求渠道，建立訴求問題‘受理—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋—辦結(jié)—評估’的閉環(huán)辦理體系，進一步提升企業(yè)訴求問題辦理質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)‘找得到人、辦得了事’。”省公安廳相關(guān)負責(zé)人介紹。

通過警企互動，遼寧省公安廳圍繞企業(yè)全生命周期，建立雙向制度清單。一方面，建立正向服務(wù)保障企業(yè)事項動態(tài)清單，明確服務(wù)保障事項、措施和工作標準，為給企業(yè)提供“點單”式服務(wù)打下基礎(chǔ)。另一方面，建立《公安機關(guān)與企業(yè)交往行為負面清單》，以問題為導(dǎo)向，歸納反映強烈的損害企業(yè)利益各類行為，在制度層面明確與企業(yè)交往的底線紅線。

破難點 通堵點

專項行動中，朝陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“朝陽高新區(qū)”）向遼寧省公安廳提出，為了引進產(chǎn)業(yè)鏈，提高競爭力，需要申報成立化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，希望協(xié)調(diào)遼寧省工信廳給予支持。

接到訴求后，遼寧省公安廳選派干部帶頭研究制訂解決方案，主動聯(lián)系溝通遼寧省工信廳，與朝陽高新區(qū)對接。截至目前，朝陽高新區(qū)已完成總體規(guī)劃公示和規(guī)劃環(huán)評第一次公示，9份相關(guān)報告正在編制中。同時，由朝陽高新區(qū)政府向朝陽市自然資源局發(fā)出協(xié)助報批函，一并將總體規(guī)劃評審稿發(fā)到市自然資源局提前審查。目前，龍城化工產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和消防規(guī)劃專家評審會議已經(jīng)召開。

朝陽高新區(qū)內(nèi)企業(yè)朝陽浪馬輪胎有限責(zé)任公司正在進行企業(yè)上市的準備工作，提出了“幫助協(xié)調(diào)有關(guān)省直單位給予指導(dǎo)”的相關(guān)訴求。接到訴求后，遼寧省公安廳選派干部積極研究公司目前發(fā)展狀況以及遇到的難點問題，與遼寧省國資委和遼寧省證監(jiān)局取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)兩家單位積極配合推進浪馬輪胎上市相關(guān)事宜。截至目前，遼寧省國資委已啟動內(nèi)部流程，核實國資確權(quán)事宜；遼寧省證監(jiān)局進行企業(yè)上市輔導(dǎo)，按程序?qū)ζ髽I(yè)進行驗收，在券商出具輔導(dǎo)驗收完成函后，向國家證監(jiān)會提交申報上市相關(guān)材料。

“特別感謝公安機關(guān)對企業(yè)上市提供的大力支持，更提振了我們企業(yè)的信心，我們將以此為契機，把企業(yè)做優(yōu)做強，從上市‘后備軍’發(fā)展成為行業(yè)‘排頭兵’。”浪馬輪胎有限責(zé)任公司相關(guān)負責(zé)人表示。

強整治 補短板

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線。專項行動開展伊始，遼寧省公安廳主動作為，全力消除企業(yè)周邊治安隱患。聚焦全省規(guī)模以上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點建設(shè)項目及大型商業(yè)集中區(qū)域，開展實地摸排、定期巡邏、視頻巡察等“護安”動作，全面排查整治企業(yè)周邊治安突出問題，全力營造良好環(huán)境。

針對朝陽高新區(qū)園區(qū)鋼鐵企業(yè)有倉庫電纜被盜、廠區(qū)內(nèi)廢鐵數(shù)十次被盜的情況，遼寧省公安廳組織屬地公安機關(guān)成立工作專班集中攻堅。2023年8月3日和10日，相繼偵破涉案價值10萬元電纜被盜案及價值15萬元的廢鐵被盜案，分別打掉4人和7人犯罪團伙，有效消除了企業(yè)外部安全隱患，獲得企業(yè)高度贊譽。

此外，遼寧省公安廳選派干部聚焦企業(yè)自身防范能力建設(shè)，主動深入企業(yè)、參與排查內(nèi)部安全隱患，指導(dǎo)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，協(xié)助企業(yè)進一步提升自身抗風(fēng)險能力，確保企業(yè)安全健康可持續(xù)發(fā)展。

遼寧省公安廳選派干部深入遼陽鋼鐵有限公司廠區(qū)，針對鋼鐵企業(yè)對安全管理專業(yè)培訓(xùn)的需求，為企業(yè)安全管理人員以及生產(chǎn)一線工人開展防寒、防滑、防暑、防汛、防火等理論宣講和安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)安全生產(chǎn)管理骨干4人，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員工作能力。在此基礎(chǔ)上，協(xié)同企業(yè)開展安全生產(chǎn)大排查，緊盯企業(yè)重點部位、重要場所開展安全生產(chǎn)大檢查，將企業(yè)安全生產(chǎn)檢查細分為日常檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、不定期檢查及專業(yè)性檢查5部分，幫助企業(yè)梳理排查安全生產(chǎn)隱患4處，制訂風(fēng)險防范措施及安全生產(chǎn)預(yù)案等管理制度3份。去年年底，協(xié)同企業(yè)開展了停產(chǎn)前安全檢查，幫助企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)過近一年時間的幫扶，企業(yè)安全管理水平、安全管理人才儲備以及安全生產(chǎn)防范能力大幅度提升，極大地提振了企業(yè)發(fā)展的信心。2023年度，遼陽鋼鐵有限公司整體運營平穩(wěn)，順利實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。

遼寧省公安廳相關(guān)負責(zé)人表示，經(jīng)濟發(fā)展到哪里，公安機關(guān)的警務(wù)服務(wù)就要跟進到哪里。下一步，將持續(xù)延伸服務(wù)觸角，全方位、多角度進一步打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，以扎實的行動、暖心的舉措、靠前的服務(wù)，架起堅實的警企合作橋梁，為轄區(qū)經(jīng)濟和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。