突出民族特點(diǎn) 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

于智玲

大慶市有1個(gè)少數(shù)民族自治縣，3個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，7個(gè)蒙古族聚居鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），45個(gè)民族村，常住少數(shù)民族人口13.8萬(wàn)人，其中建檔立卡的少數(shù)民族貧困村11個(gè)，少數(shù)民族貧困人口3041戶，7638人。下面結(jié)合大慶市少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開展情況，談幾點(diǎn)我省少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)問題的建議：

一是扶持民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的根本。民族地區(qū)大都具有自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文特色。少數(shù)民族貧困地區(qū)對(duì)自身的長(zhǎng)處和短處應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)，宜工則工、宜牧則牧、宜游則游，重點(diǎn)論證建設(shè)一批能夠帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，幫助農(nóng)民增收，為財(cái)政創(chuàng)收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。相關(guān)部門在資金安排、金融貸款規(guī)模上應(yīng)給予大力支持。

二是扶持民族文化的傳承。由于重視不夠，教學(xué)、師資力量不足等原因，會(huì)本民族語(yǔ)言文字的人越來(lái)越少，對(duì)本民族的歷史、民俗、技藝知道的人越來(lái)越少，在民族文化傳承上已經(jīng)出現(xiàn)了斷層，在貧困村和貧困戶中體現(xiàn)尤為明顯。應(yīng)認(rèn)真打好特色文化牌，在傳承文化中實(shí)現(xiàn)脫貧致富發(fā)展：開設(shè)民族技藝特色傳承班，為貧困戶提供新的脫貧就業(yè)技能渠道；打造各色民族文化產(chǎn)品，融入民族元素，在文化傳播中不斷受益增收；申請(qǐng)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)旅游娛樂餐飲業(yè)發(fā)展，優(yōu)先為貧困戶提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；加大對(duì)民族學(xué)校的支持，增加民族語(yǔ)言教師的編制；增加文化傳承專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將教育扶貧、技能培訓(xùn)與民族文化傳承結(jié)合起來(lái)；鼓勵(lì)開展民族傳統(tǒng)賽事、特殊紀(jì)念活動(dòng)并與旅游、商貿(mào)、文藝演出等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)具有潛力的文化資源進(jìn)入市場(chǎng)，走出一條既可傳承民族文化又能豐富人民文化生活，更能讓民族地區(qū)群眾脫貧致富的新路子，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“生活欣欣向榮，后代健康成長(zhǎng)，文化代代相傳”的要求。

三是支持民族地區(qū)民生保障事業(yè)發(fā)展。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)民生和社會(huì)保障事業(yè)的支持力度，貫徹好中央、省民族工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的差別化扶持政策，加大對(duì)少數(shù)民族貧困村一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，在社會(huì)事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目上多支持民族地區(qū)。加快推進(jìn)民族鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；加大財(cái)政資金投入，支持少數(shù)民族縣、鄉(xiāng)、村改善幼兒園、中小學(xué)基本辦學(xué)條件；進(jìn)一步提升和改善少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院辦院條件和服務(wù)水平；加大財(cái)稅支持力度，支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四是支持民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，脫貧的基礎(chǔ)就不穩(wěn)固。民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)多數(shù)相對(duì)落后，存在著村屯內(nèi)外綠化少、室內(nèi)院內(nèi)不夠整潔美化、垃圾污水無(wú)法處理等問題。應(yīng)多借用鮮活的事例進(jìn)行啟發(fā)式教育，改掉不良生活習(xí)慣，積極引導(dǎo)貧困戶克服等靠要心理，引領(lǐng)他們自己動(dòng)手美化家園。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有關(guān)部門應(yīng)向民族地區(qū)貧困村合理傾斜，給予一定林木、苗木支持，逐步形成人改造環(huán)境、環(huán)境改變?nèi)说牧夹匝h(huán)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益共同增長(zhǎng)。