如何規范審計談話工作

王蕾++閻曉杰

一、做好談話準備工作

審計談話是指審計人員采用談話方式，向當事人核實特定線索，形成談話筆錄的一種調查行為，類似紀檢、檢查機關審（詢）問程序。由于審計機關沒有拘留、雙規等保障措施，失控因素增加，突破難度大，技術要求更高。因此，談話前從心理到形象、從思路到證據、從方法到預案，必須做好充分準備。

（一）思想上高度重視，堅定談則必成信心。充分認清審計談話艱巨性和復雜性，客觀認識當事人對抗抵賴心理，立足現有條件，用足法定權力，精心籌劃組織；樹立敢談必勝信念，敢于“亮劍”，即使當事人身居高位、權傾一方，也不能顧忌太多，畏手畏腳；要深刻認識到審計人員站在正義一方，掌握著談話主動權，只要謀劃到位、方法得當，一定能夠獲得全勝。

（二）認真研讀材料，全面掌握相關信息。全面掌握談話對象身份職級、親友關系、性格品行等社會特征，明確談話目標任務，熟悉相關線索，按照先客觀后主觀、先直接后間接、先過程后結果、先相對人后知情人、先易后難、先輕后重、先次后主順序，排列預提問題，設定談話節奏，選擇突破技巧，拿出極端情況的措施辦法，力求可行管用。

（三）擬制談話預案，展開具體步驟。帶著情況思考，貼近實際撰寫；要把談話情節、證據運用、處理突發情況的措施等內容想具體、安排好，重要情節還要標注明確，防止遺漏；要把處置談話觸及底線后出現僵局、極端情況的處置辦法寫具體，必要時還要明確談話后的安全措施。之后，啟動談話準備工作，從助手選擇、材料準備以及室內陳設等等，都要周密做出安排，提前進行部署，做到心中有數、應對有措。

二、把握談話規律

（一）牢牢掌握主動權。要增強主動性、打好主動仗，通過改進談話室布置、加強語氣措辭等辦法，始終保持主動地位和高壓態勢。在當事人自說自話，企圖爭奪談話主動權的關鍵時點，正面交鋒，及時阻止，使之陷于所作所為被審計人員全面掌握了的恐懼之中，以強大壓力暗示當事人，任何拖延、抵賴和詭辯都毫無意義。

（二）對準痛點下刀子。對那些自認為有“保護傘”，對自己違法行為后果認識不足、對調查滿不在乎的當事人，要及時亮出證據、直擊要害，猛戳痛點，打擊其囂張氣焰。對東拉西扯編故事，只交代結果不講細節，哭天搶地消磨時間的，要當機立斷，該出具關鍵證據時絕不猶豫，該揭穿其謊言時絕不手軟，該斥責其錯誤言行時絕不留情。

（三）尋機打開突破口。盡管談話預案已安排突破時機，但仍需利用當事人口供、證據和線索之間的矛盾，伺機突破。處理合伙違法問題，要善于利用當事人之間互相猜忌和自保心理，制造矛盾，誘發他們相互指責、仇恨和沖突，分化瓦解其攻守同盟。而對于問題的全面突破，則需要審計人員多次進行突破口的選擇或者同時選擇多個突破口展開作業，從而徹底瓦解其對抗心理，深挖窩案串案。

（四）平等關愛易感化。重視肢體語言、語氣語調、措辭色彩的運用，除糾正當事人不配合而采取嚴厲措施外，通常站在當事人立場上分析形勢，體現關懷，會收到很好效果。比如核實一名領導干部涉嫌貪污的談話中，審計人員說：“領導啊領導，你千不該萬不該，就是讓自己兒子去當那個公司老板……”。當事人聯想到兒子受牽連的后果，權衡之后，清楚地交代了自己利用兒子公司假采購真貪污的事實。

三、運用專業方法

（一）誤區詢問法。指出當事人有悖常理的事實，利用其思維窘困，迫使其供出真相。比如揭露當事人連夜趕制印刷材料，企圖掩蓋虛假采購事實，審計人員說“這些印刷品是你昨夜加班趕制的。你在弄虛作假！為什么你昨天下午拿不出這些材料？為什么這些材料現在還靜電不散、黏膠不干？”一口氣問完，當事人誤以為審計人員已經掌握全部證據，立即交代造假事實。

（二）思維限制法。利用審計人員在政策、道義、地位和信息優勢，快速高頻連續提問，攻擊其心理防御體系，干預其思維，割斷其聯想，使其無法通過聯想擺脫困境，從而供出真相。應注意三個問題：一是使用措辭強烈、節奏性強的發問語句；二是出示強有力的證據，主動揭露當事人的違法違紀問題；三是發現謊供、狡辯意向，先行一步，揭穿可能說出的謊言，不給當事人以喘息機會，堵塞其退路，迫其說出實情。

（三）情勢威懾法。發出強烈刺激信息，使當事人懾于國家強制威力，主動放棄抵抗，如實交待。常用方法有：1.最后通牒。開篇擺出決戰態勢，直接將當事人推向絕境，強迫其在指定時間內對自己交待與否的行為做出抉擇。這個方法雖然容易導致僵局，但是成功比例也很高，能夠快速取得決勝效果。同時審計人員也要有充分思想準備，在出現僵局后迅速化解，重新組織力量，尋機再次發起攻擊。2.敲山震虎。針對當事人交待的避重就輕心理，從不同側面、線索和途徑迂回攻擊，提醒當事人拒不配合的嚴重后果，增加其心理緊張和恐懼，使其交待審計人員尚不掌握的問題。一些沒有經驗的審計員看到當事人已交待問題，認為可以收場了，實不知假象背后還隱藏著更大問題。實踐表明敲山震虎，往往可以收到意想不到的效果。

（四）環境錯覺法。特定語境下，當事人為逃避或減輕懲罰，急于探聽虛實，對外界信息高度敏感。只要向其輸入一定信息，他就會依據自己主觀愿望權衡利弊。在沒有其他信息來源情況下，當事人往往產生錯覺，認為審計機關已經掌握了事實真相，自己無法繼續抵賴，從而承認違法問題。比如，談話時，如果桌子上只有兩張紙，當事人就會感覺到審計機關還沒有掌握多少真實情況，只是核對情況、懷疑自己，他就會產生相對穩定的定勢心理，與審計人員周旋。但如果把幾大卷材料堆放桌上，當事人就自然地把桌上卷宗與自己的問題聯想起來，認為審計機關收集了自己問題的大量材料，忐忑不安，越看越覺得問題已經暴露了。

四、強勢攻心突破

（一）政治思想攻心。宣講國家形勢，用正確的思想觀念、政治立場和方法觀點，批駁當事人的錯誤，促使其轉化：一是以情攻心，以真摯情感喚起當事人僅存良知，用真情打動當事人，使其如實供述；二是以理攻心，用道德和公理開導當事人，推動其思想轉變；三是以勢攻心，宣講當前正風反腐形勢、局勢和聲勢，促使其如實說明情況。

（二）政策法律攻心。宣講黨的政策和有關規定，運用真實案例和真人真事啟發教育當事人，促使其如實供述。要根據具體談話情境，有節奏地調整談話氣氛，既不能從頭到尾只是平和規勸，不給適當壓力；也不能一味施加壓力，不作誘導啟發。只有交替使用寬嚴措施，才能達到預期效果。比如，在亮出關鍵證據，指出嚴重問題后，向當事人宣講從輕處罰政策，他一般就會主動配合。

（三）隱含前提攻心。根據掌握情況和審計預判，采取舍去前提表達方式，用隱含前提的語言，擴展當事人心理證據，激發當事人說真話欲望，從而以假引真。如核實套取資金問題時，一般問法是：“那你套取資金了沒有？”而用隱含問法是：“你把虛報的公款干什么用了？”這種問法肯定了公款是他拿的，他就不能否定自己拿公款的事實。

（作者單位：解放軍后勤學院 中央軍委審計署）