清光緒十二年《景芝鎮(zhèn)置署碑記》碑探析

【摘 要】景芝鎮(zhèn)歷史悠久，歷來是“商賈輻輳之區(qū)”，釀酒史源遠流長。近年發(fā)現(xiàn)的清光緒十二年（1886年）《景芝鎮(zhèn)置署碑記》碑，記載了清代光緒年間景芝合鎮(zhèn)鄉(xiāng)紳商賈捐錢為時任地方官王錫之建立官署的事件過程。因地理、商貿(mào)位置重要，自元以降，均在景芝鎮(zhèn)設(shè)置行政機構(gòu)進行專管。本文通過出土石碑的碑文內(nèi)容折射出的史實，從景芝歷代機構(gòu)沿革、縣丞王錫之和晚清衙門費用來源三個點切入探析其歷史價值。

【關(guān)鍵詞】景芝鎮(zhèn) 置署碑 軍糧廳 王錫之 晚清公費

景芝，靈芝寶地，人杰輩出，帶浯河襟渠水，居“諸安高三縣交界”（諸城、安丘、高密），自古就是三地交界之要沖，更是“商賈輻輳云集之地”。明代顧炎武所著《天下郡國利病書》稱之為“齊魯三大古鎮(zhèn)”之一。景芝古鎮(zhèn)歷史悠久，商貿(mào)繁榮，釀酒史源遠流長。1957年，文物考古人員在景芝發(fā)掘出土了大汶口文化時期釀酒器具，其中最具代表性的是蛋殼黑陶高柄酒杯，現(xiàn)藏于中國國家博物館。宋元時期景芝高燒載譽四方。明清以降，據(jù)《安丘縣志》載：至明洪武年間“商業(yè)繁盛，產(chǎn)白酒頗著”，清代燒鍋作坊遍地。因地理、商貿(mào)位置重要，數(shù)朝均在景芝鎮(zhèn)設(shè)置行政機構(gòu)進行專管，此次發(fā)現(xiàn)的置署碑即為見證。

2016年第一次全國可移動文物普查期間，普查人員在山東濰坊市景芝酒業(yè)公司廠區(qū)院內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一通《景芝鎮(zhèn)置署碑記》碑，清光緒十二年（1886年）立。青石質(zhì)地，石碑部分缺失，現(xiàn)存部分高96厘米，寬54厘米，厚16厘米，長方形。碑面周身刻纏枝花卉紋，正文陰刻楷書223字。雖碑文有殘，但仍能看到，其記載了清代光緒年間景芝合鎮(zhèn)鄉(xiāng)紳商賈捐錢為時任地方官王錫之建立官署的事件過程。

一、歷史機構(gòu)沿革

景芝地區(qū)的人類活動遺跡可追溯至新石器時代大汶口、龍山文化時期，景芝、仉崗文化遺址的發(fā)現(xiàn)佐證了這點。夏商時屬茲國，戰(zhàn)國屬齊，秦代屬膠西郡，東漢時屬北海國，唐代始由諸安高三縣分轄，元代時屬高密縣濰川鄉(xiāng)。最早見于典籍記載的政府設(shè)置機構(gòu)進行管理，就在元代，據(jù)《元史·順帝本紀》載，元順帝至元三年（1336年），立“高密縣濰川鄉(xiāng)景芝社巡檢司”。元代能在景芝設(shè)巡檢司，足以說明景芝在當時的地位。據(jù)傳其時景芝已有大小北門二層，中有甕城并駐守衛(wèi)。明代，景芝由安丘（其時屬青州府）、高密（屬萊州府）分轄，明代馬文煒在《萬歷安丘縣志》中提到“景芝有市，去城四十里，居民雜三縣，蓋商淵也。舊有通府專治”。因地理位置重要，而三縣交界管轄復(fù)雜混亂，萬歷七年（1579年），青州兵備副使周轉(zhuǎn)呈都察院題準，在景芝專設(shè)萊州府通判一職，駐扎該鎮(zhèn)，管理三縣土著、流寓及訴訟，從高密、安丘各出快手二名、民壯十名，聽候差撥巡邏。自此，景芝鎮(zhèn)開始專設(shè)機構(gòu)管理時代。清代，由安丘縣丞對景芝進行管理。該石碑記載的歷史背景，正是清代光緒十二年（1886年）縣丞王錫之對景芝鎮(zhèn)管理期間發(fā)生的事。

二、縣丞王錫之與景芝軍糧廳

縣丞，縣令之佐官，清代縣丞為正八品。有清以來，所設(shè)置縣丞數(shù)量不多，據(jù)《大清會典》統(tǒng)計，光緒一朝全國1500個州縣設(shè)縣丞345缺。文中所提錫之王父臺，翻閱相關(guān)縣志，獨有民國九年《續(xù)安丘新志》卷十一《秩官表》記載，直隸寧晉縣人王恩慶，于光緒九年（1883年）至光緒十五年（1889年）之前任安丘縣丞，光緒十五年縣丞一職換為山西何厚鐘擔任，但同年，王恩慶又復(fù)任縣丞。此后記載直到光緒二十四年（1898年），由江蘇焦應(yīng)庚出任安丘縣丞。如記載無誤，此時的王錫之最可能重合者，應(yīng)為直隸王恩慶?！稌x寧縣志鄉(xiāng)賢》中提到：“王恩慶，字豐功，月城人，歷署諸城、高密等縣知縣?！笔欠駷橥瞬煌?，仍待考證。

據(jù)碑文記，光緒十二年（1886年）之前的縣丞在景芝鎮(zhèn)的官署皆為租賃，自該年始，才擁有獨立官署。在清代，知縣、儒學(xué)、典歷衙門必須設(shè)置于縣城之內(nèi)，而縣丞衙門既可建于城內(nèi)，也可設(shè)置于縣內(nèi)沖要關(guān)津處，且以后者居多。清代景芝釀酒業(yè)興盛，燒酒、糧食等大宗貨物往來頻繁，為安丘課稅重鎮(zhèn)，由此專設(shè)機構(gòu)管轄合乎情理。值得注意的是，碑文提到“我朝分設(shè)軍糧廳，佐治縣事”，軍糧廳，經(jīng)查閱，明末至清，縣級機構(gòu)有“軍糧廳”這一機構(gòu)設(shè)置。該字樣早見于明崇禎年所設(shè)四川布政使司敘州府敘永軍糧廳。清光緒年間特授侯官大湖軍糧廳版串執(zhí)照實物，其上有“為征收錢糧事今據(jù)”字，均與錢糧有關(guān)。清乾隆年間，景芝私人燒酒行業(yè)繁盛，小麥、高粱等燒酒原料所需頗費。為解決糧荒，政府實行嚴格的酒政，禁止個人燒酒。但景芝身處三縣地帶，環(huán)境人員來往雜亂，民間釀酒屢禁不止。乾隆八年（1743年），山東巡撫碦爾吉善在奏疏中提到“景芝”酒太盛，耗糧太盛，政令無法推行。由此聯(lián)系到碑文中提到的“我朝分設(shè)軍糧廳，佐治縣事，意至深也”也就不難理解了。

三、晚清公費探析

有清以來，州縣衙門的經(jīng)費均存在缺口，公費包括官員辦公經(jīng)費及養(yǎng)廉銀兩部分。晚清時期，尤其是鴉片戰(zhàn)爭以后，國家內(nèi)憂外亂，財政進一步吃緊，清廷開始采取各種措施，縮減州縣衙門經(jīng)費。而在縣衙，除縣官以外，其他人員沒有辦公經(jīng)費。這也解釋了為何景芝自有朝廷設(shè)置的軍糧廳，可直到光緒年間，仍在租賃民房辦公。鑒于此，安丘縣丞王錫之不得不想辦法解決辦公地點問題，通過民間籌募興建官署的做法不勝枚舉。清光緒十八年（1892年），南陽內(nèi)鄉(xiāng)縣衙就是縣令通過“籌募”“贏捐輸罰”“以工代捐”等辦法籌得資金而興建的。署理景芝政務(wù)的王錫之將宅契一并記錄存檔，并規(guī)定后繼縣丞要“捐廉”自行修理，即到任官員捐出自己正俸之外的養(yǎng)廉銀，自行修理。

以往典籍，記錄景芝鎮(zhèn)文字記錄也頗多，此碑的發(fā)現(xiàn)，對清末景芝鎮(zhèn)行政機構(gòu)沿革的探索及其經(jīng)濟社會地位的研究有重要價值?！?/p>

《景芝鎮(zhèn)置署碑記》碑文：

蓋景芝鎮(zhèn)，為諸安高三縣商賈輻輳之區(qū)。我朝分設(shè)軍糧廳，佐治縣事，意至深也。向蒞茲土者，皆租民房作官廳。每遇公事，（缺）耆莫不以無公署為缺陷。錫之王父臺下車以來，公事勤敏，德威并施。置更牌，設(shè)路燈，親督查夜，每（殘缺）。我紳民商客，莫不戴德而感恩。合鎮(zhèn)因有：捐買民基，以作官署之愿?？讨担ㄈ保┯檬鹬?，再加修葺而力有不足。合鎮(zhèn)僉曰：“不于此時借伸前愿，仰酬懷。”是捐輸爭先，湊合成數(shù)契，買宅基一所。王父臺已將宅契并斯記牒。縣（缺）之蒞斯任者，永無租賃之費，更當捐廉自行脩理，不得聽其坍塌庶不（缺）。合鎮(zhèn)紳耆亦不至空費此舉也。是為記峕。大清光緒十二年十一月。郝鴻（殘）。

王倩倩 山東省安丘市博物館