全面提高黨的建設(shè)科學化水平

高彥伍

摘要：應(yīng)正確把握黨的十八大提出的全面提高黨的建設(shè)科學化水平要求的精神實質(zhì)，準確把握黨的建設(shè)全面性，強力推進黨的建設(shè)的科學化，著力保障黨的建設(shè)的嚴肅性，才能不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；科學化

一、為什么要全面提高黨的建設(shè)科學化水平

十八大報告指出，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待， 都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學化水平。

（1）事業(yè)的開拓要求我們必須全面提高黨的建設(shè)科學化水平。到建黨一百年時，要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，到建國一百年時要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標。都要求我們必須全面提高黨的建設(shè)科學化水平。

（2）與我們黨順應(yīng)人民群眾的新期待有密切關(guān)系。隨著形勢的發(fā)展，群眾對發(fā)展的期望越來越高，對黨員干部的期待也越來越高。群眾不僅希望黨員干部有本事，還希望黨員干部辦實事；不僅希望黨員干部有公心，還希望黨員干部能貼心。我們黨要不辜負人民的期待，在更好地承擔起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的同時，全民提高黨的建設(shè)科學化水平，維護好自身形象。

（3）當前，我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，存在精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。在考驗和危險面前，一些黨員、干部身上出現(xiàn)了這樣那樣不容忽視的問題。比如，有的黨員先進性意識淡薄，理想信念不堅定，宗旨觀念不牢固；有的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不強，對改革發(fā)展中一些實際問題的調(diào)查研究不夠，形式主義、官僚主義問題比較突出；個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法、腐化墮落；等等。這些問題與黨的先進性和純潔性要求不相符合，對黨的執(zhí)政地位構(gòu)成嚴重威脅。

黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫方針。治黨始終堅強有力，治國才會正確有效。如果黨不管黨、治黨不嚴，就會嚴重影響黨的先進性和純潔性，嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，甚至會危及黨的生存和發(fā)展。堅持黨要管黨、從嚴治黨，解決自身存在的問題，要求我們從執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律出發(fā)，既繼承黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗，又探索黨的建設(shè)的新辦法，全面提高黨的建設(shè)科學化水平。

二、如何全面提高黨的建設(shè)科學化水平

從思想認識上看，一要全面總結(jié)不同時期黨的建設(shè)經(jīng)驗，尤其是改革開放以來的經(jīng)驗，經(jīng)驗本身不等于科學，通過總結(jié)經(jīng)驗上升到理性認識，才能達到科學。二要把黨的建設(shè)看做系統(tǒng)工程，在深刻認識黨建規(guī)律基礎(chǔ)上，全方位地加強和改進黨的建設(shè)。根據(jù)十八大報告的闡述，大體有這樣一些要求：

（1）全面提高黨的建設(shè)科學化水平，必須科學確定黨的建設(shè)的主線。主線即主題，即靈魂，是黨的建設(shè)要解決的核心問題，在各方面建設(shè)中，起著把關(guān)定向、統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。經(jīng)過多年探索，十七大時第一次明確提出黨的建設(shè)主線：即黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。又經(jīng)過五年的實踐，十八大做了新概括：“牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線”。新增加的“純潔性”字重千鈞，意義深遠。先進性與純潔性既有聯(lián)系又有區(qū)別，二者相輔相成。離開純潔性，黨的先進性就失去基礎(chǔ)；由于新形勢下黨面臨著執(zhí)政、改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟和外部環(huán)境四大考驗，可能出現(xiàn)思想、組織、作風不純等問題，所以強調(diào)純潔性十分必要。然而這種純潔性，要體現(xiàn)到黨與時代、環(huán)境變化相吻合，在復(fù)雜的環(huán)境中站在時代潮流引領(lǐng)發(fā)展大勢。因此離開先進性，純潔性就無法落實，乃至失去意義。先進性和純潔性最終都要體現(xiàn)在增強黨的 執(zhí)政能力上，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的 堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

（2）要堅持用科學理論武裝全黨。全面提高黨的建設(shè)科學化水平，最根本的就是堅持用科學理論武裝全黨，努力使全黨在理論上更加成熟、思想上更加統(tǒng)一、行動上更加堅定。要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，推動各級黨組織和廣大黨員干部堅定不移地走中國特色社會主義道路，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，更好地為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)；要牢牢把握中國特色社會主義理論體系，堅持不懈地用這一理論體系武裝全黨，推動廣大黨員干部用馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力；要牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實這一科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)，及時回答實踐提出的新問題，不斷為黨的科學理論注入新的內(nèi)涵。

（3）提升黨的建設(shè)科學化水平，必須努力提升黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)。全面提高黨的建設(shè)科學化水平，其中著重提出深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。要深刻領(lǐng)會貫徹這一要求，必須把好干部人事制度改革 “三關(guān)”，使人才真正成為推動科學發(fā)展的第一動力。1、把好用人關(guān)，選好人才。要改變單一的“伯樂相馬、伯樂賽馬”的人才選拔機制，堅持民主公開競爭擇優(yōu)的原則，不斷加大競爭性選拔工作力度，把最優(yōu)秀的干部特別是年輕干部選拔到最適合的崗位上。2、把好育人關(guān)，培養(yǎng)好人才。在人才的培養(yǎng)上，既要尊重人才成長的一般規(guī)律，又要尊重優(yōu)秀人才脫穎而出的特殊規(guī)律，還應(yīng)講究“以實績論英雄，為發(fā)展配干部”的原則，要講臺階而不唯臺階，論資歷而不唯資歷，既重數(shù)量更重質(zhì)量，提高選賢任能的公信度；還要有計劃地定期開展培訓(xùn)教育活動，提升其黨性修養(yǎng)，提高其行政業(yè)務(wù)能力，加強法制教育和廉政教育。3、把好引人關(guān)，引進好人才。把引進人才作為改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，增加人才總量，推動跨越發(fā)展的強大動力。在人才引進中，要善于針對不同類型人才，區(qū)分對待，善于取舍。怎樣選準人，用好人，是當前擺在我們面前的一項重要任務(wù)。只有把好“三關(guān)”，構(gòu)筑“三位一體”的人事制度屏障，打造一支“三寬四有”（眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔當、有正氣）的高素質(zhì)黨員干部隊伍，才能為各項事業(yè)發(fā)展提供保障。

總之，提高黨的建設(shè)科學化水平，需要我們著眼于對實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，把黨的建設(shè)理論研究方面取得的豐碩成果轉(zhuǎn)化為提高黨的建設(shè)科學化水平的具體舉措。