我國農田水利存在問題及解決辦法

張明哲

摘 要：我國是一個農業資源豐富的國家，農業的發展對我國經濟的發展起到非常重要的作用，農田水利工程可提高農民收入、確保糧食安全、促進農業可持續發展。農田水利是通過水利工程的方法和技術，提高農業生產，改變農業發展過程中不利的條件以提高農業發展的建設。但是目前我國農田水利的建設還不夠完善，本文分析了我國農田水利常見問題，為了能夠更好的解決出現的弊端，根據目前我國農田水利的實際情況，提出了相應的有效解決方法。進一步保證了農業增產、農民增收，促進農民生活質量不斷提高，改善農村生態環境，推動我國農業的可持續發展。

關鍵詞：農田水利；存在問題；農業生產

近年來我國的農業在飛速的發展，農業的穩定發展實現了國家發展的長治久安，保障了人們生活的穩定。農村發展的重要體現是提高以糧食生產為主的農業綜合生產能力，農田水利是我國農業發展的基本條件，所以在農業生產過程中，離不開農田水利設施建設，農田水利建設是興修為農田服務的水利設施，農田水利設施建設的發展水平決定了農業的發展水平。但是隨著環境的變化，水旱災害頻繁發生，導致農業的發展受到了較大的影響，嚴重的影響了我國農業的正常發展。針對我國在農田水利發展的過程中出現的一些問題，加強我國對于農田水利的重視程度，本文對其出現的問題進行了研究，并提出了有效的解決措施，我國的農田水利得到較好的發展，保證農民的生產和生活不會受到影響。

一、我國農田水利建設的重要意義

農業是我國經濟發展的基礎，我國地處溫帶地區，各地區的氣候差異較大，直接影響農作物的增收，我國的農業問題是經濟發展的主要問題，改變我國農業生產條件的有效措施是加強農田水利基礎設施的建設。農田水利工程作為我國農業發展的基礎性工程，直接關系到我國糧食的安全。完善農田水利工程的建設改變原有的發展模式，運用現代科學技術，建設好農業基礎設施，充分發揮水利工程的作用。水是我國的農業發展中不可缺少的因素，以產業興水利，以水利促產業，通過農田水利工程可以調節洪水緩解旱災，節約了大量的水資源，有效改變了水資源短缺的現狀。加大農田水利基本設施的建設，以產業來建設農田水利，要改善灌溉效率，使用先進的技術手段，改進灌溉技術及灌溉方法，對水資源進行合理的利用。保證國家的糧食安全和農業的可持續發展，有助于形成一條各個產業綜合循環發展的農業之路，促使農田水利的健康可持續發展。因此，農田水利建設是我國農業可持續發展的保障，農田水利中的科技含量有效提高了經濟效益，是我國農業發展的必然結果，進一步完善的水利工程建設是保證我國生態平衡重要措施。確保農產品的富足，農村經濟得到繁榮，推動我國農業實現可持續發展，保障社會的長治久安。

二、我國農田水利存在的問題

2.1基礎設施不完善。我國雖然是一個農業大國，近年來我國農田水利事業雖然取得了發展，但是與發達國家相比我國的農田水利建設仍然落后，與新農村建設的要求有較大的差距。多數水利設施使用時間過長，受當時設計及技術條件的限制存在著較大的缺陷。我國農村經濟發展水平比較落后，政府對農田水利基礎設施的投入不足，許多水利設備老化卻又未及時檢修。我國農田水利設施一般是由使用的農民進行義務維護的，受到技術的限制，基礎設施已經進入老齡化的行列，農田水利設施的灌溉效率明顯降低，難以滿足現代化時代快速發展的需求。

2.2建設制度不完善、管理體制混亂。在農田水利建設的管理上，對于農業的重視程度不夠，經常會出現資金短缺情況，導致農田水利基礎設施不足，阻礙了我國農田水利的正常發展。一般情況在大型灌區，各級政府負責農田水利的建設，但由于灌區設施的績效在農地制度的影響下，必然面臨諸多問題。農民對農田水利需求差異不同，缺乏與各地相適應的規劃安排，農民組織換散，管理養護意識淡薄。在混亂的管理體制下不能很好的對農田水利基礎設施進行妥善管理。導致我國農田水利在建設的過程中困難重重，管理結構混亂，管理水平比較低。

2.3缺少完善的保障機制。農田水利基礎設施一般由政府、金融機構或者農民來投入，政府是公共物品的主要供給主體，但是目前由于大部分機構缺失社會公共服務職能，資金短缺，導致農田水利基礎設施建設得不到相應的有效保障。由于農田水利在短期的效益不明顯，因此對盈利性的金融機構來說，并不能充沛穩定持續的支持農田水利基礎設施建設，對農田水利建設的投資非常不利。綜上所述，農田水利建設的投入不足，缺少完善的保障機制。

三、解決我國農田水利中問題的有辦法

3.1加強基礎設施建設。為了適應當代農業的可持續發展的需要，做好農田水利基本建設，首先應該積極改善我國現有的農田水利設施，各級水利部門要做好農田水利基本建設的組織工作，改變我國農田水利工程的發展方向，完善和落實黨政領導負責制。借鑒先進的技術，協調好各部門為農民提供資金、設備等，使用時間特別長的水利設施要及時的進行更換。事實了解當地水利建設的基本情況和具體內容，致力于對農田水利的研究工作，使我國的農田水利建設向集約化，節能化的方向發展。加強對于水利方面的宣傳和教育工作，采用先進基礎設施。

3.2 改進并完善農田水利管理制度。農業是立國之本，提高有關部門對農業的重視程度，加大資金的投入用于農田水利建設，針對不同的農田水利工程，制定相關的管理制度，保證我國農田水利建設的順利進行。加快產權制度的改革，放開建設權，重視農田水利建設的發展，創新管理體制，使農田水利建設逐步向市場化靠攏。在新時期農田水利發展的過程中，必須合理界定政府與農民的責任，重視農民在農業發展中的重要作用。責任田內的工程建設與管理由農民負責，充分考慮農田水利的現實可能性與合理性。

3.3完善健全的投入保障機制。充發揮國家建設投資的正確引導，合理劃定投人責任，在農田水利建設與管理中明確責任，合理調控，積極鼓勵廣大民營資金投入農田水利基本建設。采取一定有效的激勵政策，政府拿出部分財政資金作為“引導資金”，調動社會各界的投資積極性，促進農民的投資。全面發展民營小型水利設施建設，促使農田水利作為一項產業進行長遠有效的投資，進行合理經營，保障農業的灌溉用水。

結束語：

綜上所述，農業是我國發展的基礎性行業，水利是農業的命脈，加強農田水利設施建設，對我國經濟的可持續發展具有積極的作用，抗御水旱災害、保障水資源供給、改善水環境。我國農田水利基礎設施建設是農業體系中的重要環節，增加農民的收入。水利設施建設直接影響糧食的安全，完善的農田水利建設是農業發展的根本。在當前我國農田水利存在一些問題，需要結合當地的實際情況，這樣才能更好的找到解決的措施，具體問題具體分析。具體問題具體分析，加強農田水利設施建設需要考慮各方面的影響因素，積極引入新技術、新方法、新觀念，為農業穩定增產提供可靠的水利保障。提高農業生產綜合能力，建設并完善一個高水準、高效率的農田水利，更好的促進國家經濟的發展。

參考文獻：

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