探討電力工程技經管理存在的實際問題

李盛

摘要： 在電力工程的建設當中，采取技經管理的主要目的是為了落實電力工程的計價標準，評價方案的合理性，從而有效的控制項目的建設成本。本文主要對電力工程當中的技經管理存在的問題進行了分析，希冀對同行起到一定的借鑒意義。

關鍵詞：電力工程；技經；管理；問題

0引言

隨著我國電力行業的不斷發展，電力企業呈現出了多元的局面，這樣一來，對于電力企業的施工要求變的越來越高。技經管理在電力企業的投資效益方面具有重要的意義，采用技經管理方式的可以合理的使用電力企業的物力、人力以及財力，進而遏制電力企業，中存在的腐敗現象，為電力企業的發展起到很多的積極作用。因此，電力企業開始采取技經管理的方式來改變傳統管理模式所帶來的弊端，有效的提高了電力企業的經濟效益和工作人員的專業能力，進而提高電力企業在社會競爭中的實力。

1 施工前常見問題及解決辦法

1.1施工前常見問題

（1）合同內容不符合招標文件要求

電力企業的招標主要是為了在選擇合適的施工企業之外，還可以進一步提高市場的競爭力，從而形成較為合理的工程價格，實現控制投資的最終效果。但實際上，很多的項目在簽訂合同時并未體現出招標文件當中所提出的條件，因此使招標成為了一種形式。

（2）將合同中的子目進行肢解，編制造價文件

某些施工單位在計價時以清單內容漏項為名，增加很多的子項目，這樣就會在原有的綜合子目別肢解之后進行多次計價。

（3）合同條款內容不嚴謹

企業在編制合同時，很容易出現矛盾、不嚴謹以及歧義等問題，此外還會有很多限制性用語不明確和暫定性內容。一些施工單位會在合同之外附加很多的條款，比如地方矛盾協調費、下浮比例等。

1.2施工前常見問題的解決措施

針對上述的問題，我們可以采取以下的解決辦法：

（1）找準職能定位，理順各部門之間的關系，這樣才可以使技經管理工作順利進行下去。明確劃分各級基建的技經管理的職責，劃分技經和相關專業之間的職責界面。施工單位需要嚴格按照合同法和其它的相關規定履行合同內容，確保每筆費用的支出都是符合要求的。按照相關的規定，設立技經管理的統一體系，全面支撐起技經管理的業務。

（2）確保合同條款的真實性與合理性

電力企業的技經管理人員需要具有較高的專業能力以及良好的職業道德，在工作的同時不斷提高自己，從而更好的進行技經管理。技經管理人員需要按照相關的規定來篩選工程造價的主要內容，并將其進行歸納和總結，然后與合同內容進行對比，從而判斷是否符合招標文件中的相關規定。施工企業在開工之前，需要確保圖紙會審、施工預算的審核以及合同簽訂等內容的順利完成，然后與原合同進行對比，查看是否符合原合同的要求。對比后，若出現合同的增補、變更、終止或轉讓等情況，則需要進行真實性和合法性檢測。

（3）仔細閱讀施工合同文件當中關于施工范圍的內容

對于上述的任榮若出現界定不清的現象，則需要參照其它合同。集體需要做到以下的幾點：①合同價款需要在招標工程的規定時間內，發包人和承包人根據招標文件、投標文件和中標通知書中的相關規定進行約定；②對于非招標工程的合同款的簽訂，則需要發、承包人根據審定的工程概算書進行約定；③若出現合同約定不明確或者是未約定的現象，則需要按照我國的相關規定來進行合同的補充。

2 施工過程中常見的問題及解決措施

2.1施工過程中常見的問題

（1）原材料以次充好

一些施工單位會故意更換建筑材料在，因此就會出現次貨價高的現象。此外，施工單位還會將招標文件中未明確的裝飾材料的價格提高，檔次降低。

（2）施工聯系單只增不減

在實際的施工過程中很容易出現工程變更的現象，但是卻很少減少工程的聯系單的數量，因此就會出現聯系單只增不減的現象。即便是出現了工程單減少的情況，大多也不詳細。這樣一來，結算時就會出現結算價大于合同價的現象。

（3） 更改遺失資料數據

在施工的過程中很容易出現更改技經資料的現象，這樣就會對工程的造價產生很大的影響，并且很難對這些數據進行實地驗證。因此，在施工的過程中會經常出現故意遺失一些重要的技經資料，從而避免造價遭到核減的情況。

2.2 施工過程中常見的問題的解決措施

（1）嚴格按照合同規定進行設備材料的價格核實，認真閱讀合同內容，嚴格按照合同辦事。認真挑選材料，嚴防以次充好現象的出現。

（2）對于出現工程變更的項目，要嚴格地分析聯系單，避免聯系單只增不減現象的出現。一些包含在額定中的現場簽證的費用只記一次，不得重復記取。

（3）嚴格區分技經資料的真實性，對于修改過的原件必須在修改處重新蓋章，否則無效。

3 施工竣工結算存在的問題及解決措施

3.1施工竣工結算存在的問題

（1）虛報費用和工程量

工程量可以說是編制工程結算的基礎內容，因此會直接影響工程的結算數額。一些工程在建設的過程中會出現設計變更等情況，因此最終的工程量會發生改變，而在最后的編制結算時若不能及時的更改工程量，就會造成工程量的結算量不準的現象。此外，在工程的結算時還會出現一些增加費用，從而加大了結算費用。

（2）高帽套用定額

對于電力工程在進行結算編制時，需要按照規定的定額基價進行計算，因此會出現基價套高、重復選用子目以及定額借用等現象，這樣一來就會對工程的結算價格產生影響，出現提高工程造價的情況，從而增加施工企業的收益。

（3）提高工程類別取費標準及施工資質級別

工程類別會對直接影響工程的結算費用，因此一些施工單位會估計提高自己的工程類別或者取費標準。

（4）提高材料價格標準

材料的價格以及消耗量會對整個工程的造價產生很大的影響，所以一些電力企業在施工時就會虛報材料的用量以及價格，尤其是一些特種材料。

3.2施工竣工結算存在的問題的解決措施

（1）工程結算時需要將實際的工程量和財務賬面作為計算的依據，將支付憑證和工程款發票整理到一起。然后，技經管理人員需要將上述的資料進行整理，按照實際的情況畸形工程量以及費用的計算。

（2）進行技經管理的工作人員需要充分的掌握工程各部位對應的定額內容，根據相關的資料對每一項的定額進行審核，確保其準確性和合理性。在這個工程中，技經管理人員需要進行嚴格地審核，從而可以準確的使用定額來對工程進行造價。

（3）技經管理人員需要仔細閱讀工程的招標文件以及合同等的主要內容，并與工程結算內容進行對照，從而確保費率的選擇是一致的。

（4）技經管理人員需要到現場審核設備材料的具體內容，對于定額中無明確規定價格的材料需要按照市場價來進行對比。此外，還需要對材料的使用量、材料的價格等進行核定。

4 結語

綜上所述，技經管理是電力企業進行施工管理的重要內容，因此電力企業需要重視技經管理分析工作的進展，不斷優化管理模式，從而提高電力企業技經管理的水平。此外，還需要將技經管理和電力企業的日常管理相結合，采用技經管理的分析方式來對電力企業的工作成果進行分析，找到企業發展的不足，從而采取相應的改進措施，使企業可以發展的更好

參考文獻：

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