高校學生網上訂餐食品安全問題及治理研究

如今O2O模式的發展壯大促進了餐飲行業的發展，外賣平臺是餐飲行業的衍生之一。在線外賣不斷發展壯大，帶來了一系列食品安全問題。我們通過調研，分析問卷，發現外賣存在的問題，找出問題原因，并尋求解決途徑。

研究背景

O2O模式帶來的網絡訂餐同時帶來一系列食品安全問題，我們通過探尋在線外賣目前存在的主要問題及原因所在，進而提出建立網絡監督管理平臺、提高消費者思想意識、提高準入門檻、加強政府監督等建議。

現存問題及原因

（1）對于外賣平臺而言，外賣APP商家資質審核過于簡單，入駐門檻低。認證不全，商家仍能經營。甚至會出現“多對一”使用同一營業執照及餐飲許可證的情況。

（2）對于外賣商家而言，片面追求營利，忽視餐飲品質，一切向錢看齊，不顧消費者食品生命健康安全。

（3）對于消費者而言，大學生追求時代潮流，卻忽視飲食的營養知識、安全意識。調查發現許多學生盡管知曉外賣食品的衛生問題但是身邊同學紛紛訂餐自己也便跟隨潮流。

（4）監管存在漏洞，缺乏保障其食品安全的長效機制。目前我國關于食品安全方面法律法規主要有《中華人民共和國食品安全法》。對于在線外賣沒有相應的具體法律法規的規定，無法做到有效監管。

（5）無配送資質成常態。調查發現，只有餓了么的經營包括食品流通一項。而據調查學校周圍的餐飲店多無配送資質，甚至只要擁有一輛自行車便可以成為送餐員。美團APP負責人曾說，希望在配送資質方面有關部門給一個比較明確的規范。

解決對策

互聯網外賣行業聯合確立行業標準，利益相關者承擔網絡外賣行業監管責任。基于互聯網便捷性和虛擬性的互聯網外賣具有傳統餐飲行業不具備的特征，傳統餐飲行業標準可能不適用于網絡外賣行業。因而我們需要一套針對餓了么，美團等全新的制衡措施。

加強政府監管懲罰力度。政府應將監管監察列入日常工作，以及突擊檢查，出其不意，徹底清理不衛生不健康入駐網上訂餐平臺的商家。同時加大懲治力度，比如，食品網絡交易平臺若對入住商家的身份審核不嚴，準許沒有合法經營資質的機構接入的話，網絡食品交易平臺應當承擔一定的行政處罰責任。而不是只對無證經營的商家進行處罰。

建立獨立的第三方網絡監管平臺。我們提出引入第三方調查評價。獨立于政府主管部門和網絡訂餐平臺的第三方的參與，有助于在政府監管、平臺監管之外，增加了一個社會監督的角度。

加大宣傳力度，提高消費者消費認知水平。許多大學生不注重外賣的衛生狀況，不關注店里有無營業許可證等相關證件。只根據外賣的價格的高低，或者只要合乎自己的口味就行。我們針對消費者錯誤心態的現實，應該加大對消費者的宣傳。

加大立法力度。盡管《食品安全法》在一定程度上填補了立法空白，但依舊比較籠統。我們應該彌補此處立法的空白，為網上訂餐食品安全提供保障。

總結

資質審查機制薄弱，社會相關主體監督乏力，相關法律法規缺失等都成為互聯網外賣食品問題頻發的原因。針對上述問題，需要我們社會各界共同促進網絡外賣行業的健康發展。