企業(yè)基層單位黨支部建設(shè)的深度思考

蘭軍

創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，加大基層黨建工作力度，把基層支部打造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，是搞好基層建設(shè)的關(guān)鍵所在。

黨的十八大以來，企業(yè)基層黨建工作越來越受重視，基層黨支部的工作能力和水平得到了普遍提升，但還存在一些不容忽視的問題。有的重業(yè)務(wù)、輕黨建，有的對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，不知道黨建應(yīng)該抓什么、怎么抓，有的對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育不重視，學(xué)習(xí)停留在表面，等等。當(dāng)前，全黨正在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這是基層黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要契機(jī)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入分析存在的突出問題，制定改進(jìn)措施，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和向心力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作重要性的認(rèn)識(shí)

基層黨支部是企業(yè)基層單位的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，其作用就是要在具體的工作和實(shí)踐中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。但是，由于個(gè)別基層黨支部工作不到位，組織生活開展得不及時(shí)，政治學(xué)習(xí)組織得不認(rèn)真、以致出現(xiàn)部分黨員政治意識(shí)不強(qiáng)、集體觀念淡漠等現(xiàn)象，在普通群眾中造成不良影響。為此，我認(rèn)為，各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部的政治建設(shè)和教育管理，提高黨員干部對(duì)支部工作重要性的認(rèn)識(shí)。要通過建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，經(jīng)常性地在基層黨支部中開展政治教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的組織觀念，促進(jìn)基層黨支部形成良好的政治工作氛圍。要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決支部工作中存在的問題。在檢查中要把政治工作同安全生產(chǎn)和其它各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，不能單打一地看支部的業(yè)務(wù)工作。要通過組織多種多樣的基層黨支部競(jìng)賽活動(dòng)，把基層黨支部工作開展起來。要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，把那些勤勤懇懇做好支部工作，又在職工群眾中有較高威信的優(yōu)秀典型選樹出來。

二、抓黨建，打基礎(chǔ)，努力完善黨建工作的長(zhǎng)效體制機(jī)制

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)作為行動(dòng)指南。二是完善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與中心工作決策有序銜接。在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治和監(jiān)督保證作用。特別是通過實(shí)施和推進(jìn)黨務(wù)公開，有力地促進(jìn)了黨內(nèi)民主建設(shè)。三是完善組織機(jī)制，基層黨組織是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，要建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨組織的職能、作用等內(nèi)容必須詳細(xì)具體明確，讓黨員干部群眾一目了然。實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。實(shí)施“公開競(jìng)聘”、“業(yè)務(wù)考核”等新方式；建立健全黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，完善了黨組織工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)黨課、黨員幫帶、組織生活會(huì)等一系列黨員長(zhǎng)期受教育的管理制度，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，激發(fā)了黨建工作的動(dòng)力，提升了基層黨建工作水平。四是要建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)單位一個(gè)部門的代表，要按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，建立黨政一把手統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成責(zé)任明確，領(lǐng)導(dǎo)有力，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，保障到位的工作格局。三要建立完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。將黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容全面細(xì)化、量化，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)與企業(yè)中心工作目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、抓班子，帶隊(duì)伍，努力提升黨員干部的執(zhí)行力

基層黨支部是基層的核心，是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的保障，如何發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是做好基層黨建工作的關(guān)鍵，工作中，積極圍繞黨支部的中心工作和應(yīng)發(fā)揮的作用，大膽實(shí)踐和嘗試，一是支部成員緊緊圍繞工作中心，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以身作則，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好本職工作；二是維護(hù)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，形成一個(gè)整體和拳頭，使支部成員達(dá)到了思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，行動(dòng)一致，執(zhí)行力不斷提升的要求；三是在實(shí)際工作中，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好，給整個(gè)黨員隊(duì)伍帶了好頭，達(dá)到了上下一致，政令暢達(dá)的目的，使全體職工感覺到有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，就有主心骨。新形勢(shì)下，要充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮好黨員的先進(jìn)性，基層黨組織必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，積極主動(dòng)的發(fā)揮黨組織的作用，協(xié)調(diào)好黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營(yíng)造關(guān)心幫助、互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，把教育管理置于施工生產(chǎn)中，營(yíng)造出良好的人文環(huán)境，使團(tuán)隊(duì)更具凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了支持和保障。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。要做到班子結(jié)構(gòu)優(yōu)、整體素質(zhì)高。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬知識(shí)面，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和發(fā)展能力。要把好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)，真正把政治上靠得住、工作上有方法、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

四、抓教育，促管理，努力提升黨組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

要通過完善思想政治教育的規(guī)章制度，把建立黨員學(xué)習(xí)、黨員教育、黨員管理、黨員聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主參與等方面的制度有機(jī)的結(jié)合起來，把建立針對(duì)黨員干部的考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)的制度有機(jī)結(jié)合起來，共同構(gòu)成一個(gè)自律與他律、自覺與約束相統(tǒng)一的工作制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，形成保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要從加強(qiáng)教育管理入手，建立黨員管理機(jī)制；從加強(qiáng)黨內(nèi)民主入手，建立黨員權(quán)利保障機(jī)制；從加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)入手，建立黨員能力增強(qiáng)機(jī)制；從加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)入手，建立黨員責(zé)任落實(shí)機(jī)制；從加強(qiáng)制度管理入手，建立黨員行為約束機(jī)制；從激發(fā)熱情活力入手，建立黨員進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制；從嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)入手，建立黨員隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制。要樹立正確的價(jià)值觀。長(zhǎng)期以來，我們從宣傳教育到安全生產(chǎn)，黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢茫l(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)。樹立新的個(gè)人價(jià)值理念，就要認(rèn)識(shí)到黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問題，同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知識(shí)、能力應(yīng)用于工作，服務(wù)于企業(yè)，作用于發(fā)展。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過程，提升執(zhí)政能力的重要組成部分。

要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。過去評(píng)判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期，先進(jìn)性被賦予了新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、創(chuàng)新能力等績(jī)效的統(tǒng)一。黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。注重研究和確定各自的先進(jìn)性具體要求，并把它作為衡量黨員是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，使黨員的教育管理更符合客觀實(shí)際，為黨員所接受。

創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)，作為黨支部一要嚴(yán)把組織活動(dòng)質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度，認(rèn)真組織開好支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)以及組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等，通過開展豐富多彩、形式多樣的黨組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的聰明才智，調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要嚴(yán)把黨員監(jiān)督管理關(guān)。黨員的一言一行都代表著企業(yè)和集體的形象，加強(qiáng)黨員監(jiān)督對(duì)維護(hù)企業(yè)整體形象具有重要意義。要嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，提高黨員干部的抗腐防變能力，樹立黨員的良好形象。三要嚴(yán)把黨務(wù)公開關(guān)。堅(jiān)持公開公正公平的原則，工作中按照黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容和要求，及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)公開，使職工心里明明白白，干部清清白白。把職工不明白的及時(shí)解答，消除了職工的誤會(huì)和顧慮。對(duì)制度和考核辦法不切實(shí)際的做到了及時(shí)調(diào)整。通過落實(shí)公開制度，拓寬了民主渠道，增強(qiáng)了黨群于群聯(lián)系，形成了和諧發(fā)展的凝聚力。

五、結(jié)束語

黨支部在開展工作中要堅(jiān)持發(fā)揮好“四個(gè)功能”，從而使整個(gè)黨支隊(duì)形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。一是發(fā)揮好支委成員尤其是支部書記的個(gè)體功能。黨支部成員分工明確，工作中要嚴(yán)格執(zhí)行支委會(huì)決議，盡職盡責(zé)地去完成，決不允許在執(zhí)行決議有消極態(tài)度，更不允許犯自由主義。而起主導(dǎo)作用的支部書記，則更要能夠站在全局和時(shí)代的高度，認(rèn)識(shí)、看待實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種問題，努力提高管理黨務(wù)、管理隊(duì)伍、做思想工作和開拓創(chuàng)新四個(gè)方而的能力，正確處理好新事物、新情況和新問題，在本職崗位上創(chuàng)造出一流的成績(jī)，充分起到領(lǐng)頭雁的作用。