淺談我國上市公司非財務信息披露

陳永琳+劉弘瑤+隆衛+向虹

【摘要】本文通過對我國非財務信息披露的重要性、現階段非財務信息披露狀況等進行描述，對我國上市公司非財務信息披露現狀出現的原因進行多角度的分析，提出了如何健全非財務信息披露體系提出了一些解決措施。

【關鍵詞】非財務信息 信息披露 監管 措施

隨著社會經濟的發展以及信息時代的來臨，利益相關者從企業財務信息中獲得的盈利能力、償債能力及現金周轉能力的狀況已滿足不了其對信息多元化的追求[2]。一些財務信息的造假也是難以發現的，需要結合非財務信息來進行職業判斷。非財務信息對企業有關經營、管理等方面披露能夠向企業的利益相關者提供更多更加有用的信息，利益相關者對企業的非財務信息有著強烈的需求[2]。而現如今在非財務信息披露的過程中卻存在眾多的不足，亟待解決。

一、非財務信息披露狀況

（一）上市公司非財務信息披露在內容上不充分和不完善的

縱觀上市公司財務報表，關于企業高層人員的狀況披露是和企業外部環境的披露，相對來說，是完整的[1]。但是在財務報表中幾乎很難、很少見到關于環境責任、競爭狀況等方面的披露。在非財務信息披露方面還是有所缺失。

（二）缺乏監管和評價機制

法律中沒有明確提出需要注冊會計師和事務所對上市公司的非財務信息進行獨立審計。證券監督委員會雖然在完善對非財務信息的監督，可是還是存在著不足之處。除了監管方面的問題，在評價方面也存在問題，監管部門沒有給出明確的評價機制，缺乏評價的依據。

（三）非財務信息內容披露沒有統一的披露標準和量化標準

政府和協會沒有為非財務信息披露制定和規定統一的披露標準[1]。與財務信息披露相比，非財務信息披露無論是在格式上還是在內容上，相關部門都沒有給出統一的標準。同樣也沒有制定一套確實可行的量化系統，缺乏統一披露標準和量化系統就會導致信息的真實性和準確度難以得到把握[1]。

（四）非財務信息的虛假披露

目前，我國上市公司在非財務信息方面還存在著虛假披露的狀況。上市公司在非財務信息內部披露方面由于外部人員缺少數據，外部監督乏力，可能會存在造假的行為。

二、我國非財務信息披露現狀出現原因

（一）非財務信息方面

一是非財務信息在時間上的廣泛性。它不僅涉及企業內部的信息，還包括了企業外部。這就要求對信息的搜集范圍要廣，會耗費更多的人力、物力、財力去挖掘這些信息，這可能會不符合成本—效益原則。二是非財務信息在時間上的延續性。過去的、未來的信息都需要。過去的信息比較容易把握，可是對于未來的信息會有很大的不確定性，容易受到很多不可把控因素的影響。三是它非貨幣性的特點。由于它的非貨幣性，就難以建立統一的規則去調控它。四是它有一定的主觀性。一些非財務信息是由財務人員的職業判斷，不同的財務人員可能會有不同的判斷。

（二）上市公司方面

一是對于上市公司來說有些非財務信息的價值可能比財務信息的價值還要高，特別是一些上市公司的內部信息。一些重要的非財務信息的披露，比如說上市公司一些重要的人力資源、合作關系等的公開，可能會引來競爭對手的搶奪。這就會導致企業在非財務信息披露方面，披露的信息不全甚至不真實。二是對于上市公司來說，去搜集一些非財務信息的難度比較高，會使用到公司大量的財力、人力、物力，對上市公司來說是有些吃力不討好。

（三）政府及監管部門方面

政府及相關的監管部門監管和引導不到位。一是政府及監管部門沒有認識到非財務信息的重要性，政府對非財務信息披露采取強制披露為主、自愿披露為輔，這讓很多企業對非財務信息的披露敷衍了事[2]。導致政府及相關部門沒有利用好手中的職權去引導社會公眾去關注非財務信息披露的問題，也沒有用好手中的監管職權去嚴格的審核我國上市公司存在的問題。二是政府及監管部門缺少對非財務信息披露方面深入研究的數據，難以去制定一套合理有效的監管體系。由此，給了一些虛假財務信息可乘之機。

（四）社會公眾方面

一是社會公眾對非財務信息披露的重要性認識不夠和知識水平有限，社會公眾大多都是非專業人員，對非財務信息方面的認識可能會有一定的缺陷。二是社會公眾習慣了審核公司的財務信息，傳統的審核方式深入公眾心中，從公眾的心理方面來說，對他們來說接受新的事物都需要一個過程。進而忽略了非財務信息的重要性，導致對非財務信息披露不夠重視，由此才引起了非財務信息披露中一些不好的狀況。大部分非專業的公眾對非財務信息的真實性、有效性難以把握。

三、解決措施

（一）對非財務信息披露研究力度要加強

我國學術界近年雖然加大了非財務信息披露的研究，但是對它的研究還是停留在初步階段，需要深度的去研究非財務信息的狀況。一方面，需要政府去加大對非財務信息的宣傳，以引起大家的重視，物質和和精神雙重鼓勵學術界加大對非財務信息披露的研究；另一方面，會計協會也要協同辦理，通過會計協會的影響，去支持、鼓勵協會會員去研究非財務信息披露。

（二）政府部門加強監管

我國非財務信息披露還有著諸多問題，例如，我國政府及相關機構對非財務信息披露沒有嚴格的監管，可能導致公司利用非財務信息用來掩飾會計報表中披露的一些有誤導利益相關者的財務信息。這需要我國政府對非財務信息全過程的監管，事前要在發放文件提出非財務信息披露要求披露不合規的懲罰；事中和事后要要求審計對相關內容進行審計，政府相關部門也要進行隨機檢查，以保證非財務信息披露的質量。

（三）建立一套可盡量量化的非財務信息評價體系

建立一套可盡量量化的非財務信息評價體系的重要性不言而喻[2]。第一，需要國家組織相關研究專家，通過國家的組織可以把相關專家集聚起來，建立一套初步的評價體系；第二，把初步的評價體系建立試點在實務中進行運用，在實務中去發現初步評價體系的不足方面，把不足收集起來；第三，把收集起來的不足進行完善、改進，再進行二次測驗，又進行改進。這樣可以最大力度的節約未來監管和審計的成本，當然對于不可量化的非財務信息則可根據實際情況利用打分法或者對比的方法進行評價。

（四）引導媒體關注非財務信息的披露問題

當今社會，不能忽視媒體的力量。一，政府要求官方媒體對非財務信息披露問題進行傳播，增加相關內容的版面，協會在官方雜志在刊登與非財務信息披露的相關問題；二可以要求財經媒體在其相關財經網絡上刊登相關內容，不僅可以利用書面的媒體，現今網絡發達，還可以利用電視和網絡進行報導。“三管齊下”，可以引起公眾的重視，還可以傳達政府對非財務信息披露的看重這一消息。運用的好，可以達到全面監督，全民重視的效果。

參考文獻

[1]劉曉玲，韋孟君.上市公司非財務信息披露研究[J].財會通訊.2016（7）：27-30.

本文指導老師：南華大學李冬生。