高校實行網絡報賬的影響因素及可行性研究

【摘要】在互聯網金融迅速崛起的大數據時代，網絡財務的發展成為了當前經濟形勢發展趨勢下的重要問題。高校的財務管理越來越趨向于數字化、無紙化，能利用互聯網IT信息技術加強高校財務管理就能極大程度提高工作效率、高校資源整合和數據共享。這就要求我們將傳統財務管理理論與現代IT信息技術相結合，在此基礎上進行創新性研究，不斷發展完善網絡財務的建設，不僅僅是財務軟件的革新和開發應用，而是對傳統財務管理流程再造，組織結構變革。網絡報賬是高校網絡財務實踐的開端，其影響因素和可行性的研究是高校財務管理創新性研究的首要問題。

【關鍵詞】網絡報賬 網絡財務 流程再造

一、網絡報賬的定義與法律依據

高校的網絡財務管理是以互聯網為依托，將收費系統、國庫支付系統、公積金系統、電子銀行、工資個稅管理等遠程管理系統綜合起來的財務管理模式。傳統會計領域的手工記賬已經逐漸演變成電子記賬與紙質憑證并存的模式，高校的財務管理的趨勢也更傾向于網絡財務管理，全面推行公務卡的使用是網絡報賬的雛形，2015年修訂的《中華人民共和國電子簽名法》為網絡報賬提供了法律依據。

二、網絡報賬的優勢

（一）利于科研經費管理

在科研經費高速增長，經費來源廣的趨勢下，橫向經費、科研經費、財政劃撥經費有不同的核算形式，網絡報賬能簡化報賬流程，明晰支付進度，利于龐大的科研經費管理。

（二）利于全面預算管理

網絡報賬使得財務信息不對稱的難題得以解決，支付進度以及項目剩余額度等信息能及時進行查閱，利于項目負責人及時進行網絡報賬，對于預算管理更加清晰明了。

（三）財務數據共享，優化報銷流程

網絡報賬的可行性是高校網絡財務的開端，高校實行網絡財務可以跨區域集中記賬遠程報銷，其優勢在于便于分校區、二級院校、二級部門的財務核算和財務數據跨區域實時傳遞，優化報賬流程，提高財務工作效率和資源共享，有利于業務智能化和科學決策，提升財務管理水平。

三、網絡報賬的基本設想

首先需要根據上級財務文件、高校財務規章制度以及報銷須知，研發適應高校的網絡報賬系統，并分別設置不同單據類型的審核機制以及差旅費補貼等核算方法。通過校園網開通網絡報賬系統，建立財務數據庫。職工注冊登錄后可在線申請預約報賬，掃描并提交報銷單據，超過一定金額的單據會根據OA系統送至具有審批權限的領導進行電子簽批，審核后提交財務人員稽核、記賬。錄入項目額度編碼、經濟分類等基本信息生成電子憑證及憑證號，查詢憑證號可實時跟蹤業務狀態。所有電子憑證和財務數據通過智能化云儲存數據平臺進行保管。當項目額度不足，預算超支時，系統將提示報銷人并終止報銷流程。使預算控制更加嚴格、透明，監督機制更完善，更好地進行預算管理。

四、影響因素及實施難點

（一）高校網絡報賬對IT技術具備較高需求

網絡財務不同于會計電算化進行局域網的財務處理，網絡財務提供Internet的HTMP格式或XML格式的網頁數據，這就需要高校具備NET框架平臺、數據庫開發技術、B＼S，C＼S模式等研發技術。會計制度是不斷變化的，上級文件也是不斷補充更新下達的，這就要求報賬系統根據文件規定進行調整。

（二）高校軟、硬件設施需提升資源配置以及安全等級

實行網絡報賬和網絡財務管理要求所有財務數據數據化、無紙化，對財務軟件及系統、數據庫配置要求較高，為了防止黑客等外部因素惡意破壞篡改數據，需要建立財務網絡安全防范機制以及應對措施。

（三）高校網絡報賬系統需與國庫支付系統和銀行對接

公立高校屬行政事業單位，通過財政預算管理一體化系統進行單據錄入處理與銀行對接實現零余額支付，只有橫向課題和校企合作經費的報賬可通過網銀支付，通過財政零余額預算下達的項目要實現網絡報賬必須將報賬系統與國庫集中支付系統對接。

五、實施高校網絡報賬的規劃與展望

（一）培養會計與IT結合的復合型人才

計算機IT技術與會計領域的融的發展趨勢明顯，要實現網絡報賬要求會計人員具備全面的會計電算化，會計信息系統方便相關知識，甚至基本的數據處理、數據庫開發及維護、軟件研發能力。培養集IT與財務為一體的專業復合型人才。

（二）升級IT固定資產以及無形資產配置，加強網絡安全管理

申請數據庫、網絡建設項目預算，升級軟硬件固定資產和網絡建設資源配置，設立多級防火墻和網絡監控系統，數據加密，實時監控，防止外界對財務數據庫的惡意數據破壞。電子收付普及將要求我們與銀行簽訂安全電子交易SET協議，報賬電子支付的資金安全。進行數據庫備份，實時監控數據，建立科學合理的網絡風險防控機制以及風險應對機制。

（三）財務流程再造及財務機構重組

高校的網絡財務是財務與業務的協同，對于國庫支付系統端口對接的問題，高校在網絡報賬系統的研發問題上要考慮單據批量導入導出的設置問題。若能批量導入與國庫支付系統相匹配的數據文件，則能解決單據錄入以及端口對接難的問題。

網絡報賬的實行將使財務處內設機構和人員崗位將產生變動，單據的跨區域實時處理的實現將不再需要財務人員到分校區、二級院校進行倒班制工作，也不再需要專人進行原始憑證粘貼、裝訂。所有電子發票、報銷單據等原始數據和從網絡獲得，財務機構需配備網絡安全維護技術人員，財務數據需按時備份加密，妥善保管。

六、結束語

高校網絡報賬僅是網絡財務管理的開端，網絡財務管理的建設和普及是一個長期過程，不僅要與學院內部的MIS系統、OA系統、科研管理系統和數據庫進行數據對接和內部建設，也要與國庫集中支付系統，財政預算管理一體化系統，以及零余額及基本戶開戶行進行對接，建設過程不局限于高校本身，而是整體的建設。但在互聯網高速發展的大數據時代，這是高校財務改革的必然發展趨勢。財務信息的整合和資源共享也會導致報銷流程管理趨向于學院整體的財務管理，有助于財務人員進行全面預算管理，提升學院的財務建設。

參考文獻

[1]唐萬宏.高校實現網絡財務管理的影響因素及其支持條件[J].經濟師，2007，（12）：126-127.

[2]陳靜.基于一卡通的高等院校財務報賬流程再造設計[J]. 東北大學學報（社會科學版），2015，（05）：481-487.

基金項目：廣州鐵路職業技術學院院級項目“基于B2C電子商務平臺的財務分析探究”（GTXYY1617）。

作者簡介：賀書品（1992-），女，漢族，湖南湘潭人，畢業于長沙理工大學，會計碩士，任職于廣州鐵路職業技術學院，研究方向：財務管理。