關(guān)于管理人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的問題及對策

趙云

（溫州市人才市場 浙江溫州 325000）

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對于人才的需求越來越高，應(yīng)運(yùn)而生的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生發(fā)展，以人才需求為導(dǎo)向，向具有人才需求的單位提供人才服務(wù)，有效的合理配置人才資源。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展已經(jīng)到達(dá)新階段，但隨之相應(yīng)而來出現(xiàn)了一些問題。本文介紹了人才機(jī)構(gòu)的一些基本情況，分析了人才機(jī)構(gòu)所出現(xiàn)的一些問題，并針對問題提出了一些優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的對策，并希望能夠?yàn)椴粩嗤晟破浞?wù)職能，源源不斷的為社會提供高質(zhì)量人才。

關(guān)鍵詞：管理人才；服務(wù)機(jī)構(gòu)；問題對策

引言

在十七大期間明確提出了統(tǒng)一具體規(guī)范人才市場這一理念。因此，要不斷完善人才市場的公共服務(wù)業(yè)務(wù)，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新理念，開發(fā)新思路完善自身機(jī)能。而通過自身的不斷建設(shè)，逐漸滿足人民，單位的需求，進(jìn)而成為為社會、國家發(fā)展的大量人才輸出網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自己的社會價(jià)值觀。

一、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況

根據(jù)有關(guān)實(shí)踐調(diào)研，人力資源市場有關(guān)數(shù)據(jù)顯示人才服務(wù)機(jī)構(gòu)占據(jù)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的4/5，并且其中企業(yè)辦置的服務(wù)機(jī)構(gòu)幾乎為零，符合國務(wù)院所提出的“人才服務(wù)和就業(yè)機(jī)構(gòu)屬于公益性質(zhì)”的理念，為人才服務(wù)而不是人才經(jīng)營打下良好基礎(chǔ)。然而就業(yè)人員的在崗數(shù)量并不樂觀，缺員情況過于嚴(yán)重，這也就致使人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不得不以開通高質(zhì)量的服務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)來應(yīng)對棘手情況。并且人才機(jī)構(gòu)的人才構(gòu)成比例也嚴(yán)重失調(diào)，其中約有1/2為大專以下學(xué)歷，具有研究生以上的學(xué)歷寥寥無幾，并且他們所學(xué)習(xí)的專業(yè)十分冷門。

二、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的問題

1.服務(wù)機(jī)構(gòu)定位不清晰

人才服務(wù)機(jī)構(gòu)范疇包括人事檔案管理、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、區(qū)域合作人才開發(fā)、人才招聘、人才引進(jìn)等項(xiàng)目，但目前我國人才服務(wù)機(jī)構(gòu)由于成立時(shí)間不長，導(dǎo)致服務(wù)性質(zhì)不明確，人才的定位不準(zhǔn)確，并且由于是事業(yè)單位，往往被打上政府部門的名義，導(dǎo)致在行政管理和公共事務(wù)管理單位定義模糊不清。有些人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)會收取一定的費(fèi)用，這就致使很多人認(rèn)為人才服務(wù)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)營為目的，在認(rèn)識上存在著一定的誤差，但這種認(rèn)識并不全面，因?yàn)榧词故鞘聵I(yè)單位也是要具有一定得經(jīng)濟(jì)支撐能力，而并非機(jī)構(gòu)盈利。

2.財(cái)政支持能力不足

由于人才服務(wù)機(jī)構(gòu)是公益性機(jī)構(gòu)，這就說明機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營大多需要財(cái)政撥款支持。而機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)的處理情況基本是由公共財(cái)政的人事?lián)芸睿⒂糜跈C(jī)構(gòu)一些日常事務(wù)的開銷，還有在職人員的工資以及福利，僅夠日常的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于各省各市的服務(wù)機(jī)構(gòu)過于雜且多，就致使了財(cái)政無法一一顧及，支撐不到位，這樣長時(shí)間下去必然會影響人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常服務(wù)。并且在2015年出臺政策，正式取消事業(yè)性單位的收費(fèi)業(yè)務(wù)，但卻并沒有相關(guān)的政策明確事業(yè)單位的撥款數(shù)額，這也就導(dǎo)致人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)極其短缺，經(jīng)營困難。

三、優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的對策

1.完善健全服務(wù)機(jī)構(gòu)體制

建立科學(xué)合理的機(jī)制是優(yōu)化人才服務(wù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重要保障。因此，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善內(nèi)部的人才規(guī)劃，根據(jù)人才市場的需求狀況從而培養(yǎng)相應(yīng)的人才，建立相應(yīng)的規(guī)制，提供具體的服務(wù)，避免服務(wù)和資源的不足或者浪費(fèi)。其次，要完善人才錄入機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入規(guī)則和才能資質(zhì)。為人才提供一套完整規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的條件，貫徹落實(shí)一站式服務(wù)，從而促進(jìn)人才的質(zhì)量，同時(shí)也增強(qiáng)了服務(wù)機(jī)構(gòu)的績效。

2.增強(qiáng)財(cái)政的保障能力

促進(jìn)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)最重要的原因之一便是通過財(cái)政支出增加，從而拓展更有深度，更加精確的服務(wù)。首先，財(cái)政無論是從金錢還是政策支持，讓人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過一系列的市場調(diào)研，了解到市場對人才的需求，而不是盲目的進(jìn)行人才配置，對于人才的分配和建設(shè)有了更良性的組織。其次，由于沒有硬性的政策規(guī)定，因此，財(cái)政對于人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持忽高忽低，數(shù)額也難以達(dá)到其拓展新的業(yè)務(wù)。所以，國家財(cái)政部門應(yīng)該不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定財(cái)政撥款中具體的數(shù)額給予人才服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。

3.創(chuàng)新服務(wù)新手段

隨著網(wǎng)絡(luò)信息在我們的生活不斷深化，也影響了一些事業(yè)型單位的工作方式。而人才服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該引入信息化技術(shù)。機(jī)構(gòu)可以對職工培訓(xùn)有關(guān)于信息專業(yè)化的知識，加強(qiáng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。也可以請計(jì)算機(jī)的專業(yè)人員定期對機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行維護(hù)和防護(hù)，避免人才服務(wù)的相關(guān)的個(gè)人信息被泄露，從而加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的信息安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。并且，通過建立一個(gè)人力資源信息平臺，可以將人才的能力信息資源庫在平臺上分享，并進(jìn)行整合，可以讓用人單位及時(shí)、準(zhǔn)確的找到所需的人才，提高人才的使用效率。

4.拓展服務(wù)機(jī)構(gòu)人才領(lǐng)域

人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的范疇包括人事檔案管理、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才錄入、人才招聘、區(qū)域合作人才開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目。然而只有不斷拓展服務(wù)新業(yè)務(wù)才能滿足社會的新要求。首先可以加大開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)，開發(fā)服務(wù)新產(chǎn)品。可以開發(fā)一些市場缺少但切實(shí)需要的服務(wù)，比如可以扶持那些比較困難但是有想法的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。或者是市場無法插手的業(yè)務(wù)，例如流動人才的檔案管理，這是一項(xiàng)機(jī)密性很強(qiáng)的工作，是必須有相關(guān)的事業(yè)性單位進(jìn)行管理的。

結(jié)語

我國是一個(gè)人口大國，如何有效率的將其中的高素質(zhì)人才提取出來轉(zhuǎn)化為有效的人力資源是一項(xiàng)極其具有挑戰(zhàn)性的工作，而人才機(jī)構(gòu)正是以這種只能存在于市場。在當(dāng)今社會，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不可或缺，但隨著社會發(fā)展，市場多變，問題也就接踵而至，國家的財(cái)政支持不到位，機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)制不完善等都是滯后機(jī)構(gòu)發(fā)展的原因，而我們所應(yīng)該做的正是將問題解決，并不斷創(chuàng)新發(fā)展模式促進(jìn)機(jī)構(gòu)的前進(jìn)發(fā)展，為人才提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，為國家提供符合社會需求的新型人才。

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