春來草原八面風

高旭天

塞外大草原，四月芳菲染。

“開放是繁榮發展的必由之路。要牢固樹立全球視野、戰略思維和大局意識，深度融入‘一帶一路建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設等戰略，用足用好國內國際兩個市場、兩種資源，把祖國北部邊疆變為對外開放前沿。”自治區黨委十屆二次全會確定的全方位開放路線圖目標更加清晰——

主動融入“一帶一路”建設，積極推進中蒙俄經濟走廊建設，加強基礎設施互聯互通，加快開發開放試驗區、跨境經濟合作區、綜合保稅區建設。

落實國家鼓勵出口的各項政策，擴大對外貿易規模。

加強國際產能合作，支持企業在境外建設產業園區。

提升與京津冀、東三省、沿海發達地區以及港澳地區的交流合作水平，抓好跨地區基礎設施和產業園區共建。

全面深化科技、教育、文化、衛生、體育、旅游、環保等領域的開放交流合作。

春天里播下了新愿景

“改革開放是決定當代內蒙古命運的關鍵一招。”自治區黨委書記李紀恒在阿爾山口岸調研時強調，“要堅持以開放倒逼改革、以開放助推發展，堅持聯動周邊、雙向開放、多邊合作，深度融入‘一帶一路、京津冀協同發展、振興東北等國家發展戰略，拓展發展新空間、打造開放新優勢。”

大草原徐徐展開開放的新愿景。

自治區主要領導帶著草原人民的期望進京，頻頻會見國家部委主要負責人，謀求發展的支持——

與中國鐵路總公司、國家交通運輸部工作座談，爭取國家鐵路“十三五”規劃項目和2017年開工建設鐵路項目，爭取事關民生福祉的交通基礎設施建設項目。

與環境保護部工作座談，爭取在規劃環評、違規項目清理整頓、重點湖泊治理、“引綽濟遼”、生態環境保護等方面得到更多支持和幫助。

與國家能源局和水利部工作座談，爭取在煤炭資源開發、電力輸出通道建設、高效節水灌溉、邊境牧區人畜飲水安全工程建設、重大水利工程建設方面的支持和幫助。

與國家財政部、國家發展改革委工作座談，爭取加大對我區均衡性轉移支付補助規模，爭取一系列財政補助和基金項目等方面的支持，同時爭取產業發展、基礎設施建設、生態環保等方面的優惠政策。

與工業和信息化部、國家旅游局工作座談，爭取在大數據等產業方面給予資金、政策、項目上的傾斜，爭取在內蒙古創建品牌旅游區、制定旅游規劃、推進全域旅游、開展旅游合作等方面給予更多的支持和幫助。

座談很快釋放出發展紅利——

去年底，一場轟動海內外的內蒙古大數據產業發展推介會，讓“發展大數據、云計算，眾里尋他千百度，最佳就在內蒙古”的聲音傳遍全國、傳遍世界。

今年初，工業和信息化部和內蒙古簽訂戰略合作框架協議，部區雙方將在提升工業創新能力、加快傳統優勢產業轉型升級、培育壯大新興產業等多方面加強和深化合作，推動形成優勢突出、布局合理、綠色安全、科學發展的現代工業新體系。

與國家旅游局的相關合作也落地生根、開花結果。內蒙古旅游產業發展喜訊頻傳，阿爾山柴河旅游區沖5A、跨境旅游合作示范區建設不同凡響，特別是首屆內蒙古旅游大會的成功舉辦，讓“壯美內蒙古·亮麗風景線”的旅游品牌大放異彩。

內蒙古是一片充滿希望、充滿機遇的熱土，也是一塊投資興業、創新創業的寶地。今年2月27日在京隆重舉行的內蒙古與央企合作懇談會上，李紀恒書記代表草原人民誠摯邀請區內外央企攜手謀發展：“提供一流的營商環境，有困難大家一起攻克，有問題大家共同解決，央企放心放手搞建設、擼起袖子加油干。”

真誠打動了來賓，懇談碩果累累。自治區9個盟市當即與中央企業、全國性金融機構簽訂戰略合作協議、重大項目投資協議88項，總投資額4020億元。

“春種一粒粟，秋收萬顆籽。”希望已經播下，全方位深化區域經濟合作，內蒙古豐收可期。

大草原開放新藍圖

全面開放發展，壯美內蒙古八面來風。

“積極推進中蒙俄經濟走廊建設，完善同俄蒙合作機制，深化各領域合作。”李紀恒書記反復強調，“內蒙古要大力發展口岸經濟，加強口岸基礎設施建設，抓好重點開發開放試驗區、合作先導區和跨境經濟合作區等對外開放平臺建設，讓沿邊地區成為充滿活力、更具魅力的發展熱土。”

跳出內蒙古，放眼全世界。今天的內蒙古展現出前所未有的開放姿態。“北上南下、東進西出、內外聯動、八面來風”，開放的新藍圖正在進行時。

北上：積極推進中蒙俄經濟走廊建設，完善同俄蒙合作機制，深化各領域合作，加快建設我國向北開放的重要橋頭堡；擴大對東北亞的開放，打造東北亞地區合作的重要樞紐。

南下：密切同港澳臺及東南亞的交流合作，拓展向南開放的新空間。

東進：主動融入京津冀、遼吉黑等地區發展，積極承接沿海地區先進產業轉移，抓好跨地區重大基礎設施建設和產業園區共建。

西出：加強同中亞、西亞和歐洲的經貿往來，構筑向西開放的國際經貿大通道。

翻開自治區第十次黨代會報告，有兩個關鍵詞十分搶眼——打造“重要樞紐”和構筑“國際經貿大通道”。與東北亞和中亞、西亞、歐洲合作，內蒙古正在適應這一新的角色。

商圈經濟靚草原

自古以來，內蒙古大草原就是草原絲綢之路的重要中轉節點。今天，隨著“一帶一路”建設、中俄蒙經濟走廊等的推進，她正在成為中國“向北開放”的最前沿。

“從內蒙古對外開放發展趨勢來看，我區正經歷著由單一口岸經濟驅動向中心城市多元 ‘商圈經濟驅動的轉變，內蒙古內陸地區將愈來愈成為今后對外開放新的增長點。”不久前，在呼和浩特海關新聞發布會上，呼和浩特海關關長王志一語中的。

據呼和浩特海關統計，今年前兩個月，內蒙古自治區完成外貿進出口額141.1億元人民幣，比去年同期增長38.5%，高出同期中國外貿進出口增速17.9個百分點。

大草原上，越來越多的商圈經濟正在形成中。它們大多以城市為基點，由發達的物流交通網和便利的溝通方式把境外的機遇帶進來，形成多元商圈。

烏蘭察布市位于蒙晉冀三省交界處，是中國通往蒙古國、俄羅斯和東歐的重要國際陸路通道之一，其多元化商圈正是隨著四通八達的交通網興起的。利用中歐班列返程搭載的俄羅斯木材原料，發展木材交易和木材加工產業；圍繞俄蒙歐市場，發展國際皮革皮草加工貿易，擁有華北地區單體量最大的皮革購物中心；依托鄂爾多斯、蒙古國豐富的煤炭資源，建設大型綜合物流產業園；依托被確定為中歐班列樞紐節點城市的機遇，規劃建設中歐班列物流基地。

“‘大進大出的貨物集散也催生了加工業的繁榮。”烏蘭察布市市長費東斌深有體會。

滿洲里以中俄滿洲里—后貝加爾斯克互市貿易旅游區為載體，加快推動俄方一側園區建設，拓展中方一側服務功能，增加旅游要素，形成了中俄邊民互市貿易、旅游免稅購物、餐飲住宿服務、文化娛樂表演等為一體的中俄跨境旅游合作區。多元化商圈吸引了更多的中外游客。

又一個新的多元商圈正在興起 —— 前不久剛揭牌、位于呼和浩特市的和林格爾國家級新區，以建設中蒙俄經濟走廊為契機，強化與京津冀、環渤海經濟圈等地區的互動合作，積極承接產業轉移。“該新區是今后一個時期內蒙古經濟增長的新引擎和對外開放的重要窗口。”王志表示，呼和浩特海關也將在海關特殊監管區域申建、口岸開放、新興產業和新貿易業態發展等方面予以鼎力支持。

踏著春天的腳步，好消息接踵而來：今年前兩個月，我區外貿進出口總值同比增長30.2%，全區口岸進出境貨運量和客運量分別同比增長48.4%和54.6%。

同世界深度互動，向世界深度開放。擁抱八面來風，開放的內蒙古充滿活力。胸懷五洲四海，美麗的大草原更具魅力。