為了呼倫貝爾美

呼倫貝爾如詩如畫，這里有最美麗的草原、最廣袤的森林和最純凈的湖泊，是亞洲休閑勝地，也是最佳旅游目的地。國家對呼倫貝爾市的生態環境極其重視，是首批開展的領導干部自然資源資產離任審計五個試點地區之一，實行生態環境損害責任終身追究制。國家先后實施“天然林保護工程”、草原禁牧休牧、呼倫湖流域生態環境治理等一系列保護生態環境措施。生態呼倫貝爾成為國家發展戰略重要一環，更是人民群眾安居樂業的美好期待。

2016年，呼倫貝爾市檢察院新班子組建后，認真研究思考檢察工作促進當地經濟社會良性發展的途徑和方法，圍繞生態呼倫貝爾做文章，主動融入呼倫貝爾“美麗發展，爭進前列”工作大局，提出“生態檢察”理念。檢察院成立保護生態環境工作領導小組，圍繞更新理念、強化措施、完善方法開篇布局、扎實推進，從服務國家生態文明建設的高度，發出“強化生態環境司法保護，嚴守生態紅線”的動員令和進軍令，努力打造生態檢察的亮麗品牌。

強化組織，搭建生態呼倫貝爾四梁八柱。把建立完善生態檢察室、生態檢察工作站等組織機構作為重大工程來抓，形成全市兩級15個檢察院、4個基層檢察派出院、108個生態檢察室為主的網格化生態環境保護格局，實現生態檢察組織機構全覆蓋。在鄂倫春族獵民聚居的獵民村建立7個“獵區檢民之家”，在達斡爾族、鄂溫克族、蒙古族、俄羅斯族等少數民族聚居的鄉鎮（蘇木）設立11個生態檢察室。新巴爾虎右旗檢察院專門定制長9米的“草原檢察直通車”，安裝衛星通信系統和信息化裝備，能夠直接深入牧區開展預防宣講、遠程視頻接訪、遠程辦公辦案。滿洲里市檢察院在邊境口岸設立“口岸檢察室”。全市聘請607名當地居民為“生態檢察聯絡員”，并與邊境的“紅色堡壘戶”等建立常態化的聯系機制。

預防為主，讓生態呼倫貝爾深入人心。與草原監理、國土、林業、環保、森林公安等行政執法部門密切合作，通過組織參觀警示教育基地、到相關行政執法部門開展專項檢查和專項預防講座等形式，開展常態化的保護生態環境預防職務犯罪活動。2016年，共對3200多名生態環保領域行政執法人員進行警示教育，制發85份檢察建議，幫助相關單位整章建制，堵塞漏洞。通過組建“蒙文蒙語巡回宣講團”，發放蒙漢雙語宣傳手冊、檢民聯系卡，開展職務犯罪預防講座、警示教育、以案說法，提供法律咨詢等多種形式，積極開展送法進機關、進鄉鎮（蘇木）、進集市、進企業、進村屯（嘎查）等“五進”活動，充分利用兩級檢察院的檢察微信、微博及互聯網門戶網站等新媒體平臺，宣傳生態環境保護法律法規，形成良好的輿論氛圍，共同保護好環境資源。

嚴格執法，為生態呼倫貝爾保駕護航。綜合運用批捕起訴、查辦職務犯罪、訴訟監督等多種方式，結合開展專項行動，嚴厲打擊污染環境、盜伐濫伐林木、毀林毀草、濫捕濫殺野生動物、偷排廢物等破壞生態環境的刑事犯罪，深挖細查環境污染背后的貪污受賄、失職瀆職等職務犯罪，為生態呼倫貝爾構筑法治屏障。特別是圍繞泰加林申報世界自然遺產、呼倫貝爾草原國家公園建設、國家級綠色有機農畜產品生產加工基地建設等重大生態環境建設項目做好環境保護。2016年，共批準逮捕破壞生態環境犯罪案件113件120人，起訴211件267人。監督林業管理、草原監理、環境保護等行政執法機關移送涉嫌犯罪案件3件4人，監督公安機關立案 8件12人，立案查處生態環境保護領域職務犯罪57人。根河市檢察院查處了鄂倫春旗農牧業局王某玩忽職守致使查拉巴奇生態功能區被非法開墾4000多畝的特大破壞生態環境犯罪案件。全市發現環境公益訴訟線索45件，提起公益訴訟8件，有24件案件得到行政執法機關的積極回應。

完善機制，構筑生態呼倫貝爾司法后盾。充分調動內外部力量，積極建立溝通協作機制，加強對生態檢察工作的組織領導和日常協調，強化反貪、反瀆、偵監、公訴、控申、民行等內設部門的聯動配合，建立信息共享機制，相互及時移送辦案過程中發現的生態環境資源犯罪線索，形成打擊合力。完善刑事司法與行政執法“兩法”銜接工作機制，與地方公安、森林公安、環保、林業、農業、國土、交通、工商等行政執法部門開展經常性的溝通和聯絡，建立每半年召開聯席會議、每季度通報情況等制度。主動與大興安嶺林管局溝通聯系，會同轄區內10個森林公安局研究制定《介入涉林案件引導取證工作規定》等一系列規章制度，提高了森林公安機關辦理涉林案件的質量和效率。建立呼倫湖流域旗市區檢察工作協調機制，加大對呼倫湖生態環境的治理和保護力度，共同守護好這一湖清水。