低碳背景下新能源的繁榮及傳統能源行業的應對策略

沈禮文

摘 要 隨著社會經濟和科學技術的不斷發展，我國能源結構也發生了較大的轉變和調整。目前，新能源不斷得到關注和重視，傳統能源比重逐步下降。鑒于此，本文就低碳背景下新能源的繁榮及傳統能源行業的應對策略展開分析和探討，提出新能源行業發展的具體建議，并對傳統能源行業提出發展策略。

關鍵詞 低碳 新能源 傳統能源

資源短缺是全球所面臨的共同話題，特別是對于傳統能源而言，其非可再生性決定了能源總量將不斷下降，但整體需求卻逐年提升。與此同時，傳統能源的環境污染問題更為嚴重，對自然生態構成了巨大威脅。新能源的出現，不但能改善能源短缺問題，同時也能為環境保護和治理提供有力支持。[1]

一、低碳背景下新能源繁榮的原因

（一）推動能源結構調整

新能源，又稱非常規能源。新能源是傳統能源之外的各種能源形式，如太陽能、風能、生物質能以及核聚變能等。[2]新能源的繁榮，有利于能源結構的調整與創新，有利于保持能源市場的穩定與發展。隨著社會經濟的快速發展，各行業對能源的需求量越來越大。然而，傳統能源供應量壓力大且總量相對有限，直接影響和限制了產業發展，乃至國家經濟的發展。對此，國家政府不斷制定和出臺鼓勵和扶持政策，試圖借助新能源以鞏固能源市場，調整能源結構。在政策支持和引導之下，大量國內企業開始投資新能源，光伏發電、氫能和風電并網等技術也因此得到了巨大推動。[3]

（二）推動低碳經濟發展

新能源的繁榮，對于我國低碳經濟的發展也將起到極大的促進作用。當前，我國在實現經濟發展的同時，也面臨著越來越嚴重的環境生態污染問題。新能源除了具備極大發展潛力外，最為主要的特點在于綠色、清潔，較傳統能源對環境的危害更低。[4]為促進可持續經濟和低碳經濟發展戰略的落實，國家政府開始積極推廣新能源，加強產業布局，緩解環境污染問題，以為我國經濟發展創造更為理想的能源環境。

二、低碳背景下新能源行業發展建議

（一）加強行業立法

我國政府在加強政策鼓勵和支持之外，應進一步加強行業立法工作，不斷優化和完善相關法律法規，規范新能源行業行為。[5]首先，政府應完善市場監管法律，加強對原材料市場的控制和監督，盡可能地控制和穩定原材料成本，減少市場波動，嚴厲打擊投機行為。其次，規范電公司與再生電力交易行為，落實電價競標制度，保持高度透明和公正的交易環境，充分提高新能源開發商的信心。此外，政府應健全環境污染保護法規，對于過度污染的新能源企業予以嚴厲打擊，確保新能源行業的健康發展。

（二）控制政策傾斜

一方面，政府應加大政策審核，嚴格審查新能源企業資質，加強對新能源企業技術創新能力和銷售能力的評估，對于技術創新企業和銷售業績較好的新能源企業提供優惠政策和適當的資金獎勵。而對于惡意套取國家政策資金的企業，應給予嚴厲懲罰，實現凈化行業市場的目的。另一方面，政府應進一步加大扶持力度，滿足產業發展的需求。沒有政府的支持，新能源產業發展舉步維艱。新能源開發成本高，生產也不連續，其面臨的經營和發展風險更大。對此，政府政策應保證足夠的穩定性和協調性，加大經營補貼和環保補貼，為新能源企業技術創新和經營發展創造更為有利的條件。

（三）加強行業管制

國內多數新能源企業，不但欠缺核心和自主技術，企業生產環境也相對簡陋，管理人員和生產人員素質水平較低。對此，我國政府應進一步加強對新能源產業的管理，制定和出臺一系列的企業生產衛生標準、從業標準等，充分發揮政府的宏觀調控作用，完善和規范新能源企業的經營和生產行為，提升新能源企業的人員綜合素質。

三、低碳背景下傳統能源行業發展思考

（一）傳統能源發展挑戰

與新能源行業相比，傳統能源行業的發展面臨更多制約和限制因素。傳統能源資源總量有限，能源供需矛盾已經越來越嚴重，包括煤、石油、天然氣等在內的傳統能源近年來頻頻出現短缺的狀況。隨著國家節能減排工作的推行，傳統能源成為了重要的限制對象。最后，傳統能源無論是在開采還是利用上，都受到了極大的約束，傳統能源發展形勢非常不利。

此外，傳統能源使用過程中所造成的嚴重環境污染也是不爭的事實。近年來，國內出現的霧霾天氣，很大程度上與傳統能源有關。傳統能源在使用過程中，還會產生大量溫室氣體，對生態環境構成巨大影響。在提倡可持續發展和低碳經濟的今天，傳統能源環境可謂岌岌可危。

（二）傳統能源發展策略

第一，加大生產技術創新和改革。傳統能源企業應在擴大產能、解決供需平衡問題的同時，著重加強對生產技術的創新和改革，以降低能源消耗和環境污染問題的影響。目前，國內傳統能源企業普遍存在生產技術水平低下、環境污染過重的問題。與發達國家能源企業相比，國內傳統能源企業整體技術落后非常大。對此，必須大力開展技術創新和改革工作，加大研究經費的投入，積極探索節能環保的生產技術，促進傳統能源企業的平穩、可持續發展。當然，政府方面也應該對傳統能源企業的技術創新和改革提供適當的政策支持。最后，相關企業還應積極借鑒和學習國外石化技術創新思路和方法，通過生產工藝和優化和改良，不斷提升汽油等石化產品的應用效率及環保水平，豐富傳統能源發展思路。

第二，優化和拓展企業產業結構。傳統能源企業必須脫離原有的產業結構模式，加強對下游產業的開發和拓展，以高附加值的創新技術產業逐步替代傳統高能耗、低效益產業，進而不斷提升企業的利潤空間，為企業創造更高的經濟效益。以煤炭企業為例，長期以來，煤炭企業主要以煤炭基礎開發為主要業務，煤炭產品質量較差，市場價格較低，造成煤炭企業經濟利潤非常有限，許多地區的煤炭企業入不敷出、債臺高筑。對此，煤炭企業應在加強產能升級和技術創新的同時，適當引入煤制油、煤制氣等技術，對煤炭產品進行優化和改進，不斷提高產品附加值，同時通過大量技術攻關提升煤炭能耗水平，緩解煤炭燃燒對溫室效應的不良影響。

第三，加強與新能源產業的發展聯合。新能源產業的發展是未來的重要趨勢和方向，傳統能源產業應在加強自身技術創新和升級產業結構的同時，積極加強與新能源產業的合作，通過聯合發展的方式幫助企業渡過發展瓶頸期，增強自身的發展持續性。與新能源產業相比，傳統能源企業自備較強的資源優勢和資本優勢。通過對當前市場發展現狀的評估和研究，傳統能源企業應選擇優秀的新能源企業進行合作。傳統能源企業還可借助新能源企業的技術資源實現對自身生產技術水平的革新，而傳統能源企業則提供資金上的支持，形成緊密的合作關系。新能源與傳統能源產業的融合，也能夠顯著化解雙方發展中的矛盾與沖突，共同為我國能源產業的未來發展奠定堅實基礎。特別是對于石油能源企業來講，應積極加強與新能源公司之間的戰略合作與聯合，由石油能源企業提供科研經費，新能源公司加強對氫燃料、太陽能、電能以及乙醇燃料等高性能能源產品的開發和研究，加快國內新能源產業的發展速度，為我國汽車等行業的發展提供更為有力的技術支持。

此外，未來隨著電動車的普及和發展，石油化工企業應加大與新能源企業之家你的合作，通過了解客戶群體的消費習慣，不斷完善加油站內充換電站的配套設施和服務舉措，設置客戶休息區；提供形式多樣的充換電結算方式。同時，利用加油站網絡，為新能源車企提供展示平臺，提供新車銷售、維修、保養等服務，為電動汽車用戶提供更便利的出行服務。

四、結語

面對基礎薄弱的新能源產業，國家政府應在提供政策扶持和鼓勵的同時，加強產業引導和管制，規范新能源產業的經營和發展秩序。同時，必須進一步加強對傳統能源產業的合理引導，保證科學的能源產業結構，為國家經濟和社會的和諧發展提供可靠的能源支持。

（作者單位為中國石化銷售有限公司浙江湖州分公司）

參考文獻

[1] 陳學.新能源產業發展現狀及傳統能源行業戰略選擇淺析[J].石油商技，2012

（02）：44-49.

[2] 馬展雄.分析中國新能源產業的發展現狀及傳統能源行業的戰略選擇[J].科技與企業，2013（07）：19-19.

[3] 王軍，王朝全.新能源、傳統能源與經濟增長關系的實證研究——以四川省為例[J].科技管理研究，2013（19）：51-54.

[4] 吳偉，關新.低碳經濟下區域能源產業結構調整的評價模型構建研究[J].經濟問題探索，2014（08）：43-48.

[5] 張生玲，郝宇.中國能源安全分析：基于最優消費路徑視角[J].中國人口資源與環境，2012（10）：137-143.