郭黎明
摘要:隨著我國經濟發展形勢的不斷優化,我國農村地區的經濟發展水平有了很大提升,在農村經濟建設過程中農民專業合作社發揮了十分重要的作用,農民專業合作社是提高農民收入水平的重要途徑,可以盤活農村資源,引進企業,促進農村經濟發展。本文對農民專業合作社的發展問題和對策進行分析與探討,旨在促進我國農村經濟水平的提升。
關鍵詞:農民專業合作社;問題;對策
引言
農民專業合作社是農村經濟發展過程中的重要載體,是為保障和提供農民基本權益而設立的機構,隨著我國農村經濟水平的不斷發展,農民專業合作社數量越來越多,農民專業合作社的發展受到農業部門的重視程度也越來越高,在農民專業合作社發展過程中還存在一些問題,例如當前有的地區農民專業合作社規模較小,對當地經濟的帶動能力不強;農民專業合作社的工作人員缺乏專業性,在對農村經濟工作進行規劃和管理的時候不夠細致,這些都會對農民專業合作社的發展產生嚴重影響。在新時期,必須要積極加強對農民專業合作社的管理,不斷壯大農民專業合作社,使其發揮相應的作用,帶動村民致富。
1 當前農民專業合作社發展過程中存在的問題
1.1 缺乏具體規劃
農民專業合作社建設規劃是農村經濟發展的前提,只有對農村經濟形勢進行分析,對農民專業合作社的發展方案進行充分、科學的規劃設計,才能為農民專業合作社的成立與發展提供必要的理論支持。當前我國的農民專業合作社建設過程中還存在理論支持不足的現象,具體說來,在農民專業合作社建設過程中,還沒有形成一套完整的農村規劃理論與管理體系,因此很多農村地區在農民專業合作社建設過程中也是盲目借用其他地區的經驗,適用性不強。
1.2 發展規模較小,帶動能力不強
農民專業合作社需要發揮帶動作用,激發農民的熱情,對農民的思想觀念進行教育,從而提高農民的職業技能水平,促進農村經濟發展。但是當前很多農民專業合作社的規模較小,對農民的服務功能較弱,組織化程度較低,帶動能力有限,而且由于大多數的合作社沒有掌握先進的農業生產技術,對農民沒有形成積極地引導作用。
1.3 管理人員水平不高
農民專業合作社的壯大和發展,必須要有專業化的管理人員對各項工作進行規劃、主持和管理,但是當前部分農民專業合作社管理人員的層次不高,農民專業合作社缺乏懂技術、會經營、市場開拓能力強的復合型人才,導致農民專業合作社的發展受到嚴重阻礙。
1.4 投入不足
農民專業合作社是農業發展過程中的一個重要載體和平臺,可以為農民和市場搭建一個有效的溝通渠道,在農民專業合作社不斷壯大發展的過程中必須要有充足的資金支持,在實際的發展過程中還是存在政府支持不足的問題,社會融資也比較困難,導致農民專業合作社在發展過程中缺乏足夠的資金,規模得不到拓展。
2 農民專業合作社的發展策略
2.1 加強農民專業合作社的規劃與設計
在農民專業合作社建設過程中,未來不斷擴大規模實現深入發展,則必須要加強對農民專業合作社的規劃設計,尤其是要根據當地的實際情況對農民專業合作社進行設計,使其更具有針對性,能夠對當地的資源進行充分利用,并且對農民的積極性進行激發,產生影響力。針對我國的大農村現狀,各地必須要積極加強觀念的轉變,加強對農民專業合作社建設的規劃和設計,建立完整、統一的農村規劃體系,再將具體的任務落實到各個具體的部門之中。例如有的地區旅游資源比較豐富,則可以將現代農業發展與旅游結合起來,農民專業合作社在規劃設計過程中也要傾向于生態旅游,鼓勵農戶通過開農家樂等方式增加收入。
2.2 加強農民專業合作社人才隊伍的建設
農民專業合作社的發展不能形成帶動作用,一方面與合作社的規模不大有關,另一方面也與管理人員的綜合能力水平有關,政府在農民專業合作社的發展中主要起指導、扶持與服務作用,農民專業合作社的進一步發展,應該要緊跟農業部門以及政府的腳步,從而不斷找準農民專業合作社的定位,更好地為農民服務。另外,在農民專業合作社發展過程中,應該要招聘更多專業化、復合型人才,尤其是一些懂經營善管理,又懂專業技術的人員,是農民專業合作社招聘的主要對象,要吸引他們到農民專業合作社中,為農村經濟發展做出貢獻。
2.3 加強對農民專業合作社的投入
由于農民專業合作社的規模較小,在農村經濟建設過程中發揮的作用并不是太明顯,對此應該要加強對農民專業合作社的投入,從而使得農民專業合作社的規模不斷壯大。首先,要加強政府的引導和支持,比如政府可以在財政、稅收、金融、保險等方面加強對農民專業合作社的支持,加大扶持力度和扶持方式,使得更多的專業化的農民合作社可以成立,并且通過政策上的優惠,促進農民專業合作社的發展。另外還應該要加強對社會資金的吸納,農民專業合作社應該要加強與社會的聯系,打通農村和城市之間的關系,吸引更多企業到農村投資,從而獲得企業的資金支持,促進農村經濟的快速發展。
結語
綜上所述,農民專業合作社是農村經濟發展發展過程中的一個重要載體,當前農民專業合作社的建設還存在一些問題,例如規模較小、投入較少、缺乏規劃等,對此要根據各地的實際情況,加強對農民專業合作社建設過程中的各種問題的解決,促進農民專業合作社不斷壯大,為農村經濟發展做出更多貢獻。
參考文獻:
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[2]皮旭梅.目前農民專業合作社發展的思考[J].農民致富之友,2013(11)
(作者單位:新疆農業廣播電視學校塔城市分校)