淺析縣級黨校行政管理專業教學模式的研究

趙麗萍

摘要：目前，黨校在教育廣大黨員干部過程中的各項工作都得到了順利的開展。而在全新的歷史時期，黨校教育工作面臨著前所未有挑戰和機遇。一個機構正常運作的基礎是行政管理，行政管理專業教學在黨校人才培養、專業建設方面發揮著不可替代的作用。現階段，在黨校工作開展過程中，始終堅持正確的辦學方針，認真履行各項職能，積極開展各項工作，行政管理專業及教學在各個方面都取得了可喜的成績。但是從當前行政管理教學的現狀來看，其中還存在不少突出問題，這些問題的存在對黨校行政管理教學工作的開展產生了一定的制約，有必要強化黨校行政管理教學模式研究。本文主要結合實際情況就縣級黨校行政管理專業教學存在的問題和教學模式創新進行了分析，希望通過本次研究對同行有所助益。

關鍵詞：縣級黨校；行政管理專業；教學模式；研究

最近幾年，隨著我國改革開放進程不斷加快，社會不斷向前發展和進步，經濟水平也顯著得到了提升，行政管理工作已經成為現階段黨員干部在日常工作中需要重點開展的工作。在全新的歷史時期，行政管理工作在開展過程中得到了很多發展機遇，同時也面臨著巨大的挑戰。黨校作為黨員干部教育的重要陣地，應該發揮自身的教育職能作用，積極開展行政管理專業教學工作。目前，在黨校行政管理實踐過程中，面臨很多問題，需要我們在今后的工作中不斷創新，以便對行政管理專業教學進行不斷的完善和改進，從而促進行政管理專業教學向著更加和諧化方向發展。

1 縣級黨校行政管理專業教學存在的問題分析

1.1 教學模式陳舊，互動較差

目前，在縣級黨校行政管理專業教學過程中，依然采用傳統灌輸式教學模式，整個課堂教學以教師為主，學員在課堂下被動的聽講。整個灌輸式教學貫穿于教學的前中后階段。首先，課前教師按照教材和教學大綱的要求，認真備課，認真組織教學過程中，全面突出教學的重點和難點；其次，在課堂教學過程中，以教師為主，教師按照教材內容進行講解，并嚴格進行板書，先進的教學模式如多媒體教學、分組討論教學應用較少，學員只能在課堂下聽教師講課，做筆記；最后，教學完畢后，給學員制定相應的練習內容，并及時對練習內容進行講解。這種傳統的教學模式忽視了學員的主動性和主體地位。在縣級黨校行政管理專業教學過程中，教師課堂教學是前提，學員學習、創新、思考的過程才是核心，所以在縣級黨校行政管理專業教學中要注重教師和學員之間的雙向互動教學，激發學員的學習興趣和學習積極性，提高學員主動學習的能力。同時，縣級黨校行政管理專業課程是一門理論性很強的學科，教師在教學中不能一味的按照教材進行理論教學，要保證學生帶著問題去學習，通過解決問題學習教材中的理論問題。但是現階段，縣級黨校行政管理專業教學模式還比較落后，不能達到既定的教學效果和教學質量。

1.2 縣級黨校行政管理專業實踐教學停留在表面

行政管理專業是理論性很強的學科，在具體教學過程中，為了保證廣大黨員干部能夠很好的進行學習，很好的理解專業課程內容，需要將理論教學和實踐教學結合起來。最近幾年，縣級黨校結合自身發展需求，積極應用先進的教學模式和教學對策，在一定程度上提高了教學質量，但是在進行縣級黨校行政管理專業教學過程中，專業實踐教學依然停留在表面。教師在開展實踐教學過程中，利用多媒體播放影像材料或者幻燈片給學員看，然后教師給出學員問題，讓學員結合影像材料回答相應的問題，這種實踐教學的深度并不是很深入，學員參與性不足，不能提高學員參與的積極性。此外，縣級黨校不能結合實際讓學員進行社會實踐，多是閉門造車，在教室內進行所謂的實踐教學，學員認知面較為狹窄，實踐面有待進一步拓展。此外，理論教學和實踐教學嚴重脫節，黨校和社會脫節。縣級黨校行政管理專業教學過程中重視理論教學，實踐教學課程比例較小。在現有的教學環節中，很多教學內容對廣大黨員干部來說沒有多大使用價值。

2 構建全新的縣級黨校行政管理專業教學模式需要處理好幾個關系

2.1 處理好解決實際問題和傳輸基本理論知識之間的關系

任何一個專業和學科都有學員必須掌握的基本知識，這些基本知識是學員在今后生活和工作中解決問題的重要工具。但是行政管理專業的某些基本理論和具體問題之間的聯系性并不是很強，學員在學習過程中很容易失去學習興趣，從而影響到學員對專業理論知識的學習，因此，在構建全新的教學模式中必須處理好這方面問題，引導學員樹立學習基本理論知識的積極性，為今后在具體工作中解決實際問題奠定堅實基礎。

2.2 教學中要善于提高學生學習主動性，提高教學效果

傳統灌輸式教學模式下，學員被動的在課堂下聽講，將教師所講解的內容不假思索的全部吸收，學員自身的創造性不能全面發揮出來。在全新的教學模式下，教師不再是整個課堂的主宰，而是教學活動的引導者和組織者，針對某一個問題教師為學員尋找一個切入點，引導學員全面參與進來，進一步發揮好學員的主體作用，確保所有學員能夠主動學習，提高課堂活動效率，進而讓學生掌握分析問題和解決問題的方法。

2.3 保證教學模式和縣級黨校行政管理專業課程相適應

縣級黨校行政管理專業教學要求學員除了系統性的掌握理論知識和基礎知識之外，還必須具備較為深厚的文化基礎和堅實的專業基礎，確保學員的知識面不斷得到拓展，要具備改革創新的精神。構建全新的教學模式應該和縣級黨校行政管理專業課程性質、特點和學員培養目標結合起來，為學員更好解決工作中實際問題奠定堅實基礎。

3 縣級黨校行政管理專業教學模式創新分析

3.1 構建縣級黨校行政管理專業多方面發展的教學模式

多方面的教學模式是指結合地區經濟發展需要，以學員今后發展為導向，構建模塊化的課堂教學模式，制定動態化教學計劃，將專業知識教學和能力年教學全面結合起來。這種教學模式要求結合社會發展需求和學員的實際情況，制定多樣化的培養目標。從基本素質來講，素質教育不僅僅普通教育機構人才培養的總體要求，也是黨校教育的本質追求，其目的是滿足社會和學員個體發展需求。縣級黨校行政管理專業教學過程中，學員應該具備的基本素質包含了思想道德品質、健全的人格和強壯的體魄。從知識結構方面看，縣級黨校行政管理專業教育實際上是一種通才教育，這方面人才需要具備三方面的知識，一個是基礎知識，其次是構成行政管理人員知識結構的基礎，一個是專業知識，就是從事這項工作所必須具備的專業知識，還有一個就是行政管理專業相關知識，這方面知識是為了擴展學員的知識面和解決實際問題的能力，更好的適應社會對人才的需求。從技能方面看，縣級黨校行政管理專業培養的是符合當地社會發展的綜合性應用人才，因此對學員的專業技能提出了很高的要求，要具備協調、組織和決策的能力，同時還要具備良好的語言表達能力、社會調研能力、計算機應用能力。因此，縣級黨校行政管理專業在構建多方面發展的教學模式前，必須結合上述各個方面綜合考量，保證教學效果。

3.2 構建縣級黨校行政管理專業案例教學模式

在縣級黨校行政管理專業教學過程中積極應用案例教學法對提高學員綜合能力和創造力方面具有十分重要的作用。案例教學模式在思維和行動方面要求學員主動參與，在與學生思維方式比較一致的前提下，在案例本身具有全息載體的基礎上，通過針對性的理論教學不斷對學生的思維能力、創新能力產生影響，最終轉變學員的思維模式，從以感性為主的思維模式向著以理性為主的思維模式轉變。案例教學模式就是教師利用行政管理領域的具體案例進行教學的過程，保證學員在課堂學習過程中能夠達到特定的學習目標的教學方法和手段。案例教學模式本身就具備多類型、多層次、靈活性的教學優勢，在進行具體教學過程中，教師可以結合學員實際情況，科學選擇能夠駕馭的不同教學案例，探尋全新的教學模式和教學手段。我國縣級黨校行政管理專業教學中應用案例教學方法還應該注意開發有自己特色風格案例。縣級黨校行政管理專業教學在應用案例教學模式過程中，要注意以下幾方面問題：首先，案例選擇要合適恰當。在應用案例法開展縣級黨校行政管理專業教學過程中，科學選擇案例是基礎，案例內容一定要和行政管理教學的基本原理相結合，保證學員能夠利用基本原理去解決案例中的問題，將抽象的理論知識具體化，保證學員的多面思維能力能夠進一步得到全面拓展；其次，教師要充分進行準備。教師在案例教學過程中發揮著不可替代的作用，在教學過程中摒棄了傳統的教學模式，是一種雙向互動教學的過程，這就對教師的能力和知識結構提出了全新的要求。教師要對案例的背景知識有全面的了解，花費更多的精力和時間充分進行準備，提高教師駕馭案例的能力；最后，要充分調動起學員的參與積極性。學員是課堂教學的主體，學生參與意識越強，課堂教學效果也就越好，因此，在教學過程中要全面提升學生的參與積極性，做好最后總結工作，使得案例在教學資源最大程度的得到發揮。

3.3 構建縣級黨校行政管理專業實踐型教學模式

實踐和操作技能在在縣級黨校行政管理專業教學中扮演著十分重要的角色。通過實踐能夠將理論知識應用到實際環節，并且在實踐中不斷積累管理經驗。因此，需要我們積極構建實踐型的教學模式。首先，采用雙循環教學。將走出去和請進來教學有效結合起來，提高教學的實踐性。教師要善于調研和總結，要走出課堂，搜索實際生活中的典型素材，豐富課堂內容。同時，還要保證學員能夠參與到縣級黨校行政管理工作；其次，觀看教學視頻。影像資料教學在縣級黨校行政管理專業教學中占據著十分重要的位置，從學員進入黨校學習開始，為其安排大量國內外和行政管理相關的錄像和視頻，讓學員對行政管理專業進行深層次的了解，熱愛這門專業，從成功的管理案例中不斷吸取經驗；最后，開展實踐調查。結合所學的相關理論和當時社會公共事件和熱點問題，讓學員利用周末、節假日到社會中開展廣泛的調查，形成調查報告，不斷豐富學員的社會實踐經驗，提高教學質量和效率。

3.4 保障措施

首先，充分做好前期準備，提高工作水平。發揮各個部門主觀能動性，主動跨前一步，提前制定工作方案，認真履行科室職能，確保組織計劃的嚴密性；不斷深化教學準備、教學組織、后勤保障等各項工作規范，進一步完善和創新教學管理方式方法，提升教學過程的有序性；認真做好教職工思想發動，充分調動各部門工作主動性，緊緊圍繞教學中心開展工作，提高工作態度的積極性；其次，落實科室部門職責，提高協調能力。注重整體與局部的關系，各科室根據職責圍繞辦學開展工作，積極溝通協調，不斷推進教學工作有序開展；注重前勤與后勤的關系，教學部門、行政后勤部門積極查找薄弱環節，認真整改落實，提高各項工作質量；注重對內和對外的關系，在注重提高教學質量、規范學員管理的同時，不斷改進自身工作作風，營造良好學習環境；最后，強化規范化建設，提高辦學質量。堅持以問題為導向，及時將縣級黨校行政管理專業教學過程中的問題進行總結歸納、研究分析，召開學員座談會進一步收集問題、聽取意見，形成用問題促改進的長效機制，破解教學工作難題，不斷提高辦學質量。堅持專人專崗，細化教學工作各個環節，落實崗位責任制，要求積極聯動，強調處理好發揮個人作用及服務大局的關系，不斷提高辦事效率；堅持用制度管人管事、按章辦事，建立健全黨校行政管理專業教學、管理各項規章制度，形成動態管理，及時更新和完善各項制度，不斷提高辦班水平。

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（作者單位：中共得榮縣委黨校）