文 冷如新
推進京冀休閑農業發展
文 冷如新
近年來,北京市與河北省開展了眾多的農業合作項目,其中瓜果蔬菜錯季輸送受到北京市民的特別關注。其實河北廣大地區不僅具有農業生產的主功能,還有農業生態、環境和休閑等多種附加功能以及潛在的滿足北京農業食品安全、休閑健康教育和區域生態安全需要的可能。
在京冀協同發展及京冀生態合作的過程中,北京市可以市民需求及區域生態安全為導向,通過合作政策,引導、鼓勵京冀地區休閑農業的健康發展,積極開發農業多種功能,實現區域共贏。
首先,休閑農業項目應注重與客源市場的聯系,考慮項目所在區域的交通區位以及與周圍其他休閑項目和名勝古跡等風景區的關系。各地應總結、學習國內外其他地區先進的經驗,結合本地農業生產、農民生活以及農業生態這些農業資源特點,發展有本地特色的休閑農業項目,避免與周圍已有休閑項目的雷同。

可以鼓勵北京的旅游產業、農業產業公司等社會力量在河北投資、開發休閑農業。整合區域內農場、農園、民宿、景點等所有資源,依托地緣關系與利益共同體的社區意識和社區總體營造的理念,建成休閑農業園區,可以統一開發園區內的產品,對園區內的各項服務進行規范化管理以提升整體的服務質量,統一進行宣傳和營銷。該種方式既能增加北京市民對休閑農業需求的供給,也與北京疏解非首都核心功能的發展趨勢相一致,并且還能通過休閑農業的發展帶動該區域以及區域周邊地區社會、經濟的發展。
其次,鼓勵發展市民農園等新的休閑農業模式。為滿足市民對健康農產品的需求,京冀地區還可以開拓新的經營模式,如市民農園,尤其是在自然環境條件優越的張承地區,市民農園經營模式具有很大的發展潛力?!吧鐓^支持農業”模式逐漸被證明是一種可持續的農業模式,于2008年從美國引入國內,并在北京市海淀區的近郊建立了中國第一個采用社區支持農業模式經營的市民農園“小毛驢市民農園”,其發展的經驗可供北京周邊地區發展市民農園學習和借鑒。
第三,政府注意引導和規范,通過制定相應政策文件,對不同經營模式休閑農業的土地利用、登記注冊、開辦休閑農業旅游的資質條件等方面分別進行嚴格的規定。
第四,發揮行業協會等非政府組織的輔助規范作用。行業協會可以對不同經營類型的單位按其接待條件進行星級評定、品質認證,還可以學習借鑒國外農會所構建的組織網絡,設計研發京冀地區休閑農業組織網絡,進行統一的宣傳和營銷。希望加入到組織網絡的單位需提出申請,接受審查與實地考察,采用頒發標志、檢查準入資格等方式來引導、鼓勵和規范休閑農業的發展。
作者系北京市政協委員、豐臺區農業技術推廣站推廣室主任
責任編輯 郭隆 實習編輯 秦煥鈞