土地托管模式下測土配方施肥技術(shù)服務(wù)市場分析

于曉燕++李峰

摘 要 土地托管是近些年在中國農(nóng)業(yè)的實踐中發(fā)展起來，并逐步走向成熟的一種新興農(nóng)業(yè)種植和管理模式。實施測土配方施肥是農(nóng)村節(jié)能減排的重要舉措。據(jù)測算，化肥利用率提高2%，就相當(dāng)于增加120萬t的化肥產(chǎn)量。不合理施肥不僅會增加資源能源的壓力，還會造成土壤板結(jié)，土壤生態(tài)失衡。農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境下，測土配方施肥技術(shù)不斷提升，“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局作為推廣測土配方施肥技術(shù)的引擎是戰(zhàn)略首選。在實踐中，可以通過把肥料產(chǎn)銷環(huán)節(jié)與用肥環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)實施施肥專業(yè)社會化服務(wù)，從而有效解決了土地托管模式下的種植戶的科學(xué)施肥問題。基于此，概述測土配方施肥技術(shù)服務(wù)，闡述了土地托管模式下測土配方施肥技術(shù)服務(wù)市場分析。

關(guān)鍵詞 土地托管；測土配方施肥技術(shù)；市場分析

中圖分類號：S147.2 文獻標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.36.071

土地托管是把土地托給供銷社等合作組織和種植大戶，并由其代為耕種管理的做法，是近些年逐步發(fā)展起來的一種新興農(nóng)業(yè)種植和管理模式[1]。我國人口基數(shù)大、資源短缺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在很大程度上依賴于單產(chǎn)產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)化肥的合理有效應(yīng)用對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長具有重要意義。就目前應(yīng)用現(xiàn)狀及效果而言，我國各地區(qū)化肥的不合理應(yīng)用導(dǎo)致糧食種植成本增加，化肥利用率較低導(dǎo)致資源浪費、環(huán)境污染等問題產(chǎn)生，影響地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。為此，需要探究新的施肥技術(shù)，不斷促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平的高效發(fā)展。測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)中所產(chǎn)生的直接效益，需要對區(qū)域土壤質(zhì)量基數(shù)進行相應(yīng)調(diào)查與檢驗分析。結(jié)合實際調(diào)查，搜集自然資源等相關(guān)信息，了解測土配方施肥技術(shù)的可行性及有效性。

1 測土配方施肥技術(shù)的重要性

測土配方施肥技術(shù)（Testing soil for formulated fertilization）是以肥料使用狀況調(diào)查、肥料田間試驗和土壤測試化驗為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理施用有機肥料的基礎(chǔ)上，提出肥料的施用數(shù)量、施用時期和施用方法，有針對性地補充作物所需的營養(yǎng)元素，實現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，滿足作物的需要[2-4]。測土配方施肥技術(shù)是我國農(nóng)業(yè)施肥行業(yè)的重要技術(shù)改革項目之一，測土配方施肥技術(shù)省去了加工環(huán)節(jié)，有利于指導(dǎo)農(nóng)戶購肥和用肥，實施的社會化專業(yè)服務(wù)模式有助于分散農(nóng)戶和自給性種植戶，通過大中型肥料企業(yè)生產(chǎn)泛針對性的專用配方肥，有效避免了防治邊緣化。

1.1 是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施

施肥是最普通、最直接的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施。隨著化肥工業(yè)的不斷擴大，如何施用化肥成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生產(chǎn)中的一個重要問題。只有推廣先進的測土配方施肥技術(shù)，才能充分發(fā)揮土肥水種資源的生產(chǎn)潛力，增強市場競爭力。

市場機制作用下形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織在實施測土配方施肥技術(shù)時，通過組建測土配方施肥專業(yè)協(xié)會的方式把肥料產(chǎn)銷環(huán)節(jié)與用肥環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，妥善解決了分散農(nóng)戶及自給性種植戶的科學(xué)施肥問題，不但降低了流通成本，還利用基層農(nóng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)民提供物化技術(shù)，這種模式通過立法把肥料企業(yè)逐步引入到科學(xué)施肥的陣營中來，促進了我國化肥產(chǎn)業(yè)進入新一輪結(jié)構(gòu)改革。

1.2 能夠滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

近年來，我國農(nóng)村普遍存在盲目施肥的現(xiàn)象。輕有機肥、重化肥，再加上施用技術(shù)不當(dāng)，造成我國普遍存在化肥當(dāng)季利用率低現(xiàn)象。這一方面增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，另一方面對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過實施測土配方施肥，不僅能優(yōu)化我國農(nóng)民肥料施用結(jié)構(gòu)，而且有利于提高耕地土壤肥力。在能源和資源極其緊缺的今天，推廣測土配方施肥是減少污染、培肥地力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的治本措施。

2 土地托管模式下測土配方施肥技術(shù)服務(wù)市場

2.1 測土配方施肥技術(shù)服務(wù)市場供應(yīng)

土地托管模式是依托農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系對糧食生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營的新探索，在堅持經(jīng)營體制不變、農(nóng)民土地使用權(quán)不變和農(nóng)民收益主體不變的前提下，有效促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)托管合作社與農(nóng)戶共贏的一種新型生產(chǎn)服務(wù)方式[5]。相比于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟，大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等，有著明顯的特點和優(yōu)勢。通過規(guī)模化的土地托管，更好地服務(wù)于農(nóng)民，并實現(xiàn)雙贏的很好合作方式，目前全國各地還在共同努力營造良好的環(huán)境。

化肥在我國糧食應(yīng)用安全中具重要應(yīng)用效果。土地種植下化肥的使用在促進糧食增產(chǎn)方面雖起到一定積極作用，但目前各地區(qū)化肥的不合理應(yīng)用導(dǎo)致糧食種植成本增加，為此有步驟及計劃地開始實現(xiàn)土地托管模式的推廣，是指在現(xiàn)有配方施肥技術(shù)理論知識基礎(chǔ)上按照需肥規(guī)律以及施肥效果等因素建立不同作物及土壤類型施肥方法[6]。在相關(guān)推廣期間，搜取大量土壤樣品對各區(qū)域土壤質(zhì)量基數(shù)進行了實際調(diào)查，測土配方施肥技術(shù)于市場以來，農(nóng)作物增產(chǎn)已達65%左右，最高可達68%。土地托管模式下合作社的集中土地管理模式，在使用了測土配方施肥技術(shù)后，有效保護了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的安全性及質(zhì)量。目前，我國測土配方施肥技術(shù)項目已由最初實施的幾百項目增長至上千項目，政府通過組織多次對合作社測土配方施肥認知等相關(guān)問題進行調(diào)研，進一步為土地托管模式的推廣奠定技術(shù)保障，這些都有效促進了土壤、作物及肥料的相互協(xié)調(diào)，提升了作物品質(zhì)。同時測土配方施肥技術(shù)還降低了農(nóng)藥使用量，增強了耐病蟲害性，降低農(nóng)田污染，對保護生態(tài)平衡作出了貢獻。

2.2 測土配方施肥技術(shù)服務(wù)市場情況

目前，測土配方施肥工作已進入一個新的發(fā)展階段，尤其在“深化、延伸”方面下抓好化肥機施深施和水肥一體化方面的施肥農(nóng)化服務(wù)。從服務(wù)市場需求分析來看，應(yīng)采用環(huán)節(jié)式托管模式，即合作社承擔(dān)從整地到收獲的單個環(huán)節(jié)或多個環(huán)節(jié)的服務(wù)。農(nóng)戶需要建立以科學(xué)化指導(dǎo)為基礎(chǔ)、市場化運作為根本的機械化施肥新機制，在配供的環(huán)節(jié)上，必須要逐漸突出“科學(xué)化配供”的市場服務(wù)體系。這種模式操作簡單，有利于在配供的環(huán)節(jié)上，突出“科學(xué)化配供”的市場服務(wù)體系，同時也擴大了供應(yīng)范圍，并且這種服務(wù)模式主要集中在機耕、機種、及機防等環(huán)節(jié)。

2.3 測土配方施肥技術(shù)的創(chuàng)新

測土配方施肥技術(shù)推廣和應(yīng)用后，施肥技術(shù)、技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力及農(nóng)資產(chǎn)品銷售形式等的進一步創(chuàng)新及發(fā)展。基于測土配方施肥技術(shù)性的要求，若要加強測土配方施肥技術(shù)的有效推廣，最好對配方施肥予以補貼，也可建立托管土地測土配方基地，發(fā)放測土配方施肥技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)單，同時還可積極開展技術(shù)引導(dǎo)與技術(shù)咨詢。

土地托管模式下，化肥的使用對糧食增產(chǎn)起到一定積極作用。但因不同地域化肥的不合理應(yīng)用導(dǎo)致糧食種植成本增加問題，需要探究新的推廣模式。在現(xiàn)有配方施肥技術(shù)理論知識基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合不同作物肥力需求以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素肥料的合理配比及應(yīng)用。在作物收割后還可發(fā)放腐熟劑秸稈腐熟還田來增強土壤有機質(zhì)含量。為此，一是建立測土配方施肥專家服務(wù)系統(tǒng)，安置觸摸屏查詢，購買肥料時只需在觸摸屏上通過瀏覽衛(wèi)星照片找到自家田塊，輕輕一點即可查詢到每次施肥的配方、數(shù)量及施用方法等信息。安裝智能自動計算肥料數(shù)量系統(tǒng)，自動配制所需配方的肥并自動裝袋確保了精準(zhǔn)測土配方成為個性化的配方肥料。二是成立專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)。土地托管模式下以引導(dǎo)、支持、服務(wù)為手段，采取有機無機相結(jié)合，以市場化運作為根本來保障的農(nóng)化服務(wù)組織。

4 土地托管模式下測土配方施肥技術(shù)服務(wù)市場推廣的現(xiàn)狀和成效

4.1 農(nóng)業(yè)節(jié)本增效明顯

據(jù)相關(guān)研究表明，肥料是最為直接的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方式之一，經(jīng)營性托管模式推廣以來，種植計劃、生產(chǎn)管理由合作社負責(zé)，合作社由原來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)性組織轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體。托管后，測土配方施肥技術(shù)下的農(nóng)作物增產(chǎn)已達60%左右，最高可達67%，不但實現(xiàn)了合作社自主經(jīng)營，等年底結(jié)束時合作社針對當(dāng)年收益將盈余的60%以上再次分配給托管農(nóng)民。這種模式推動了適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)戶可以根據(jù)自家實際情況要求提高托管收益。項目實施6年來，因為集中管理，在人員高度集中的模式下經(jīng)銷人員、農(nóng)技人員可以手把手的到農(nóng)間地頭上施教，累計推廣測土配方施肥68萬hm2。糧食平均每667 m2增產(chǎn)42.8 kg，增產(chǎn)率10%，總節(jié)本增效511 421萬元。通過大幅度的開展糧食作物的托管服務(wù)模式，不但每667 m2還可增產(chǎn)9.5～25 kg，而且從節(jié)支和增收兩方面托管對糧食質(zhì)量的提高也具有積極意義[7]。

4.2 構(gòu)建了主要作物施肥指標(biāo)體系

依據(jù)實際需求，托管模式土地經(jīng)營后，促使合作社的負責(zé)人對小麥和玉米每100 kg籽粒吸收量、小麥和玉米不同肥力水平的各項指標(biāo)進行了檢測，在此基礎(chǔ)上建立了肥料效應(yīng)方程和施肥推薦指標(biāo)體系。例如，經(jīng)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，玉米測土配方施肥氮肥用量13.6 kg/667 m2，磷肥3.44 kg/667 m2，鉀肥2.35 kg/667 m2，較常規(guī)施肥每667 m2減少不合理用肥3 kg。常規(guī)施肥農(nóng)戶玉米平均單產(chǎn)566.3 kg/667 m2，測土配方施肥農(nóng)戶玉米平均單產(chǎn)

661.54 kg/667 m2。玉米的測土配方施肥實施后，農(nóng)戶施用復(fù)混肥、復(fù)合肥、配方肥、鉀肥數(shù)量增加，施肥次數(shù)和成本不斷減少[8]。另外，集中管理有利于將施肥方法采用分基、追兩次施肥的方式進行，合理使用P、K肥比例，整體效益明顯提高；自測土配方技術(shù)實施后，玉米氮肥及磷肥應(yīng)用率提升了約8.1%及9.1%，小麥氮肥及磷肥應(yīng)用率提升了約11.1%及10.2%。土地托管下的施肥技術(shù)有效減少了農(nóng)田土壤肥料含量，平衡了土壤養(yǎng)分，降低了農(nóng)田污染。

4.3 存在的問題及其解決對策

4.3.1 管理與測土配方技術(shù)推進出現(xiàn)不協(xié)調(diào)局面

因我國土地種植面積廣，受到耕地面積及其他多種因素影響，土地托管模式下的化肥使用促進了糧食增產(chǎn)，但托管模式下的化肥不合理應(yīng)用導(dǎo)致合作社的糧食種植成本增加。究其原因是合作經(jīng)營后作業(yè)面積增大，而人員不多，管理混亂，忽略了土壤、作物以肥料之間的相互協(xié)調(diào)。即使是使用了測土配方技術(shù)，但是肥料的利用率也不高。

針對不同區(qū)域的測土配方施肥技術(shù)，首先要掌握不同合作間的土地基礎(chǔ)，調(diào)整施肥量。其次是保持土壤有機質(zhì)平衡，一是確保用地與養(yǎng)地相結(jié)合；二是根據(jù)經(jīng)營托管模式下的農(nóng)戶對產(chǎn)量的要求，合理選擇種植品種；三是大力控制氮肥用量，根據(jù)合作社中的機械種類和數(shù)量，改一次施肥為分次施肥，避免減少撒施、丟施，結(jié)合先施肥、后澆水等肥水管理技術(shù)。

4.3.2 全程式托管模式與土地推廣服務(wù)設(shè)施和服務(wù)職能的矛盾

測土配方施肥技術(shù)需要繼續(xù)對縣、鄉(xiāng)、村土肥技術(shù)人員，縣、鄉(xiāng)級肥料經(jīng)營企業(yè)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。由于目前服務(wù)設(shè)施落后，弱化了服務(wù)職能。目前，土地與推廣模式下的全程式托管這種模式是農(nóng)戶將一季耕地交由合作社托管。這種模式下，農(nóng)戶得到糧食后向合作社交納成本和服務(wù)費用，而實際運作中易引起分歧，不易操作。需要做大量的溝通和協(xié)調(diào)工作。而且這種模式存在的主要問題是配方肥企業(yè)的生產(chǎn)不能發(fā)揮規(guī)模效益，一些肥料難于滿足區(qū)域配肥需要，新的形式下必須減少本位利益，生產(chǎn)大配方，切實滿足千家萬戶的生產(chǎn)需要。

為此，需要實施對農(nóng)業(yè)種糧大戶進行個性化服務(wù)，使其能起到輻射帶動作用，從而逐漸形成對測土配方施肥的社會共識。

5 結(jié)語

在土地托管模式下，測土配方施肥技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)平衡及社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。因此尚需要相關(guān)部門加強測土配方施肥技術(shù)推廣，不斷創(chuàng)新推廣策略，有效改善技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀，推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：劉昀）