周璨
旅游產業是典型的第三產業,在經濟結構調整、改革背景下,旅游產業的關注度變得愈來愈高。生態旅游是目前最為熱門的旅游主題,也是旅游產業發展的重要方向。將自然保護區與生態旅游結合起來,一方面,能夠為生態旅游提供良好的資源支持;另一方面,通過發展生態旅游,能夠帶動自然保護區地區經濟發展。基于此,本文對自然保護區生態旅游管理進行了探討,并提出了相關策略,以供參考。
一、生態旅游對自然保護區發展的積極意義
生態旅游具有地特性、原始性的特征,并且要求生態旅游目的地是一些完整的自然生態系統或文化生態系統,這樣才能讓游客獲得特別的經歷與感受。然而,自然保護區與生態旅游目的地的要求十分契合。一方面,自然保護區有最原始的自然風光;另一方面,自然保護區具備了具有特征性的人文景觀,這些資源為生態旅游發展奠定了基礎。與此同時,生態旅游對自然保護區發展也具有積極的作用。首先,生態旅游能夠為自然保護區持續性發展提供資金支持,可實現環境效益、經濟效益、社會效益協調化。其次,生態旅游能夠促進當地社區發展,讓周邊社區居民參與到自然保護區開發及經營當中,從而為自然環境保護創造良好的社區環境作為支持。另外,生態旅游能夠在一定程度上增強自然保護區的自我發展能力。由生態旅游獲得的經濟效益,能夠用于自然保護區內部基礎設施建設,形成良性循環發展。
二、自然保護區生態旅游管理過程中存在的問題分析
盡管自然保護區具備了發展生態旅游的先決條件,但在具體管理工作實施過程中,卻暴露了一定問題,主要體現為以下幾個方面:(1)生態環境有所退化。一方面,自然保護區環境受污染問題日趨嚴重。由于生態旅游規模的不斷擴大,使得自然保護區人流量愈來愈大。部分游客環保意識不足,存在不文明行為,導致固體垃圾堆積現象愈來愈嚴重。與此同時,為滿足生態旅游剛性需求,自然保護區周邊旅社、飯店等建筑數量愈來愈多,且汽車流量愈來愈大,導致大氣環境受到了一定程度污染。另外,保護區內基礎建設規模不斷的擴大,逐漸延伸到了核心區域,對部分珍惜動植物棲息環境產生了一定程度影響,甚至造成了局部生態系統退化。(2)游客管理有待完善。部分自然保護區發展生態旅游較早,未對游客數量進行合理規劃,經常會出現游客數量過多并超出自然保護區環境容量的情況,對自然保護區生態環境產生影響。同時,未能對游客進行有效的環境教育。景區導游一般只是向游客介紹景點及景區人文文化,但卻忽視了環境教育,未能促進游客形成良好的環保意識。(3)科技投入水平有待提升。部分自然保護區基礎設施建設較為落后,缺乏一支專業性的科技人才隊伍,無法充分落實自然保護區監測、管理工作,對自然保護區可持續發展產生了一定阻礙。
三、加強自然保護區生態旅游管理的相關策略
(一)強化宏觀管理
一方面,要加強相關法制建設。自然保護區要發展生態旅游,必然離不開相關法律制度的支持。通過法律的強制性作用來約束自然保護區生態旅游開發行為,促使自然保護區朝著正確的方向發展?,F階段,我國針對自然保護區已經出臺了多部法律,包括《中華人民共和國自然保護區管理條例》、《海洋自然保護區管理辦法》、《森林和野生動物類型保護區管理辦法》等,但這些法律對旅游方面卻缺乏詳細的細則內容。因此,政府及相關部門應該對現行的法律法規進行一定內容補充,使之能夠覆蓋到旅游方面的管理,為生態旅游發展提供導向。另一方面,要進一步完善自然保護區管理體制,并且要構建有效的協同機制及責任制度,將各部門關聯起來,明確各部門責任,實現自然保護區統一管理。
(二)規范游客行為
首先,要加強游客環境教育工作,促使其形成環保意識。一方面,自然保護區可定期開展生態環境科普活動,組織科普知識競賽等,鼓勵旅游者及周邊社區居民積極參與。通過這類活動來提升游客及社區居民的參與度,使其在科普活動過程中獲得環境教育,引導其主動約束自身行為,積極配合自然保護區相關工作。同時,要加強自然保護區生態輔助設施建設,并引導游客合理使用這些輔助設施。另一方面,要對自然保護區游客數量進行合理規劃,采取一定措施進行限制、分流,避免游客數量超出景區容量,保證內部生態系統的穩定性。
(三)加大科技投入
在生態旅游發展過程中,應投入綠色技術,加大科技投入,以技術為基礎,加大自然保護區的保護力度。例如,自然保護區可實施風能發電,降低煤炭使用量,避免煤炭過度燃燒產生的溫室氣體影響環境;又如,構建生態處理系統,借助水生生物控制水污染,實現良性生態循環;再如,可利用GIS、RS、GPS技術進行環境監測,實時掌握生態資源動態情況。除了要加大技術投入外,還要加強科技人才隊伍培養,為自然保護區生態旅游和諧發展奠定人才基礎。
四、結語
總體上來看,自然保護區發展生態旅游具有良好的先決條件。但在自然保護區發展生態旅游的過程中,要重視相關管理。通過完善制度、加強法律建設、加大科技投入等為自然保護區可持續發展提供支持,實現生態效益、經濟效益、社會效益同步產出。
(作者單位:湖南農業大學商學院)