展成果 謀發展 共繪綠色草原新藍圖
——2017年草業形勢分析會和草原統計監測培訓班在海口市召開

文│王加亭（全國畜牧總站）

展成果 謀發展 共繪綠色草原新藍圖
——2017年草業形勢分析會和草原統計監測培訓班在海口市召開

文│王加亭（全國畜牧總站）

為貫徹落實中央1號文件和中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，總結草業工作進展，分析發展形勢，部署2017年重點任務，全國畜牧總站于3月14～17日在海南省海口市召開了2017年草業形勢分析會，舉辦草原統計監測培訓班。會議由全國畜牧總站草業處處長李新一主持，海南省農業廳總畜牧師李萬有致辭，農業部畜牧業司草原處張金鵬同志發言，全國畜牧總站副站長贠旭江作重要講話。來自全國30個省（市、自治區）、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局等相關單位和有關科研院所的150多人參加了本次會議。

贠旭江指出，近幾年隨著國家強牧惠牧政策的不斷出臺，草原保護建設重大工程措施不斷完善，加上各級草原技術推廣部門的不懈努力，我國草業發展駛上了快車道，天然草地生產保持較高水平，連續6年保持在10億噸以上，草原生態持續惡化的勢頭得到初步遏制，局部地區草原生態環境明顯改善；人工種草保留面積持續增長，達到1.96億畝；草種管理水平有了新提升，草種質資源保存總量達到5.4萬份，居世界第二位；產業科技不斷創新，牧民收入穩步增長，草牧業發展進程明顯加快。但草原生態系統功能的恢復是一個長期的過程，目前還只是處于起步階段，草原生態環境整體仍很脆弱，草牧業轉型發展任重道遠。

贠旭江要求，各級草業技術支撐部門要認真貫徹落實中央的決策部署，遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持“生產生態有機結合、生態優先”的基本方針，在各級行政主管部門的領導下，進一步發揮支撐保障作用，促進草原生態保護和草牧業持續健康發展。

一要從生態立國、生態興邦的大局出發，強化創新服務意識，積極配合草原主管部門，推動草原生態文明體制改革。切實做好生產生態統計監測、政策措施效果評價、草原資源清查統計等方面的技術支撐服務工作；要積極參與制定草原資源清查實施方案，配合做好草原生態補獎政策實施成效評估研究和績效考核；要繼續支持做好草原資源資產負債表及領導干部離任審計、草原生態環境損害評估等改革工作。

二要加強草業統計監測，完成草原面積統計、生產力監測，完善草原生態補獎信息，推進退牧還草、京津風沙源治理、南方草地現代畜牧業建設等項目，開展草地生態研究等工作，為草業精準管理提供依據。

三要加強草原保護建設，積極配合實施草原生態保護建設項目，構建綠色生態屏障。

四要大力發展草牧業，著力擴大人工種草，著力支持做好糧改飼試點工作，著力推進草牧業創新發展，增加優質飼草的供給。

五要加快牧草良種繁育體系建設，加強草種資源保護，推進區域試驗站建設，完善質檢工作，提高種業發展水平。

六要積極轉變作風，著力提高自身工作能力和水平。針對草產品“綠色通道”政策、草業產值、草種管理和生物災害防控等方面開展調查研究，并提出對策與建議。

◎全國畜牧總站副站長贠旭江

張金鵬表示，黨中央國務院高度重視生態文明建設，將建設生態文明提升到“關系人民福祉、關乎民族未來”的高度。2015年，中共中央 國務院印發《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》，提出了生態文明建設的8大制度、47項具體改革任務，其中需要農業部參與的有近20項，其他的改革任務也大多與草原有關。改革能否成功，制度能否落地，關鍵就在今后這幾年。所以，各級草原技術支撐部門要進一步增強責任感和緊迫感，積極配合各級行政部門做好草原生態文明體制改革，扎實開展草原資源清查工作，摸清草原家底，嚴格落實依法治草，嚴格草原征占用管理，加大違法案件查處力度，進一步實施好強牧惠牧政策，用足用好績效資金。進一步推進現代草牧業發展，抓好試驗試點，以點帶面，夯實產業發展基礎，提升產業發展水平。

本次會議還邀請了行業內知名權威專家為大家作了精彩報告。其中，國家牧草產業技術體系首席張英俊教授的報告是“飼草作物在我國農業產業結構調整中的作用”，農業部草種質量檢驗中心（北京）主任毛培勝教授的報告是“種子質量檢測在現代草業發展中的驅動作用”，中國農業科學院植保所張澤華研究員的報告是“草地害蟲可持續防控技術研究進展”，中國農業大學楊富裕教授的報告是“草產業創新創業實踐及發展思考”。與會代表紛紛表示，專家的報告內容豐富、生動易懂，與當前工作重點結合緊密，對進一步開展工作有很好的借鑒作用。

培訓班邀請了中國農科院草原所研究員袁清、中國農科院草原所研究員吳新宏分別就“草地地塊信息采集與處理”和 “草地分類”做了授課；全國畜牧總站副處長董永平、全國畜牧總站高級畜牧師王加亭、全國畜牧總站尹曉飛，分別以“草地的認定及調查技術、草牧業生產經營監測與產值核算”“草業統計數據規范與軟件使用”和“草原生物監測與鼠蟲害宜生區劃分”為主題，向學員做了專題授課。在上機操作環節，學員們根據自身工作中遇到的問題踴躍提問，專家做出了詳細解答并演示了具體操作。

本次會議歷時1天，通過專題報告和技術交流與培訓，分析了形勢，理清了思路，明確了任務。培訓班歷時3天，采取理論結合實操的方法，內容豐富，易于理解和掌握，實用性強，得到了學員的普遍贊同，達到了預期目的，為切實做好2017年草業技術支撐與服務工作奠定了基礎。（更多資訊，請關注www.cav.net.cn）