“公眾參與”導向下大學生的環境生態素養培育

陳麗紅　高國明

[摘要]“公眾參與”是生態環境保護的有效手段，大學生是未來生態文明建設的主力軍。通過分析“環境生態素養”的基本內涵和生態環境保護工作的公眾參與現狀，認為大學生的環境生態素養包括環境生態認知、環境生態道德、環境生態行為和環境生態技能等多個方面；提出運用自媒體平臺、加強課程體系建設、學校圖書館的教育功能深化、教師的素養培訓、綠色校園和生態文化熏陶等多個途徑，以提升學校的環境生態教育效力。

[關鍵詞]“公眾參與”；環境生態素養；大學生

生態破壞、環境污染與資源緊缺對人類社會的發展提出了嚴峻挑戰，生態文明建設刻不容緩。《全國環境宣傳教育行動綱要（2011—2015）》和十八屆五中全會等報告都提出要加強生態文明宣傳，實施全民環境教育計劃，建立全民參與的行動體系，尤其近年環境污染事件頻發喚醒了公眾的環境保護意識，這些都表明公民環境生態素養教育是生態文明建設的基礎工程。

2016年召開的全國環境互聯網會議主題為“大數據時代：信息公開與公眾參與”，《環境保護公眾參與辦法》已經正式實施，公眾參與是環境保護和生態文明建設的必然要求。大學生是未來生態文明建設的主力軍，教育行政部門和高等教育學校必須將生態環境保護納入學校教育體系。

一、“環境生態素養”的定義

“素養”一詞強調人在后天通過學習而形成的涵養和修養。“環境素養”是后天獲取的對于生存環境的認知、態度、意識、行為和技能的總和。“生態素養”最早出現于美國學者奧爾的《生態素養：教育與向后現代社會的過渡》一書，書中對其定義比較廣泛。國內有學者認為“生態素養”是人們在生活中逐漸形成的關于生態知識、生態意識和生態行為能力的綜合素養。

“環境生態素養”并不簡單等同于“環境素養”和“生態素養”的內涵總和，它需要人具有生態環境保護的自覺性，通過學習儲備豐富的環境與生態知識與科學技能，能夠以生態學規律為指導，在實際生活中積極采取正確的行為評估并解決環境問題。

二、生態環境保護的“公共參與”現狀

生態環境質量的優劣關系到每個人，不分種族、收入與階層，公眾有權利參與到與全民環境利益相關的活動中，每個公民都是環境生態保護事業的推動者，生態環境保護的公眾參與包括決策參與、影響評價參與、監督參與、司法參與等多個方面。近年，公眾對重大環境問題的關注度在不斷提高，公眾關注度日益提高但參與積極性仍顯不強，對相關的環保法律法規了解不夠，環境保護參與意識缺乏。長期以來，政府一直擔當著環境保護工作的主導。

公眾的環境生態素養是生態環境保護工作公眾參與的基礎，環境生態教育對素養提高的作用是巨大的。從上世紀70年代以來，我國普遍開展了環境宣傳與教育工作，但環境生態素養教育又是隱性的、長期的，已有研究證明公眾對生態環境保護從“心動”到“行動”還有一定的距離，環境生態意識與保護行動力之間存在矛盾。高等教育院校作為高水平人才的聚集地，應該擔當起生態文明的推動使命，把環境生態素養作為學生素質教育的一個基本要素。

三、大學生環境生態素養培育內涵

大學生的環境生態素養水平是一個綜合性的指標，既包括人們對于生態危機和環境保護的認知，又包括人們對于環境與生態保護行為的取向和實踐。完整的環境生態素養應該包含環境生態認知、環境生態道德、環境生態行為和環境生態技能等多個方面。

環境生態認知素養是指比較系統地了解環境與生態學的相關知識、依據已有知識能夠正確認識人與自然的關系、準確分辨環境與生態相關問題。必要的生態學與環境學知識首先有助于人們了解生態系統內物質循環、能量流動和信息傳遞的基本規律，生態系統的運行、調節與平衡規律，環境問題形成的機理與過程。從更深層次來看，可以增強對生態價值和生態功能的認知，對環境問題的持續性、災害放大性等性質的認知。環境生態道德素養是指具備正確的生態價值觀，人與生態環境間的正確的發展觀和道德觀。擁有“天人合一”的生態思想，尊重自然，尊重生命，尊重萬事萬物的生存權利和存在價值。承認生態的價值，欣賞自然的生態美，并主動與自然和諧相處。其愛護自然和保護生態是發自內心的自覺行為，是完全的自律約束，不是被動的他律接受。在日常工作與生活中關注當前生態與環境問題，學習國際上對于生態策略、生態文明與生態建設的新理論，對生態環境的狀態變化具有一定的敏感性和足夠的關注。

環境生態技能指的是可以利用生態學的理論和方法分析并解決環境問題，可以分辨事物和行為是否合乎生態規律與環境價值，可以運用專業技巧，科學有效地識別問題性質并選擇相應策略。高等教育學校中現行的環境教育表現為一是重視環境保護教育而對生態知識教育關注度不夠，二是在教育過程中重視環保意識和知識教育，對于環境保護和生態措施的技術傳授不足。環境生態行為是可以將內在的生態情感需求和環境倫理道德，在社會實踐中主動轉化為相關行動，將生態知識貫徹到日常的行為方式中，包括自我的環境生態保護行動以及對他人不當行為的提醒與制止。環境生態行為是環境生態知識、道德與技能的最好外顯形式，生態與環境問題首先引起人的關注，從而產生對自然與生態保護的強烈情感，運用生態學與環境學的知識與技能選擇正確的處理方式，并最終形成有效的語言與行動。

四、大學生環境生態素養培育途徑

（一）完善環境生態教育課程體系

從各高等學校的環境生態課程設置來看，環境生態教育一方面是面向環境與生態相關專業的專業環境生態教育，以專業知識與專業技能為主；另一方面是以全部同學為對象展開的環境生態通識教育，以生態意識與環境倫理學為主。目前，大部分院校以前一種環境生態教育為主。今后，高等學校應開展全面系統的環境與生態素養教育，面向全校的非環境類學生增設環境生態的公共選修課，創建國際化、多層次、全覆蓋的環境與生態教育體系，甚至將環境與生態素養作為學生綜合評價考核的重要參數。

（二）加強圖書館的環境生態教育功能

作為第二課堂的圖書館必須參與學校的教育教學活動，與課堂教學相比，圖書館的教育功能首先體現為一種隱性教育，同時具有自主性、開放性和靈活性的特點。環境教育應作為圖書館服務學校、服務學生的重要任務之一。圖書館應支持所在學校的環境與生態素養教育，建立相應的館藏資源，引入專家講座視頻，豐富教育內容，發揮自身的資源優勢，成為學校環境和生態素養教育的重要環節之一。在主頁上開設環境與生態素養教育專欄，方便學生查閱最新的環境類館藏資源，了解環境知識與新聞動態。

（三）將環境生態素養教育納入教師培訓

教師是高校各種教育活動的組織者和引領者，教師自身的環境生態素養水平是教育能力的基礎，是環境生態素養教育質量的有效保障。教師在教育教學活動中所體現出來的良好生態意識與環境保護行為對學生的熏陶和影響，是一種無言的教育。學校應積極開展教師的職前和在職培訓活動，旨在培養懂生態、愛環境、有能力、踐行動的師資群體，增強廣大教師的綠色工作意識與環境生態教育理念與能力，更好地發揮教育者的推動和推廣作用。

（四）積極創設并科學運用自媒體平臺

隨著手機、移動互聯網等各種信息載體的推廣，自媒體時代已經來臨，而Facebook、QQ、微博、微信等自媒體平臺的使用群體以青年為主，尤以大學生群體居多。另一方面，大學生的自由支配時間相對充足。因而，自媒體對高校大學生的教育和生活影響顯著，利用自媒體對大學生思想的影響，可以提高環境生態教育的工作成效。

自媒體是一種公眾媒體，每個公民都可以通過互聯網與外界聯系，接受和傳播知識和信息，具有信息傳播快，信息內容開放性強等特性。學生的信息接受途徑更加暢通，但也要求高校環境生態素養教育的方式和內容積極改革，盡快適應。大力開發并深入運用自媒體平臺，建立官方微博、微信公眾號，并有意識地管理自媒體中的繁雜信息，避免學生受到不良信息的影響。同時也要充分重視并加強學生的媒介素質培育，增強他們對各類信息的評判和辨別能力，約束自己對制作和傳播信息的選擇。

（五）建設綠色校園，倡導綠色文化，推行綠色生活方式

建設綠色節能校園是高等學校貫徹科學發展觀、有效推進生態文明建設的客觀載體。美觀合理的生態校園、校園規劃和建設中的新能源應用、中水系統的配備，設備采購中參考能耗指數與原材料類型，這些物化的生態載體與無形的生態氣息都對生態素養的培育起到重要作用。

在校園文化中倡導綠色理念，推行綠色生活方式，邀請環境與生態教育方面的專家進校園開展講座，成立高校環保社團、組織學生廣泛參與環境與生態保護活動。利用世界環境日、世界地球日等重大環境保護紀念日，創建獨特的平臺，精心策劃組織大型的宣傳活動，開展圍繞環境生態文明建設的主題宣傳活動，引導學生“關注環境、關注人類、關注未來”，在學校范圍內形成“人人注重環境，處處體現生態”的校園文化氛圍。

加強大學生環境生態素養的培育是時代賦予高等院校的責任，學生要加強環境與生態知識的學習和素養的自我培育，踐行綠色生活方式，積極參與環境公益活動。學校要通過多種方式多種平臺加強大學生環境生態素養能力的培養，注重對未來從業者潛移默化的教育作用，喚醒大學生的危機意識，培養他們的行動能力，為環境友好型社會的建設擔負起重要的促進作用。

[參考文獻]

[1]何玲.淺析環境新常態下的公眾參與制度[J].學術論壇，2016（9）：118-120.

[2]亢琦.大學圖書館開展環境素養教育的思考[J].圖書館雜志，2016，35（11）：56-61.

[3]趙宏.自媒體時代大學思想政治教育面臨的挑戰與對策[J].學術論壇，2013（5）：213-217.

[4]張璐，王琦峰.自媒體時代高校輔導員媒介素養提升及思想政治教育策略[J].高校輔導員，2015（1）：53-56.

[5]范瑞英，亢琦，郝倩，等.圖書館環境責任：內涵、履行與意義[J].圖書與情報，2015（6）：63-67.

[6]賀延輝.公眾圖書館開展環境教育的思考[J].國家圖書館學刊，2011（4）：57-61.

[7]盛連喜，王寧，楊淑華.高等院校非環境專業學生環境教育模式中的研究與實踐[J].環境教育，2004（7）：12-14.

[8]李佩.生態文明視域下大學生環境道德教育研究[D].西安：西安交通大學，2010.

[9]符曉嬌.大學生生態素養培育路徑探析[J].湖北函授大學學報，2016，29（2）：34-35.