基于校內專業評估視角的地方高校本科專業建設的探索與實踐

肖章柯+楊鵬+馮愛秋

摘要：開展本科專業校內評估工作已經成為高校日益關注和重視的課題。本文分析了開展本科專業校內評估工作面臨的發展機遇以及相關的措施。本文以北京聯合大學為例，介紹了開展校內評估工作的設計思路和信息系統的構建、相關措施等探索與實踐。

關鍵詞：地方高校；專業校內評估；探索實踐

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）20-0139-02

高校的專業是學校教學和科研的主要載體，因而高校專業建設水平的高低是一所學校教學質量的重要體現。近年來，高等教育教學質量越來越受到全社會的關注。隨著國家一系列重大教育政策和文件的出臺，人們將關注點進一步聚焦在“提高質量”和“內涵發展”上，這就使高等教育發展面臨新的形勢，專業建設與發展站在了新的起點。正是在此背景下，如何基于校內專業評估做好專業的建設，去適應“五位一體”的教學評估制度的新理念、新標準、新方法、新技術與新文化，服務于專業自身的持續發展，就成為一個十分值得關注的研究內容。為此，北京聯合大學為貫徹國家和北京市全面提高高等教育質量相關文件精神，積極探索專業內涵和特色建設，把專業評估作為提高本校教學質量的重要保證和關鍵抓手，構建出了校內專業評估的長效機制，健全了學校教育教學質量的保障體系，保障本校教學質量的不斷提高。

一、開展本科專業校內評估的意義

1.本科專業校內評估工作面臨著新的發展機遇。2011年，教育部頒布了《關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》，提出了以學校自我評估為基礎，以院校評估、專業認證及評估、國際評估和教學基本狀態數據常態監控為主要內容，“五位一體”的高等教育教學評估頂層設計。因此，開展專業校內評估工作，可以通過評估指標去為學校的專業建設工作提供一些評判依據，不僅可以促進專業建設的健康發展，而且也體現了學校在教學評估的主體地位。2012年，教育部在《關于全面提高高等教育質量的若干意見》（高教30條）中明確指出：“建立以高校自我評估為基礎，以教學基本狀態數據常態監測、院校評估、專業認證及評估、國際評估為主要內容，政府、學校、專門機構和社會多元評價相結合的教學評估制度……開展專業認證及評估，在工程、醫學等領域積極探索與國際實質等效的專業認證，鼓勵有條件的高校開展學科專業的國際評估。”在工程教育方面，我國于2013年加入了《華盛頓協議》，成為該協議組織第21個成員；加入該協議，將促進我國工程教育人才培養質量標準與《華盛頓協議》的標準實質等效，推動教育界與企業界的緊密聯系，對盡快提升我國工程教育水平和職業工程師能力水平具有重要意義。為此，高校質量保障工作面臨新的發展機遇，積極開展校內專業評估工作也面臨著新的發展形勢。

2.本科專業校內評估加強了各專業的自我評估與診斷。在本科專業校內評估工作中，學校可基于自身的辦學條件、辦學定位等教育教學實際來制定貼近學校教育教學實際的評估指標。教育部在2013年底發布了《關于開展普通高等學校本科教學工作審核評估的通知》。審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結已有評估經驗，借鑒國外先進評估思想的基礎上提出的新型評估模式，其核心是對學校人才培養目標與培養效果的實現狀況進行一定的評價，旨在推進人才培養的多樣化，強調尊重學校辦學的自主權，體現學校在人才培養質量中的主體地位。由此可見，開展校內專業評估體現出了學校在人才培養質量中的主體地位，評估的結果更加科學和客觀，有利于專業建設的持續改進，也有利于形成各專業自我完善的保障機制，促進專業的改革與發展。

二、地方高校實施本科專業校內評估的措施

1.地方高校本科專業校內評估的指標體系設計。學校在本科專業校內評估中，以評促建，通過專業校內評估進一步促進學院把本科教學作為基礎、根本的工作，使師資力量、資源配置、經費安排等都體現出以教學為中心的理念。同時，學校也應不斷加強本校專業的發展和改革，注重凝練專業特色和提升人才的培養水平。尤其是以服務區域經濟社會發展為目標的地方高校，在其本科專業評估中應側重考量專業應用型特點和為區域服務等特殊性，設計合理的本科專業校內評估體系。北京聯合大學在設計及確定本科專業校內評估時借鑒了“工程教育認證標準”、“本科教學工作審核評估”等文件的相關內涵和其他高校的相關成果，形成了“客觀指標”加“主觀指標”的指標形式，凝練出7個一級指標和21個二級指標、46個觀測點的具有應用型側重的指標體系，引導應用型專業建設，探索與完善了地方高校專業評估的指標設計。此外，本校還通過指標→實施→評價→改進的螺旋式加深過程，促進本科專業校內評估指標體系的不斷優化，形成了具有應用型特點的地方高校本科專業校內評估體系。

2.地方高校本科專業校內評估方案設計。評估方案是確保該項工作科學性、客觀性和合理性的關鍵。北京聯合大學在實踐中形成了常態化的本科專業校內評估實施方案，并縮短了本科專業校內評估的周期，創建了每學年進行一次全校評估的評估方式，同時注重專業建設成效的年度增量變化。在具體實施中，本校采用客觀數據定量評價（客觀指標）與主觀匯報評價（主觀指標）相結合的方式，主觀匯報評價中一般會采用邀請領域內知名的校外專家與校內專家相結合的方式，通過匯報與答辯的形式進行充分地溝通與交流。本校采用主客觀相結合的本科專業校內評估方案，主要是因為主客觀相結合的方式更能全面反映出專業建設的情況。此外，本校在進行年度專業評估時，還注重上學年存在問題的改進情況，并著重查看今年的改進措施，且明確下一學年的建設方案，真正在專業層面上形成了一定的監管機制。另外，本校還率先引入了第三方教育評價系統，將第三方的意見反饋與校內專業評估結果相結合，對在各專業建設中發現的問題提出一定的整改要求，以便可以促進專業的持續改進和發展。

三、本科專業校內評估的實施建議

1.通過校內專業評估，促進專業內涵的發展。通過對校內專業進行一定的評估，重在查找專業建設中的不足之處，并給出相應的改進措施，這在很大程度上促進了教學管理重心的下移。同時，通過建立專業建設的配套獎懲機制，使師資力量、資源配置、經費安排等都體現出了以專業辦學、綜合質量為中心的專業建設。此外，通過對本科校內專業的評估，可以為本校的專業建設把脈問診，幫助專業通過科學規劃，明確發展方向，實現專業的可持續發展和內涵發展。另外，校內專業評估主要是對待評專業的現狀進行客觀描述，學?？梢愿鶕I校內評估結果的情況建立一定的專業動態調整機制，不斷加強專業發展和改革，促進院系認真思考自身的辦學定位問題，真正成為辦學的主體，最終實現專業建設資源利用效益的最大化，凝練專業特色和提升人才的培養水平。

2.通過校內專業評估，形成綜合改革的抓手。首先，通過校內專業評估，可以促使學校將工作落到實處，促進專業建設的持續改進。雖然各專業在各教學環節中已比較規范，但是仍然存在教學過程中的薄弱環節，為此需要構建持續改進的閉環質量監管體系。其次，通過校內專業評估，可以促進專業建設與學院績效考核相結合，充分調動起二級學院在教學工作中的積極性和主動性。再次，本科專業校內評估工作也可為國家層面的工作做一定的鋪墊，例如為即將實施的教育部審核評估做準備，有條件的工科專業還可以積極創造條件迎接工程教育專業認證等。最后，各專業通過評估也可以找到本專業的優勢和劣勢，從而利用綜合性大學的優勢，實現教學資源的共享和交流。綜上，通過本科校內專業評估，各院系能在人才培養上形成合力，認真培育，以便形成綜合改革的抓手。

教學工作始終是學校的中心工作，加強對教育質量的管理，可以促進人才培養質量的不斷提高，是保證專業健康發展的根本途徑。同時，校內專業評估也可為高校專業建設提供一定的診斷信息，為專業發展提供一些決策依據。因此，開展本科校內專業評估，可以進一步完善專業體系，加大專業的內涵建設，突出專業特色，提升專業建設的層次和水平。此外，也可以完善專業教學狀態數據統計，以此作為教學評估的依據和參考?？傊瑢I校內評估是提高教育質量和管理水平的重要機遇和抓手，要以此為契機進一步促進人才培養質量的提升。

參考文獻：

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