范和鈞的貨幣苦旅

李路

絕大多數(shù)人對范和鈞在佛海的認(rèn)知僅僅是1940年范擔(dān)任了佛海茶廠廠長，在那做了幾年茶，但范和均到佛海時(shí)其領(lǐng)受的任務(wù)要龐大復(fù)雜得多，如在佛海以及至車?yán)铩⒛蠉M(jìn)行幣制改革、推行法幣等。

1940年11月南嶠縣長張勵輝向云南省民政廳和富滇新銀行總行報(bào)告：當(dāng)前車（車?yán)铮F(xiàn)景洪）、佛（佛海，現(xiàn)勐海）、南（南嶠，現(xiàn)勐海縣勐遮）推行法幣失敗，民眾因貨幣糾紛拒售大米，以至佛海米源斷絕，豬牛肉小菜均不上市，民食恐慌，華僑出走，情形異常嚴(yán)重。佛海縣長梁宇皋到任未及一月，即出國外，一去數(shù)月，縣里一切行政都交給了范和鈞。范一會搞茶葉統(tǒng)制，一會又搞茶葉合作運(yùn)銷，引起民眾鼎沸。

范和鈞不是到佛海建廠制茶的嗎，怎么會陷入到這樣的險(xiǎn)境中了？故事還得從1939年說起。

滇省貨幣

1939年4月1日，范和鈞、張石城受省茶司委派前往佛海考察建廠事宜。4月10日到仰光。17日，范、張二人將一星期以來在仰光了解到的情況向省茶司經(jīng)理鄭鶴春作了匯報(bào)。其中提到建廠“資本要真銀子，紙張沒用。”就是說，在佛海建立茶廠的貨幣資金要“銀子”而不能用“紙張”。

什么是銀子，什么是紙張？在這里范和鈞講的銀子是指半開銀元，紙張是指新滇幣與法幣兩種紙幣。這三種貨幣當(dāng)時(shí)云南都在使用。這就好像現(xiàn)在市場上有人拿地方政府鑄的硬幣在購物，有人拿著地方政府發(fā)行的紙幣在購物，有人拿著中央政府發(fā)行的人民幣在購物。對一個(gè)國家來說，這顯然是不行的。但為什么會這樣了？這得講一下云南當(dāng)時(shí)的貨幣問題。云南的半開銀元是晚清銀元制度建立過程中的產(chǎn)物，即清政府所批準(zhǔn)的銀鑄幣中的2號銀元。兩枚2號銀元換一枚1號銀元，所以云南稱為“半開”。半開銀元成為近代云南流通中的主幣，主要是在辛亥革命后至抗日戰(zhàn)爭前這一歷史時(shí)期內(nèi)。1911年，云南“重九光復(fù)”，建立了軍都督府，并成立了地方金融核心機(jī)構(gòu)——富滇銀行。1912年，軍都督府發(fā)布告示，明令富滇銀行“發(fā)行各種紙幣與銀元，一律通用”，從而確立了銀元本位，同時(shí)還有富滇銀行發(fā)行的大量紙幣充斥市場。在金融日益混亂的市場上，人們“寧要半開，不要紙幣”。于是，半開越鑄越多，流通愈來愈廣，甚至越出省界，進(jìn)入貴州、廣西及四川的部分地區(qū)，云南遂成為半開之天下。1927年龍?jiān)迫〉迷颇险?quán)后，確定“以半開銀元為本位”，1932年，富滇新銀行宣告成立，發(fā)行可以兌現(xiàn)的新滇幣，規(guī)定半開兩枚（一圓）為新滇幣的單位，紙幣與半開同時(shí)在市面流通。至此，“正式確立了以半開銀幣為單位的地方貨幣制度”。市面流通者唯富滇新銀行的新滇幣及半開現(xiàn)金矣。直到抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕，半開銀元和以半開為本位的新滇幣在全省流通領(lǐng)域中已居于統(tǒng)治地位，使云南金融進(jìn)入了一個(gè)相對穩(wěn)定的時(shí)期。

1935年南京國民政府推行的“法幣”政策，以龍?jiān)茷槭椎脑颇系胤秸瑸榫S護(hù)其獨(dú)立的金融貨幣體系和半獨(dú)立的政治地位，雖然不得不表示擁護(hù)，實(shí)際上卻拖延，不執(zhí)行。直到1937年春雙方才達(dá)成協(xié)議，以新滇幣作為法幣的輔幣與法幣保持2：1的比率繼續(xù)在云南流通。于是，新滇幣借此與法幣一樣，成為不兌現(xiàn)的紙幣。而原流通于市面的半開銀元也借“白銀國有”的名義，由富滇新銀行進(jìn)行收兌而開始退出流通領(lǐng)域。

雖然國民政府與云南地方政府達(dá)成了協(xié)議，半開退出流通，法幣、滇幣也不能兌換銀元了，但范和鈞要去的佛海一帶會是怎樣的情形呢？

1939年4月22日晚，緬甸仰光。范和鈞在李拂一（時(shí)任佛海縣教育局長和省立佛海簡易師范校長，建立佛海茶廠的倡議者）的陪同下與興文銀行（屬云南省財(cái)政廳）的聶敘倫先生作了一番長談，使他對佛海貨幣問題有了一定了解。在給鄭鶴春匯報(bào)的第四號函中他描述了以下情況：佛海縣一年輸出的茶葉價(jià)值就達(dá)40萬羅比（筆者注：羅比又稱盧比、緬英屬銀行發(fā)行，緬甸、印度使用），大約合半開100萬元。而車、佛、南需用的日用消費(fèi)品，由外地運(yùn)入，年需30萬元。各種馱運(yùn)費(fèi)30萬元，剩下的40萬元都兌換成半開，被夷人埋入地下，以備來世用。這是他們的風(fēng)俗習(xí)慣。但我們?nèi)ナ怯梅◣牛@生意當(dāng)然沒法做，所以必須進(jìn)行幣制改革。車、佛、南的茶商需用半開，他們怎么弄到那么多的了？原來他們是這樣交易的，在緬甸景棟售了茶得到羅比，用羅比在安南（越南）、暹羅（泰國）買日用品除自用外運(yùn)往思普及滇西一帶買賣。在這些地方收取半開又運(yùn)往佛海。

佛海以至車?yán)铩⒛蠉纳贁?shù)民族和茶商在內(nèi)外貿(mào)易中皆使用半開而不用紙幣讓范和鈞感到了問題的嚴(yán)重。他提出佛海設(shè)廠之事，在技術(shù)、制茶、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫鏌o論如何困難，他都能想辦法克服，但“佛海、車?yán)铩⒛蠉胖撇桓模魏问聵I(yè)都無從辦起，貿(mào)易將成絕路……佛廠永不能成立也。”怎么辦？范和鈞不是一個(gè)只會提出問題的人，畢竟留過洋，在上海等發(fā)達(dá)地區(qū)呆過，他提出了一個(gè)主意，在佛海辦消費(fèi)合作社。賣日用消費(fèi)品給老百姓，收法幣。這就可以讓法幣推行開來了。還沒進(jìn)佛海他已經(jīng)有了一個(gè)正確的主意。

5月7日，范和鈞、張石城到了緬甸景棟孟艮。這兒與佛海毗鄰，是佛海對外門戶。在這個(gè)地方他又搞了一個(gè)星期的調(diào)查，使他對佛海的情況看得更透了。他研究了此地的日用品貿(mào)易。景棟有雜貨鋪21家，大部分是印度人開設(shè)，貨物90%都是東洋貨，其中以花布和雨傘為大宗。東洋花布大都銷佛海，擺夷以其售茶及售樟腦所得之半開購去。范和鈞搞清楚了車、佛、南的傣族和其他少數(shù)民族需要什么，這使佛海服務(wù)社今后的經(jīng)營有了方向。在景棟的調(diào)查還讓他發(fā)現(xiàn)了推行法幣的第二個(gè)問題：打洛海關(guān)，只收法幣和半開，不收新滇幣；佛海稅局收新滇幣和半開，不收法幣。兩家機(jī)構(gòu)都特別喜歡收半開；縣長征收的雜捐，只收半開，若繳紙幣必百般刁難，對有權(quán)利者當(dāng)然除外，老百姓則得挨著。這不是執(zhí)法犯法嗎？但收半開有著巨大的利益。官價(jià)二枚半開換新滇幣一元，四枚半開換法幣一元，而市面上二元半開就可換法幣一元。收費(fèi)收稅收捐都是按官價(jià)收的，收半開可獲差價(jià)一半，都落在了這些官吏私囊中了。

范和鈞終于看到了半開問題的另一面——官府的問題。他提出了第二個(gè)解決辦法，建立政府兌換所，公開對民眾匯兌，破掉官員的利益鏈。

同時(shí)他還提出第三個(gè)辦法。將國民政府在江浙統(tǒng)制茶葉運(yùn)銷辦法在佛海實(shí)行。即不管官辦和民間的一切茶葉運(yùn)銷活動皆納入中央政府管制。這樣在經(jīng)濟(jì)活動中也有了推行法幣的手段。5月3日他在給吳覺農(nóng)的一封長信中提到：統(tǒng)制運(yùn)銷問題“極希望中央政府貿(mào)易委員會富華公司親自出馬。”

至此，在范和鈞還未進(jìn)入佛海前他已經(jīng)想到了推行法幣的三策：一建立合作社對社會供應(yīng)日用品、對民眾收取法幣；二建立官辦匯兌機(jī)構(gòu)打擊官吏貪墨；三對茶葉運(yùn)銷實(shí)行統(tǒng)制，從經(jīng)濟(jì)活動上制約半開的使用。應(yīng)該說范和鈞是有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)頭腦，他不僅僅只是個(gè)茶人。但他對邊疆民族地區(qū)的復(fù)雜性還認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對一個(gè)不斷貶值的貨幣前景也不能把握。新的博弈即將拉開帷幕。

1939年5月27日，范和鈞、張石城在李拂一先生的陪同下進(jìn)入佛海，對佛海茶葉和社會經(jīng)濟(jì)情況實(shí)地調(diào)查，并開始試制茶。工作很有成效。10月，因吳覺農(nóng)要到昆明了解銷俄（蘇聯(lián)）的老茶，省茶司急電范和鈞回昆，范于1939年11月回到昆明。富滇新銀行行長、云南省經(jīng)濟(jì)委員會主任、省茶司董事長繆云臺先生在昆明華山西路私宅設(shè)宴款待，作陪的還有省茶司經(jīng)理鄭鶴春先生。范詳盡匯報(bào)了佛海考察情況。各方相談甚歡。遂后，云南省政府、中茶公司和省茶司分別作出相應(yīng)措施：1、建立佛海實(shí)驗(yàn)茶廠，任命范和鈞為廠長；2、成立佛海服務(wù)社，范和鈞任經(jīng)理；3、撤佛海縣長李毓茂，由梁宇皋接任；4富滇新銀行佛海農(nóng)村貸款辦事處升格為分行，任命梁宇皋為富滇新銀行佛海分行經(jīng)理，后陪義為副經(jīng)理兼佛海農(nóng)村貸款辦事處主任；5、富滇新銀行景棟分行受佛海分行領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理羅漢配合佛海分行在車、佛、南推行法幣；6、在佛海成立推行法幣委員會范和鈞為成員之一；7、在車、佛、南實(shí)行茶葉統(tǒng)制，凡運(yùn)出茶葉必須有《中國茶葉公司內(nèi)銷茶葉出運(yùn)證》，簽發(fā)人為中國茶葉公司云南辦事處主任，財(cái)政部貿(mào)易委員會云南分會主任委員鄭鶴春和佛海分處主任張石城。建立佛海茶廠，推行幣制改革的力度空前，范和鈞提出的三策已完全實(shí)現(xiàn)，范和鈞獲得的權(quán)利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同期順寧茶廠的馮紹裘，各方對他寄予厚望，佛海的大戲開場了。

潰敗的法幣推行

1940年4月21日，范和鈞第二次進(jìn)入佛海開始他的各項(xiàng)工作。4月底，梁宇皋離開佛海前召開會議，佛海各項(xiàng)事務(wù)大多交給了范和鈞，另派羅漢前往車?yán)锿菩蟹◣拧Ａ河罡藿尤畏鸷？h長又即離開，干什么去了，不得而知。在他的履歷中只知道這期間他曾任英軍及駐緬美軍聯(lián)絡(luò)官，階是少將。梁宇皋長期不在佛海，范和鈞的陣營中少了主帥，但他在積極工作。

5月6日他向鄭鶴春匯報(bào)：“推行法幣案自5月1日起實(shí)行，成效尚佳。市區(qū)交易法幣已能代替現(xiàn)金而取得重要地位。此后繼續(xù)努力貫徹，四鄉(xiāng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)始有發(fā)展希望。派本廠技術(shù)員張石城赴景棟籌設(shè)辦事處并督策運(yùn)輸事宜。期于最近期內(nèi)將服社貨品及制茶機(jī)器運(yùn)佛，以增進(jìn)推行法幣效力與制茶設(shè)備。”雷厲風(fēng)行，開局不錯(cuò)。

7月25日他給鄭的電報(bào)提出“緊茶原料已全開揉在即需款撥鎳幣國幣合五萬元應(yīng)急。”這里提到的“國幣”當(dāng)然是指法幣，那“鎳幣”呢？原來在富滇新銀行成立前（1932年）云南造幣廠還制發(fā)了二角、一角的地方鎳幣，民間普遍還在使用。法幣能解決這個(gè)問題嗎？顯然不能。為了應(yīng)急范和鈞還得向現(xiàn)實(shí)低頭。不過只是使用點(diǎn)鎳幣還不算大的問題，角力才剛開始。

7月，車?yán)铮ìF(xiàn)景洪）由于推行法幣不當(dāng)引起傣族民眾罷市。直接責(zé)任人是佛海派來的富滇新銀行景棟分行經(jīng)理羅漢。事件大致是這樣：在徐世锜擔(dān)任縣長期間車?yán)飮Q灑、大勐籠的傣族民眾就兩次武裝舉事反對設(shè)學(xué)堂、當(dāng)兵、積谷、修路等。后經(jīng)調(diào)處得宜，始告平息。張春輝繼任縣長后又出現(xiàn)事變多次，皆因?qū)γ癖姀?qiáng)迫引起。佛海派羅漢到車?yán)飦硗菩蟹◣牛谌螠乜h長已在重病中。因事關(guān)重大，溫縣長抱病支撐，召開縣政擴(kuò)大會議。決定提前推行法幣，并成立黨政軍學(xué)商各界推行法幣委員會。對車?yán)锿菩蟹◣诺奶厥庑砸沧隽朔治觯褐饕牵鲎迕癖姴煌h語言文字，不識紙票大小；思普一帶法幣兌半開的幣價(jià)已發(fā)生很大變化。故推行法幣要采取“緩進(jìn)”，要適合民族習(xí)慣心理，不能激起民眾生變。

不久，溫縣長病故。推行法幣由羅漢掌控。羅漢背棄了“緩進(jìn)”原則，實(shí)行高壓政策，強(qiáng)逼民眾兌換法幣，且兌換幣值遠(yuǎn)低于市價(jià)，民眾怨沸。7月15日，車?yán)锔聻⒔痔欤癖娋芙^紙幣，羅漢帶武裝用紙幣低價(jià)強(qiáng)買大量豬肉，激起民變。嘎灑傣族是車?yán)镒畋牒返模s街時(shí)是刀槍不離身。當(dāng)即少數(shù)民族群眾各出刀槍，大呼殺強(qiáng)迫用紙幣的漢人。幸由少數(shù)民族百姓相信的高志安和民族頭人進(jìn)行彈壓，羅漢一眾才得平安回城。但當(dāng)晚，少數(shù)民族百姓又在蠻灑緬寺數(shù)百人集會，欲殺強(qiáng)推紙幣的漢人并抵制紙幣。事態(tài)萬分緊急。駐車?yán)锏牟筷?duì)趙堯營長報(bào)告了以上情況。要求將羅漢立即撤回佛海。

同年10月24日，富滇新銀行總行電令：“查羅主任辦理推行法幣，跡近操切，以至滋生事端，殊屬不合。除電飭佛海分行梁經(jīng)理、后副理對于邊地推行法幣，應(yīng)妥慎辦理，并將該羅主任調(diào)回該分行服務(wù)，免生事端……”在車、佛、南推行法幣的第一回合因用人不當(dāng)而告失敗，富滇新銀行不得不撤掉一員大將。同時(shí)也意識到“對于邊地推行法幣，應(yīng)妥慎辦理”。前車之鑒，范和鈞似乎沒當(dāng)回事。但消息和影響肯定會傳播的。

就在富滇新銀行總行電令發(fā)出的前些天（10月11日），范和鈞報(bào)告了幾項(xiàng)工作：財(cái)政部貿(mào)易委員會佛海分處成立，張石城到位，茶葉統(tǒng)制可以搞起來了。佛海茶葉聯(lián)運(yùn)處9日成立，全縣茶號九分之八都參加，成績圓滿。另外他還報(bào)告了一個(gè)重要情況：佛海連日舉行縣行政會議，漢傣民眾六團(tuán)體通電申斥南嶠縣。

范和鈞在這里犯了兩個(gè)錯(cuò)誤。全縣茶號九分之八參加了茶葉聯(lián)運(yùn)處實(shí)行茶葉統(tǒng)制是件好事，但他把剩下的九分之一推到了對立面，對這些企業(yè)的背景、能量和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)認(rèn)識不夠。錯(cuò)誤之二，掀起了與南嶠縣的矛盾。三個(gè)月前，車?yán)锏母厕H還在眼前，這又以民眾六團(tuán)體通電申斥南嶠縣“勾結(jié)外貨，搜刮土產(chǎn)強(qiáng)運(yùn)出國，變賣外匯，以飽私囊，拒法幣，斷佛海糧食來源。”南嶠所在地勐遮是米糧之倉，佛海的糧食、蔬菜魚肉大多靠此供應(yīng)。梁宇皋長期離開佛海，務(wù)委給了范和鈞、縣府科長彭克麟。佛海推行法幣，南嶠民眾拒收因而釀成問題。要解決這類問題當(dāng)然不能強(qiáng)推，而要因時(shí)、因勢協(xié)商解決，必要時(shí)還要妥協(xié)。通電申斥固然解氣，但這些問題的公開化足以再撤掉一個(gè)縣長，這必然會引起南嶠縣長的激烈反彈，矛盾激化。

作為佛海推行法幣的重要機(jī)構(gòu)富滇新銀行佛海分行，經(jīng)理梁宇皋基本沒有履職，副經(jīng)理后培義到佛海沒多久即竄同其族弟后培禮在南嶠用現(xiàn)金購買鴉片被查。佛海分行基本癱瘓。

半年左右的時(shí)間，車?yán)铩⒛蠉淹鸷萑缢穑鸷７?wù)社內(nèi)部及茶葉統(tǒng)制的外部矛盾也在醞釀發(fā)酵。

1940年12月17日，富滇新總行致函中國茶業(yè)公司請查南嶠縣縣長張勵輝告范和鈞有關(guān)事宜。張告范的事很多，帽子扣得也很大，但富滇新總行只提出查一件事。就是張?zhí)岬降模逗外x剛到佛海時(shí)由富滇新銀行佛海分行農(nóng)貸所借用很多鎳幣向民眾收茶。鎳幣由該佛海茶廠負(fù)責(zé)兌換并蓋有藍(lán)色圖記。但范和鈞將茶買夠后僅以數(shù)小時(shí)之限期布告停止兌換以致商民損失甚巨，民怨沸騰。

鎳幣是由佛海分行出來的，怎么兌換富滇新總行不會不知道，況且范和鈞事先也報(bào)告過。這與推行法幣并沒有多大關(guān)系。鎳幣的幣值很小，張當(dāng)然是危言聳聽，欲置范于死地。佛海茶廠是由富滇新總行和中國茶業(yè)公司成立的，范和鈞也是雙方任命的，推行法幣在1937年已由中央政府和云南地方政府達(dá)成協(xié)議必須要做。縱然范和鈞有錯(cuò)，也是工作措施上的失誤，與張勵輝所扣帽子完全是兩碼事。富滇新總行此函也只是做給各方看看而已。中茶公司對此也沒表示什么。范和鈞躲過了第一個(gè)風(fēng)暴。

但由于實(shí)行茶葉運(yùn)銷統(tǒng)制，范和鈞與大茶商的矛盾白熱化；由于法幣不斷貶值，實(shí)行官方匯兌不但侵犯了地方官吏的利益，而且更讓百姓茶商遭受損失。1941年在佛海推行法幣也告全盤失敗，佛海內(nèi)部矛盾總爆發(fā)。4月下旬佛海服務(wù)社召開理事會，出席人：梁宇皋、周文卿、李拂一、鄭鶴春、張力牧、范和鈞、左固六、彭克麟。由于矛盾激烈，佛海服務(wù)社理事會一直開到5月1日。

梁宇皋在理事會上提出范和鈞推行法幣問題上的三項(xiàng)錯(cuò)誤：……推廣法幣之初成績極佳，土人均完全信用不敢使用現(xiàn)金，……但現(xiàn)在已覺到有失敗之憾了。雖然車南兩縣不能合作亦須失敗之原因……但縣府、銀行、服務(wù)社、中茶佛廠都應(yīng)負(fù)有責(zé)任。……推廣法幣委員會議決各茶商統(tǒng)一不用現(xiàn)金購茶，不用貨物換茶，只有法幣買茶。如土人拒收紙幣，則決定大眾一致不買，以促進(jìn)法幣之推行。范廠長亦推廣法幣委員會之委員，但后來中茶公司即以服務(wù)社之貨物、食鹽向土人換茶，因而其它茶商都對中茶不滿，說中茶可以有服務(wù)社之貨物換茶，而茶商無貨物可換，因而紛紛暗中以現(xiàn)金向土人爭購，此推行法幣失敗原因之一。中茶雇員暗中調(diào)換現(xiàn)金使用，此推行法幣失敗原因之二。……范廠長反對并與縣府唱反調(diào)，茶商現(xiàn)在不能團(tuán)結(jié)，此失敗原因之三。

梁宇皋的報(bào)告中對范和鈞提出了全面指責(zé)。這完全出乎范和鈞意料，因?yàn)榉兑恢闭J(rèn)為梁與他是同一陣線的人，對梁一直是鼎力支持。范直言：關(guān)于推行法幣方面，梁于1940年4月間召開縣務(wù)會議聲明切實(shí)推行法幣，取締現(xiàn)金后不久就離開佛海，工作都由法幣推行委員會來辦。范是中堅(jiān)分子，以為要真干，結(jié)果干了很多傻事。指揮的茶廠及服務(wù)社不惜犧牲，忍受種種損失，結(jié)果弄到茶廠、服務(wù)社百余人鹽米俱缺。臨縣縣長還告黑狀……

從1940年4月范和鈞正式在佛海工作到1941年4月，短暫的一年間，推行法幣工作滿盤皆輸。這是范和鈞的失敗，也是富滇新銀行和中茶公司的失敗。但在當(dāng)時(shí)中國抗戰(zhàn)初期，國土大片喪失，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的形勢下，在邊地推行不斷貶值的法幣談何容易！沒有強(qiáng)大的國家經(jīng)濟(jì)，哪來的堅(jiān)挺貨幣？