“綠水青山就是金山銀山”

陳寧 徐偉

“安且吉兮”，出自《詩經(jīng)·唐風(fēng)》。時任浙江省委書記的習(xí)近平先后兩次到浙江省湖州市安吉縣考察，都曾引用這一詩句稱贊這里。行至安吉，群山環(huán)抱，竹海綿延，美得就像一幅五彩斑斕的畫卷，吸引著全國各地的游客。

但十多年前，這里遠(yuǎn)非此番模樣：村村靠山吃山，依靠賣石礦、開水泥廠發(fā)展；村里粉塵蔽日，連生命力頑強的山筍都連年減產(chǎn)。

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習(xí)近平來到余村，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。十余年間，安吉縣黨委堅持生態(tài)立縣，不考核招商引資等經(jīng)濟指標(biāo)，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成為發(fā)展的主脈絡(luò)，各村黨支部依靠自身實際，營造了各具特色的田園美、村莊美、生活美、人文美的幸福家園。

科學(xué)論斷引領(lǐng)山村巨變

“停掉礦山是高明之舉，綠水青山就是金山銀山！”2005年8月15日下午，習(xí)近平第二次考察安吉，在安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村召開座談會。十多年過去了，在略顯簡陋的村“兩委”會議室，回憶起當(dāng)時場景，余村黨支部書記潘文革記憶猶新。

因境內(nèi)天目山余脈余嶺而得名的余村，占地4.86平方公里，三面環(huán)山，一條小溪從中穿過。都說靠山吃山，十多年前，村里開始炸山采礦、建水泥廠，短短幾年，憑借豐富的石灰?guī)r資源，余村集體經(jīng)濟年收入達(dá)到300多萬元，名列全縣各村之首。“當(dāng)時全村280戶，一半以上家庭有人在礦區(qū)務(wù)工，石礦是全村人的‘命根子。”潘文革說。

但好景不長，余村人很快嘗到了苦頭：村里粉塵蔽日，常年灰蒙蒙的，許多村民都不敢開窗戶；竹林也被粉塵覆蓋，缺少光照，竹筍一年比一年長得小；震耳的礦山開炮聲，不僅噪音巨大，還常常震落房頂上的瓦片。除了環(huán)境遭到破壞，村民們最擔(dān)心的事情還是發(fā)生了——幾年間，因為安全事故村里先后死了5名礦工。

保護環(huán)境換來新發(fā)展

2003年，在省委、省政府提出建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略的大背景下，安吉縣規(guī)劃創(chuàng)建全國第一個生態(tài)縣。余村“兩委”班子痛定思痛，相繼關(guān)停了礦山和水泥廠，村集體年收入斷崖式銳減到不足原來的十分之一，全村半數(shù)以上的村民失業(yè)了。要闖出發(fā)展新路子，余村人該怎么走？

“習(xí)近平同志的話撥開了我們‘兩委班子心頭的迷霧，發(fā)展思路一下子打開了。”潘文革說，認(rèn)真分析了客觀形勢和自身資源后，村黨支部把全村劃分為生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)和田園觀光區(qū)3個區(qū)塊，重點扶持、發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟。

比起十多年前開礦山時，現(xiàn)在的余村又是另一番光景：村民的收入翻了3番，村資產(chǎn)達(dá)到了4500多萬元。過去在礦山開拖拉機的潘春林曾舉債幾十萬元。“當(dāng)時村里人都說我瘋了。”如今，潘春林經(jīng)營著日接待游客最多達(dá)百名、年經(jīng)營額達(dá)100多萬元的春林山莊，還帶動村里幾戶人家一起發(fā)展農(nóng)家樂……記者見到潘春林時，他又在準(zhǔn)備大干一場，“村黨支部鼓勵我打造出一個農(nóng)家樂品牌，是時候再上一個臺階了。”村民富了，村里也富了。村“兩委”考慮為村民們做點實事，近兩年陸續(xù)建起了文化禮堂、文化大舞臺，文化的土壤一旦滋養(yǎng)，一個個文藝團隊又活躍在了鄉(xiāng)間地頭，成為“一道美麗的文化風(fēng)景”。

“蝸牛村”打造轉(zhuǎn)型“加速度”

在上墅鄉(xiāng)劉家塘村的中心地段，就是獅子石水庫。始建于1957年的獅子石水庫除了曾發(fā)揮攔洪蓄水、調(diào)節(jié)水流等作用外，一直以來，雖是三兩村民散步、垂釣的好去處，卻并不曾被開發(fā)利用。

“劉家塘山好水好，可亮點不‘亮。既然環(huán)境有了，基礎(chǔ)設(shè)施也完善，我們何不拿它做文章？”村“兩委”會議上，大家不謀而合。由此，村“兩委”根據(jù)自身實際規(guī)劃了“一中心一紐帶三片區(qū)”，獅子石區(qū)塊就是村中的休閑產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

但這環(huán)庫5000余畝山林、壩下的500余畝土地都在村民手中，雖守著一畝三分自留地，過得緊緊巴巴，但不少村民卻不愿意把土地流轉(zhuǎn)出去。“說到底，對我們還是不夠信任。”黨總支書記褚雪松說，“如果村‘兩委‘和村民對土地流轉(zhuǎn)僵持不下，最后拖累的還是整體利益，我們要建立有效的溝通機制。”根據(jù)實際，劉家塘村黨總支提出了“組建圍繞服務(wù)發(fā)展為中心，跨區(qū)域設(shè)置黨小組”的思路，以行業(yè)相近、特長相同為依據(jù)重新設(shè)置黨小組，形成以項目推進為重點，民生服務(wù)、保障服務(wù)、綜治服務(wù)等為補充的黨小組架構(gòu)。

有了明確的職責(zé)，黨員的工作更加有的放矢。作為項目推進組的組長，褚雪松挨家挨戶講落在村民手里實打?qū)嵉暮锰帲骸耙粊碛辛斯潭ㄊ杖耄硪院蟛疬w土地還在自己手里。”轉(zhuǎn)眼間，20多戶人家流轉(zhuǎn)了自家土地。現(xiàn)在，這些人家通過村“兩委”的統(tǒng)一規(guī)劃改建成了各具特色的農(nóng)莊。村民邱建國的“天目慢谷9號”就開在獅子石水庫旁，今年上半年就接待了500多人次的客人。“這可比守著幾畝田過得舒服多了！”老邱感慨于當(dāng)時村“兩委”的眼光。

“既然定位休閑產(chǎn)業(yè)，我們就要創(chuàng)立獨特的鄉(xiāng)旅品牌，村里將象征慢生活的蝸牛形象定為本村的品牌，打造名副其實的‘蝸牛村。”村黨總支書記褚雪松有著更清晰的發(fā)展思路。漫步村中，蝸牛雕塑分布村子的各個角落；100多平方米的蝸牛養(yǎng)殖房已結(jié)頂；《蝸牛村規(guī)》新鮮出爐；從全國各地引進蝸牛品種的計劃也提上了日程……

“落后村”的“美麗變遷”

安吉縣山清水秀的地方不少，相比之下，魯家村的自然條件實在有些平淡：山不夠高大，樹不夠茂盛。唯一的優(yōu)勢，就是距縣城中心僅20分鐘車程，S11省道一過長思嶺，路兩旁便是村莊。

但這優(yōu)勢，早幾年前卻也成了軟肋——村民幾乎都外出打工，農(nóng)田、山林荒廢了，年輕人一個個走出去，在外闖出名堂的人不少，但愿意回來的很少。

其實，那些年魯家村也算有名，卻是有名的窮。2011年，村集體收入還只有1.8萬元。2011年村“兩委”換屆，支部書記朱仁斌剛上任，就在全縣大會上被點名批評了：全縣187個村的衛(wèi)生檢查中，魯家村排名倒數(shù)第一，他覺得臉上有些燒得慌。

回來后，他在村里轉(zhuǎn)了兩圈，不少村民房前屋后還搭著簡易廁所，偌大的村子連個像樣的垃圾桶都沒有，更不用說保潔了。既然落后了，就得奮力追。商量好方案后，朱仁斌便和村“兩委”班子忙開了：全村黨員分成8個黨小組，每個黨小組分發(fā)一個垃圾桶，黨小組長兼任監(jiān)督員。黨員帶頭，將路邊的垃圾掃干凈；把河里的垃圾撈起來。“咱們村子不求特別漂亮，但一定要干凈。干凈，就是我們美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的底色。”2012年，又一次衛(wèi)生檢查，魯家村被評為“好”。2014年，居然排到了全縣第一。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)好了，村集體經(jīng)濟如何發(fā)展，才能打破美麗鄉(xiāng)村負(fù)債經(jīng)營的局面？

魯家村是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，沒有資源和產(chǎn)業(yè)，但有近10000畝比較好的低丘緩坡，非常適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。村“兩委”反復(fù)研討，提出一個投資上千萬元的創(chuàng)建規(guī)劃。“腦子撞墻了”“你們錢從哪里來”……村民的質(zhì)疑聲不絕于耳。“‘兩委班子成員把自家的存款，多次無息借給村委創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。”村委的出納馬麗華仍清晰記得，最大的一筆借款為50萬元。

魯家村自此確立了打造“家庭農(nóng)場”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路。魯家村出資300萬請兩家設(shè)計單位，設(shè)計規(guī)劃魯家村發(fā)展藍(lán)圖，同時引入第三方經(jīng)營平臺，成立旅游公司，村里占股49%。一個核心農(nóng)場居于中心村，其余17家錯落有致地分布在四周，這是魯家村家庭農(nóng)場的規(guī)劃布局。18家農(nóng)場以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主，沒有一家重復(fù)，這是魯家村家庭農(nóng)場的特色。同時，為了更好地服務(wù)、規(guī)范農(nóng)場運營，村黨支部在18家農(nóng)場中建立了黨員之家，深度參與管理。2016年，聲名鵲起的安吉魯家景區(qū)吸引了投資公司紛至沓來。有的準(zhǔn)備入股，有的打算通盤收購。短短一年，就有投資6000萬元的頤久“中藥谷”項目和上億元的房車文化營等旅游項目先后落戶魯家村。

投資集聚、項目落地，越說越高興的朱仁斌如數(shù)家珍地報起“家底”：村里不久前剛發(fā)了2017年的土地流轉(zhuǎn)年租金，平均每戶村民約有8000元固定收益；景區(qū)建成投運后，將產(chǎn)生500多個就業(yè)崗位，每年為村民增加工資收入超過600萬元；景區(qū)扣除成本和分成，村集體創(chuàng)收將達(dá)600萬元，“這些全是咱們村民的錢！”2016年4月小火車通車這天，村里涌來了2萬多名游客，載滿游客的“阿魯阿家號”觀光小火車，帶著魯家村人走進了更加美好富足的生活。

（本欄責(zé)任編輯：陳寧）