林墨
2017年5月31日,大渡口區人民政府在區十三屆人大常委會第三次會議上報告關于2015年審計工作報告反映的3個未整改問題落實情況。這已是今年區人大常委會會議第二次聽取審計查出問題整改情況報告。
據了解,2016年10月19日,大渡口區第十二屆人大常委會第三十三次會議聽取和審議了《大渡口區2015年度區級預算執行及其他財政收支的審計工作報告》,提出了審議意見,并進行專題詢問。
其審計工作報告共提出財政預算執行、決算編制、稅收政策執行和征管等方面的問題40個,專題詢問共指向8大問題,其審議意見要求認真扎實做好整改工作,其審計工作報告向社會公開,接受監督。
2017年3月22日,大渡口區第十三屆人大常委會第二次會議聽取和審議了《關于2015年審計工作報告反映問題整改落實情況的報告》。報告顯示,審計提出的40個問題,已整改37個,正在整改2個,未整改1個。
會議對未完成整改的3個問題,提出了審議意見。
然而,區人大的跟蹤監督并未就此結束。
兩個月后的5月31日,在區第十三屆人大常委會第三次會議上,區政府再次書面向區人大常委匯報《關于2015年審計工作報告反映的3個未整改問題落實情況的報告》。
記者注意到,這三個未整改問題涉及駕校稅收征管、個人房屋轉讓多征個人所得稅和學校國有資產出租報批,其中除第一個問題因涉及市級層面暫時無法辦理外,其他兩個的整改已初見成效。
“今年,區政府已兩次向區人大常委會報告審計查出問題整改情況,足見其重視程度。”大渡口區人大財經委主任委員、人大常委會預算工委主任裘萍表示。
“其實,從2014年起,我們就通過區人大常委會主任會議專題聽取審計及審計查出突出問題整改情況報告。”裘萍介紹,對審計查出突出問題整改情況進行跟蹤監督,是大渡口區人大常委會加強人大預算決算審查監督的重要舉措,此項工作迄今已開展了四年。
“按照相關法律法規,從今年起,這項工作又有了新變化。從主任會議聽取審計查出問題整改情況報告變為提交人大常委會審議,并取得較好成效。”裘萍告訴記者,如,在整改對學校國有資產出租報批的問題上,大渡口區政府不僅迅速處理解決該問題,還舉一反三,順勢出臺《關于大渡口區屬各行政事業單位房屋出租出借暫行管理辦法》,規范了房地產出租出借行為,提高了資產使用效率。
記者進一步采訪發現,其實自2013年起,大渡口區對審計查出問題就實行了“清單式”管理,對查出問題點名公開,其審計報告還通過區人大網站及區內媒體予以公布。
據悉,為進一步加強對審計查出問題整改情況的監督,大渡口區委督查室、區政府督查室還在《2017年全區督查重點工作安排》中,將“審計查出問題整改情況督查”列為重要一項,由區政府督查室和區審計局共同督查。
“從2014年起,我們還委托審計局抽查10個部門作為人大預算監督對象,凡涉及重點、熱點、難點或關系民生及資金量大的項目,必須出具審計報告。”裘萍認為,由于人大監督更加有力,如今,區政府也更加重視審計工作,在審計工作中落實措施、強化職責、加強宣傳、健全機制,通過建立跟蹤督查機制、發揮合力監督作用、強化審計結果利用等方式,切實提升了審計整改能力。
“關鍵還要運用好審計結果。”區人大常委會主任馬春強調,區人大及其常委會要以審計查出問題及整改為重點開展專題詢問,以加強人大預算監督的剛性,促使區政府及其相關部門依法行政,提高執行預算的責任感和主動性。審計部門要適應新常態,認真落實審計全覆蓋要求,從“審減”和“審腐”兩方面入手,創新審計技術方法,進一步提高被審計單位整改的自覺性和主動性。