二孩時代，入園貴和難咋破？

宋婷婷

“帶著一聲響亮的啼哭，你呱呱墜落人世間。爸爸媽媽想給你最好的呵護(hù)，想讓你快樂度過學(xué)前時光又能贏在起跑線上。”然而，冷冰冰的現(xiàn)實正澆淋無數(shù)家長心中的熱情。

2016年，“全面二孩”政策的正式實施成為學(xué)前教育的一個分水嶺，如今不管是幼兒園的緊俏程度，還是費用的昂貴程度都令人咋舌。

一票難求費用上漲

周知把兒子易易送進(jìn)幼兒園的時間是2015年9月，那時身邊的朋友們都還沒有被卷入生二胎的熱潮。考察幼兒園后，周知發(fā)現(xiàn)可供自己選擇的很多，最后挑了離家近的一所品牌連鎖幼兒園，各方面條件都還不錯。

而自從“全面二孩”政策出臺后，這兩年間的變化讓人驚嘆。現(xiàn)在幼兒園有多緊俏，甚至一些家長感慨：就是讀個幼兒園而已，怎么弄得跟擠破頭進(jìn)名牌大學(xué)一樣？

為了讓孩子順利入園，家住渝北農(nóng)業(yè)園區(qū)某小區(qū)的鄭靈在今年年初就開始打聽了，“我家旁邊這個品牌連鎖幼兒園，每月收費1800多元，教學(xué)服務(wù)質(zhì)量也還不錯，算周邊這些幼兒園里性價比最高的。年初我到幼兒園了解情況，園長說人多、緊俏，必須要提前交1500元的定金。”

周知證實了鄭靈的說法，其實早在她2015年考察時，就曾遇到一所幼兒園需交定金才可入學(xué)。

“要交1000元的定金，入讀后可抵扣學(xué)費、鋪蓋費等費用，但原則上不退，除非因人數(shù)所限孩子無法就讀。”私立幼兒園尚且如此，公立幼兒園情況更甚。

“我有個朋友的孩子想進(jìn)一所機(jī)關(guān)幼兒園，那一票難求的陣仗更是嚇人。還有一些普惠公辦幼兒園，評價不錯、收費偏低，但難進(jìn)程度也可想而知。”周知說。

另外，私立幼兒園保育費年年上漲，也讓不少家長直言“讀不起”。

住在鴛鴦的巫丹，孩子童童和易易一般年紀(jì)，也是入園前大半年就去報名。童童入讀小班那年，每月保育費為1400元左右，這兩年持續(xù)上漲，如今已漲至2100元每月。

教學(xué)服務(wù)質(zhì)量下降

起初童童入園時，整所幼兒園只開設(shè)了9個班，其中小班有兩個班。現(xiàn)在，僅小班就已經(jīng)增加到5個班。

在有限的人員下，學(xué)生大量增加，教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量必然受到影響。一些差強(qiáng)人意的地方從各個方面顯現(xiàn)出來且日益嚴(yán)重，使得家長們開始了愈發(fā)頻繁的抱怨和投訴。

最明顯的就是孩子們在幼兒園的學(xué)習(xí)、活動空間嚴(yán)重縮減。巫丹經(jīng)常在做早操時間看到孩子們無處可站，有的只能勉強(qiáng)擠在門廳處活動手腳。尤其上學(xué)期幼兒園發(fā)生的一件事，讓她和同班的其他家長更加不悅。

由于教室不夠用，幼兒園未經(jīng)家長同意，就把原來的一間美術(shù)室收拾出來給童童所在的中班孩子作教室，午睡卻在另一個房間。

“以前用的正規(guī)教室含有教室、睡房、廁所和洗手池，孩子們學(xué)習(xí)、午休都非常方便。而新騰出來的這間教室明顯不合標(biāo)準(zhǔn)，孩子們甚至只能到大班教室配備的廁所如廁。大班的有些娃娃已經(jīng)相當(dāng)淘氣，小點的孩子過去上廁所還可能被打。”巫丹非常擔(dān)心，因為此前就發(fā)生過類似的事情。

教師更換過于頻繁

巫丹告訴記者，其實幼兒園本身人員流失已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。最近的一天，童童放學(xué)回家告訴巫丹，“媽媽，我們班又換了一個新婆婆來。”巫丹一時有些發(fā)懵，“哪個婆婆呀？”“就是給我們打飯的婆婆呀。”這下巫丹明白了：在幼兒園，通常一個班有三個老師，分別為班主任、助教和保育員，而童童口中的婆婆就是指的保育員。

“這已經(jīng)不是童童班上第一次換保育員了，入園兩年，前后加起來大約已經(jīng)換了四個了。最開始的一個保育員不到40歲，認(rèn)真負(fù)責(zé)又長得漂亮，很受孩子們喜歡，因為她家里有事辭職了。此后來的保育員基本上都是50來歲，年紀(jì)偏大容易精力不濟(jì)，孩子多了一鬧騰明顯有些應(yīng)付不過來。最關(guān)鍵的是，更換如此頻繁讓家長們都擔(dān)心孩子不適應(yīng)。”

易易班上頻繁更換班主任，更讓周知頭疼。“我家孩子有些內(nèi)向，剛進(jìn)幼兒園那年花了很長一段時間才適應(yīng)。后來適應(yīng)得不錯，我覺得這里邊主要是當(dāng)年那個班主任的功勞。她溫柔細(xì)心，關(guān)鍵是比較喜歡易易。可到了第二學(xué)期就突然換人了，并且?guī)缀趺繉W(xué)期換一個。特別是最近的這個老師，易易說他不喜歡。”

周知回憶，“上學(xué)期有一天，易易突然對我說：媽媽，我覺得我是世界上最笨的孩子。我聽了又急又傷心，當(dāng)時眼淚都差點掉下來。”周知細(xì)問后才曉得，易易害羞不愛說話，而新來的老師明顯喜歡活潑的孩子。孩子可能做錯事被批評了，自信心受到了嚴(yán)重打擊。

為此，她多次專門去幼兒園溝通。但得到的說法是，園方也很無奈。“現(xiàn)在私立幼兒園都是自負(fù)盈虧，不少老師這山望著那山高，往往頻繁跳槽。再加上，照顧學(xué)前兒童的差事又相當(dāng)累，不僅要有好體力，還得有一副好脾氣，但老師們的工資確實不高。”據(jù)周知了解的多家私立幼兒園，這些老師每月薪酬僅有兩三千塊。

加大教育投入 提升辦學(xué)水平

今年5月，西南大學(xué)教育政策研究所發(fā)布研究報告稱，全市學(xué)前教育學(xué)生（3至6歲）峰值將出現(xiàn)在2025年，達(dá)到122萬余人。

這意味著，學(xué)前教育專任教師和校舍的需求量也達(dá)到最高峰。幼兒教師總共需要8萬余人，學(xué)前校舍需要1229萬平方米，相比當(dāng)前都有大幅增加，師資缺口甚至可能高達(dá)數(shù)萬人。

這一社會熱點、難點已經(jīng)引起了不少代表的關(guān)注。

在最近召開的市四屆人大常委會第三十八次會議分組審議時，就有常委會委員針對公辦幼兒園一票難求，民辦幼兒園收費太貴的問題，建議政府要加大對學(xué)前教育的公益性投入，使這一老百姓期盼、關(guān)乎每個家庭的民聲問題不成為一紙空談，而得到扎扎實實的研究推進(jìn)。

而幼兒園的規(guī)模、教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量一直是家長選擇的最大驅(qū)動因素。在此基礎(chǔ)上，有必要重視幼兒園建設(shè)、著力提升辦學(xué)水平。

今年年初，市人大代表嚴(yán)琦就通過調(diào)研，提交了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)我市幼兒園等級評估工作的建議》。她建議讓家長介入幼兒園評級，加強(qiáng)對幼兒園的日常監(jiān)督，把對幼兒園的日常監(jiān)管貫穿于等級評估的全過程中。同時，她認(rèn)為，民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)和公辦幼兒園一樣，按生均統(tǒng)一劃撥經(jīng)費，享有同等的撥款與補(bǔ)貼，降低民辦幼兒園經(jīng)營成本。

西南大學(xué)教育政策研究所所長李玲也表示，在“全面二孩”政策下，學(xué)前教育階段師資和園舍等資源不足現(xiàn)象將更加突出。

專家建議，為保障“全面二孩”政策落地，應(yīng)通過促進(jìn)高校學(xué)前教育專業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)更多社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園。