與時俱進落實全面從嚴治黨監督責任

宗紅雨

專題研討班三天的集中學習，聚焦當前學習貫徹市第十一次黨代會精神這一個首要任務，突出強調認真落實全面從嚴治黨監督責任這一鮮明主題，既有市紀委書記鄧修明同志的宣講報告對市第十一次黨代會精神進行再動員、再部署；又有黨建專家學者對習近平總書記全面從嚴治黨思想進行系統解讀；還有嚴重違紀紀檢干部懺悔錄剖析的警醒鏡鑒。內容豐富，精華濃縮，雖時間短暫，但解渴管用，使我受益匪淺。通過學習研討，我進一步加深了對市第十一次黨代會精神的正確理解和準確把握，進一步清晰了堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展的目標要求和重點任務，進一步增強了為全面建成高質量小康社會、建設社會主義現代化大都市提供堅強政治保證的政治責任感和歷史使命感，進一步激發了擼起袖子加油干的工作激情。

一、把政治紀律和政治規矩挺在最前面，確保黨代會精神落地生根

有令是否行、如何行是對一個黨組織和黨員干部是否遵守政治紀律和政治規矩的考驗。當前各級紀檢組織要切實發揮監督職能，大力推動黨代會精神貫徹落實。一要將學習貫徹黨代會精神納入全面從嚴治黨“兩個責任”的任務清單和年度工作考核，交任務、明責任、入臺賬，可查可考。二要查痕跡、看過程，注重動態跟蹤，查有無自行其事、各自為政；有無有令不行、有禁不止；有無陽奉陰違、做“兩面人”；有無形式主義、空走過場。三要考核盯結果，與“兩個責任”和述責述廉同檢查同考核，考核結果與干部獎懲及對其的使用掛鉤。四要以問責倒逼責任落實，將違反政治紀律行為列入不作為不擔當專項治理，發現一起查處一起，嚴肅問責，通報曝光，形成強大震懾，堅決防止上熱、中溫、下冷現象的發生，確保黨代會精神落實在基層。

二、以嚴實深細的執行力，推動政治生態持續向好

堅持問題導向，持續推進全面從嚴治黨向基層延伸。一要以肅清黃興國惡劣影響為切入點，持續修復和凈化政治生態。對肅清圈子文化、好人主義情況開展機動式巡察，對查找問題聯系自身實際不緊密、照搬照抄，組織生活會戰斗性不強、辣味不夠，整改措施籠統、缺乏針對性的單位，要對黨委書記、紀委書記進行約談，按照要求重開民主生活會。二要摸清本單位的“樹木”與“森林”的關系，定期對本單位黨風廉政建設整體狀況展開調研并加以分析，準確掌握“好樹”“歪樹”“病樹”“爛樹”的分布，突出重點，因勢定策。三要加強“規定動作”的常態化監督。嚴肅黨內政治生活，從黨支部、黨小組抓起，盯住領導干部這一關鍵少數開展監督檢查，重點檢查他們是否帶頭遵守政治紀律，是否做到“四個服從”，是否做到對黨忠誠、知行合一。四要以久久為功、滴水穿石的韌勁，嚴防“四風”反彈。鍥而不舍抓預防。緊盯年節假期和關鍵少數，通過自查、互查、抽查等方式，確保“五查五看”不留死角，堅決防止違反中央八項規定精神和“四風”問題發生。五要持續保持反腐高壓態勢，著力減存量，重點遏增量。紀挺法前，正確運用“四種形態”，重點用好“第一種形態”，管住大多數，不放過極少數。六要發揮紀律審查治本功能，以案促治。以身邊反面典型進行警示教育，對帶有行業特點的普遍性問題開展專項整治，不斷凈化政治生態，營造風清氣正的氛圍。

三、服務中心任務，為國企混改提供堅強政治保證

市委書記李鴻忠同志在黨代會報告中給國企提出了明確的目標任務——全面推進國有企業混合所有制改革。形勢決定任務，國企紀檢組織要進一步強化“四個意識”，以加強黨對國企改革的領導、保障國資運營安全為主線，堅持全面從嚴治黨與國企改革相融互促，協調推進。一要對貫徹落實市委、市政府關于國企混改的決策部署情況開展監督檢查，對不作為不擔當行為嚴肅追責問責。二要對混改中是否堅持“黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展”進行監督檢查，重點檢查是否把黨的領導融入公司治理各環節，是否把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，是否把企業黨組織和黨的建設納入公司章程。三要對混改中的權力運行是否依法依規開展監督檢查，重點發現和查處濫用權力、違反程序、暗箱操作和侵吞國有資產等行為。四要對“三重一大”事項決策程序開展監督檢查，重點檢查是否把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。五要對重組改制、資產評估、產權轉讓等重點環節的廉潔風險防控及關鍵崗位人員規范從業情況進行監督檢查，與審計、監事會等監督力量構建聯手把關監督機制，堅決防止違規交易和利益輸送等違紀違法行為的發生。同時，把嚴格監督管理與對干部的關心愛護結合起來，健全激勵機制和容錯糾錯機制，在監督執紀工作中正確把握“三個區分開來”，保護和調動改革創新者的積極性，以全面從嚴治黨的政治優勢為國企混改提供堅強政治保證。

（作者系天津渤海輕工投資集團有限公司紀委書記）

責任編輯：王克明