基于綠色交通的西安市交通問題研究

摘 要：本文從綠色交通的角度對西安市白鹿塬大學城的公共交通中出現的問題進行了分析研究并給出了增加公交供給，建立機動型公交車隊，開展多種形式的公交營業性服務等幾條建議，分析了公交公司車輛不足的原因，并給出了合理的解決方案。為西安市的綠色交通的執行給出了一個有益的補充方案。

關鍵詞：綠色交通；公共交通；機動公交

隨著近幾年環境污染加劇，霧霾橫行，已經嚴重影響到了人民群眾的生活和出行，機動車尾氣在霧霾的影響因素中占到約三分之一的比例。為改善空氣質量，西安市采取了機動車限行的措施，根據霧霾的嚴重等級分為限行五分之一或者限行一半，但短暫的幾天的限行效果并不明顯。如何有效的發揮公共交通的綠色出行的長處，真正做到日常綠色出行，很值得我們研究探討。

一、綠色交通的本質是什么？

綠色交通作為一個新的理念已經出現有一段時間，但是各地落實的程度不盡相同。綠色交通本質是采取一種可持續發展的方式，確保交通出行。所謂“綠色交通”就是污染少，排放小，合理利用各種交通資源。以最低的成本最大限度的滿足人民群眾的出行需求。綠色交通從交通方式而言包括了步行交通，自行車交通，常規公交以及各種軌道交通形式。西安市當前的這幾種交通方式的使用都已經開展，但是由于各種原因，有些并沒有真正滿足人民群眾的生活出行需求。

二、西安市的綠色交通現狀

從安全性考慮，基本上滿足了安全無重大事故的目的。從低能耗、低污染的角度也基本上滿足了要求，但是乘客的舒適性和通達性稍差一些。西安市當前一個比較明顯的問題是公交車的等待時間間隔過長，車廂擁擠進而導致車廂環境差。

以白鹿塬大學城為例，該區域有眾多高校，在校學生數萬人，該區域主要的公交車為240、241、910。由于學生的學習特性，在周一到周四，該條線路的主要乘坐人群為當地居民，而周五到周日由于學生雙休放假，回家探親等，學生成為主要的乘客人群。客觀上造成了周一到周四和周五到周日不同的乘客數量，且差異比較大。周一到周四由于乘客少，公交公司發車也少，乘客的平均等待時長通常為20分鐘左右，而周五到周日等待時間雖短出行舒適度太差，出現部分站點擁擠無法乘車的現象。進而給了“黑出租”以生存空間。城市的公交車作為城市實現綠色交通的主要手段本應發揮重要作用，但是由于目前的管理缺失以及單位編制、營業機制等導致了上述問題的出現。“黑出租”的出現一方面是大量的私家車進行非法營運的行為的出現，另一方面是正規出租車非法漲價或者非法拼座的行為。這些既增加了乘客的出行成本，又增大了機動車的尾氣排放，甚至有一些車輛嚴重排放超標，私拉亂跑，安全性也難以保證。

三、解決西安市當前綠色交通執行力不足的對策

經過研究，筆者認為可以按照下述的方案著手：首先擴充線路公交車的數量。公交車數量的增加，保證了公交的充足的供給，乘客的平均等待時間和平均每輛車的乘車人數降低，乘客的出行滿意度會逐步增加。這樣可以使得被迫去乘坐黑出租等其它出行方式的人群回歸乘坐公交，并吸引其它一些人群來乘坐公交，降低其它高能耗高污染的出行方式的比重。

公交公司線路公交車的數量不足有其客觀原因，如果在高峰期公交車輛是飽和運行的狀態，那么在平峰期很多公交車會出現空駛或者在站場等待，這樣就造成了較大的人力資源和車輛成本的支出。這也是很多公交線路不增加公交車輛的原因。解決這個問題現在有這么幾個思路，在一些機制比較靈活的單位也有了有益的嘗試，效果不錯。

第一：空閑時間的司機和車輛可以開展駕校駕培服務。公交司機都具有比較高的駕駛技術，經過培訓他們可以成為合格的教練，這樣可以從一個不同的角度彌補其工作量不足和收入不足的問題。

第二：各公交公司應該有一個統一的組織，或者是協會，在其領導下，建立一支機動的車隊，這個車隊可以根據不同公交線路的乘客多少在不同的時間段進行機動的運營。比如，在周五到周日，可以補充到白鹿塬沿線的運行中，而在周一到周四可以補充其它區域的運營或者開展其它形式的服務，這樣可以充分利用社會資源，并且人民群眾出行都普遍采用的是比較綠色環保的出行方式。

第三：鼓勵空閑時間的司機和公交公司在保證公交運行的情況下開展廣泛的其它經營。公交公司有其社會公益屬性，同時我們當前的社會經濟形態又要求其能夠自負盈虧，要有一定的效益，只有政策導向正確，有吸引力，才能很好的解決當前制約綠色交通發展的瓶頸。

四、總結

本文以西安市白鹿塬大學城的公共交通運行現狀分析了西安市綠色交通領域當前存在的一些問題，對突出的問題進行了分析，并且給出了三條有益的建議。由于我國公交公司的體制原因，可能有些不一定能很快的施行，但確是一個改革的方向。

西安市普通公共交通問題，有些和本文所述區域是一樣的，有些可能有些許不同，但區別不大。由于白鹿塬的地勢的原因，白鹿塬應當在很長的時間內不會有軌道交通出現，西安市的軌道交通經過幾年的發展已經有了比較好的效果，并且其目前樞紐及換乘比較順利，在本文未做討論。綠色交通不僅關系到我們每個人的日常出行，更關系到人類的可持續發展，值得我們好好去研究。

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作者簡介：楊陽（1994-），男，云南蘭坪縣人，本科，研究方向：交通運輸。