海東市平安區古城回族鄉黑林灘村位于平安區南部,距縣城32公里,山大溝深,交通不便,屬腦山地區。全村共有126戶、361人,常住人口13戶、39人,以留守老人、殘疾人為主。全村耕地793畝,全部退耕還林還草,全村人均收入為5800元。全村建檔立卡共識別出貧困戶10戶21人,占全村總戶數的8%。黑林灘村由于受自然條件限制、群眾文化素質偏低、增收渠道單一等諸多因素影響導致貧困。2016年,區委選派平安區衛生和計劃生育局干部宋子華到古城回族鄉黑林灘村擔任扶貧(駐村)第一書記。兩年來,宋書記本著親民心、聽民聲、訪民意、解民困的原則,不斷加強自身建設、嚴守紀律、扎實工作,與村“兩委”班子一道帶領貧困戶理思路、提規劃、解難題、促脫貧,有效推進了黑林灘村的經濟社會建設和脫貧攻堅工作。
帶班子強隊伍,著力提升黨組織凝聚力
“火車跑得快,全靠車頭帶”。宋書記首先從班子建設入手,建章立制,完善村規民約并抓好落實。在他的指導下,黑林灘村“兩委”進一步完善村民會議、村民代表會議、“三議一表決”等制度,進一步規范了村級事務民主決策的事項、程序和形式。規定凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項,如惠民政策的落實、村級基礎設施建設等,都要實行民主決策,保證了村務民主決策有廣泛的群眾基礎,提高了村務民主決策的科學性。同時,嚴格按照“1+ 5”綜合考評方案對村“兩委”干部進行年終考核,通過將村級考評結果與村級評優掛鉤,村“兩委”主要負責人的考評結果與報酬掛鉤的方式,進一步調動了村“兩委”干部工作的積極性和主動性。……