淺談高校教師黨支部發揮作用機制的研究

摘 要：本文詳細分析了建設高校教師黨支部中存在的問題，著重研究了高校教師黨支部發揮作用機制的對策，并從建立高校教師黨支部監督管理體系、完善黨建實踐平臺、建立有效的考核和激勵機制、以活動為平臺建立溝通交流機制等四個方面進行了分析。

關鍵詞：黨建；高校黨支部；作用機制；對策

一、高校教師黨支部建設中存在的問題

（一）黨員意識淡化，過于重視科研教學業務

由于受中國教育體制改革，各大高校為了提高本校國內競爭力外與排名，通長將教科研任務、學科建設作為學校的工作中心， 是不是“211、985”、“示范院校”，引進高層次人才幾何，核心權威期刊論文及其影響因子有多少，有沒有國控專業或前沿學科，衡量高校間高低的指標數據主要是教師申報課題項目的數量和級別。

高校管理制度的改革中，所有的決策都要考慮價值規律，帶有較強的經濟色彩，強調經濟物質回報，輕理想奉獻的想法。高校教師政治方面的考核也是浮于表面，多數教師認為只要做好科研、教好書，完成一定數量的學習會議，不違規犯法，便可得到相對的經濟待遇。還有一些教師黨員，由于缺乏擔當的勇氣與自信，無法很好的解決改革帶來的阻礙和壓力，不愿擔當黨務工作，造成自身黨員意識逐漸淡化。

這些年，高校教師面臨著巨大的科研壓力，他們的聘任和晉升與教學、科研成果緊密相連，在機遇與挑戰并存下，教學科研任務日益繁重。在這種環境的壓力下，高校教師自然將注意力留在實用主義層面，普遍存在著“重科研教學，輕思想修養”的提高的片面認識，對政治理論學習重視程度不高，比起思想修養來，更關注自身專業領域的的提升。因此這些教師黨員思想境界不高，黨性不強，自我要求放松，不愿將時間和精力投入到黨的活動之中去，許多高校教師黨支部在工作內容流于形式，不能自覺主動地參加政治理論學習，教師黨員圍在一起“聽報告，學文件”的現象非常普遍，其思想政治理論學習教育的效果便成為走過場。

（二）單一的活動形式，松懈的管理狀態

近些年，中國高校改革后最需要凸顯的是各大高校的社會服務職能，所以教師除了授課、備課及批改試卷外，各種講座會議、項目申請及完成等也成為了他們的日常工作。但高校教師沒有八小時的坐班規定，所以在時間與空間的支配上，他們能夠靈活控制，這就導致了高校教師間聚集時間過少。教師不同的上課時間及工作規律給組織和開展黨支部活動的造成了一定的難度。而高校教師黨支部委員們并沒有專職人員，一般都是讓專職教師兼任。但多數教師黨員認為教學科研才是主要工作，參與基層黨建工作會占用教學和科研上的時間與精力，所以出現教師黨支部委員難選難勝任的情況，這都影響了高校建設有效機制的教師黨支部。在這種人難湊的情況下，黨支部的工作內容無外乎是發展黨員、政治理論學習和民主生活會等任務，由于黨內紀律和經費的限制，基層黨務方面的專業培訓及交流機會少，支部活動形式單一，缺乏黨建創新意識和活力，造成高校教師黨支部管理呈現自由、松懈、粗放的狀態。

二、高校教師黨支部發揮作用機制的對策

（一）建立高校教師黨支部監督管理體系

隨著高校各項改革措施的推進與發展，在教師入職、晉升及考核時，除了量化考核教學和科研成果外，將教師的思想素質作為考核指標之一，由此衡量教師的綜合水平，以此提高黨員教師的黨性覺悟，鼓勵黨員教師參與到黨支部活動中。

高校教師黨支部的委員一般都是專職教師兼任，但教師大部分的精力都被沉重的教學與科研任務占據，需完善黨支部工作目標管理制度，建立有效的黨組織活動監督管理體系。

（二）完善黨建實踐平臺

為激發教師黨員的積極性，應根據各大高校教師的特點，完善該校教師類黨建實踐平臺，在實踐中開展多樣的黨建活動，不局限單一的活動形式，以此來提高該教師黨支部的思想政治意識。

首先可以通過網絡開展學科交叉活動，提高教師黨員的精神修養的同時，拓展了參與教師的學術發展路徑；其次，通過聽課、交流等活動，提高授課質量，也通過教學的講評活動，提高教師對教學活動的認識。

（三）以活動為平臺建立溝通交流機制

高校教師黨支部是高校黨組織最重要的組成，教師黨支部必須以建設學習型黨支部為目標不斷進步。

高校教師黨支部的“學”可以分兩個方面：

首先，是“學習政治理論”，熟悉黨員權利與義務、黨章黨規和“三個代表”及相關黨史知識。黨性修養的基礎與前題是理論學習，理論學習是提升黨性修養的必經路徑。高校教師黨支部可以設置多種多樣的政治理論學習方式，比如本人所在院系開展了抄黨章黨規，觀看《建國大業》、《建黨偉業》，到延安、富平等地參觀學習等活動。此外，本校為了提高教師支部委員的黨務能力，還開辦了學習培訓班，搭建了在線講座視頻學習平臺，其中包含黨建、經濟和政治等，教師黨員除必修課外，還可選修感興趣的課程。

其次，開展“政治交流學習”，高校院系中，同一個支部內包含多不同個專業的教師，支部與支部間或者支部內部可以組成學習小團隊，根據所在專業、學科的特點開展政治理論學習，這樣不僅豐富了教師黨支部活動，還推動了教師黨支部的創新建，促進了專業與學科發展。

參考文獻：

[1] 黃衛華，劉斌，章政.淺談高校基層教師黨支部建設及其作用機制[J].科技創業，2016，2.

[2] 柯瓊鶯.踐行“兩學一做”學習教育活動，完善高校教師黨支部建設[J].中國培訓，2016，4.

[3] 曾海艷.高校教師黨支部先進性建設長效機制研究[J].蘭州教育學院學報，2015-01-30.

[4] 宋曉東，鄧猛，王江.高校教師黨支部作用有效發揮的機制和平臺研究[J].學校黨建與思想教育.

基金項目：2016年基層黨建工作研究課題《“兩學一做”指導下高校教師黨支部發揮作用機制的研究》（課題編號：2016DJKT05；主持人：馮松）