新形勢下如何做好鄉鎮農機安全管理工作

孫正彬

摘 要：新形勢下農業機械已經成為農業增產、農民增收的重要保障，農機安全管理工作直接影響著廣大勞動人民的切身利益，當前，基層鄉鎮一定要做好農機安全管理工作，才能維護好農民的生命財產安全，推動農村經濟持續健康快速的發展。

關鍵詞：農機安全；問題；對策

目前農業生產中離不開農業機械，普及農業機械化是目前農業生產的大勢所趨，農業生產對于糧食增產和農村建設有著重要推動作用，新形式下如何做好鄉鎮農機安全管理的問題也要高度重視，只有安全管理好農業機械才能讓農業機械真正造福于民，促進農業經濟的發展，但是，如今鄉鎮農機安全管理工作中卻出現了諸多問題需要我們及時關注。

1 基層農機安全管理工作中面臨的問題

1.1 農機安全管理工作不到位，重視程度不高

當前，基層鄉鎮沒有把農機安全管理工作列為主要工作，重視程度不高，不能合理處理好農機安全與經濟發展的關系。工作責任落實不到位，也沒有監管部門，沒有相關的政策規定。

此外，鄉鎮機構不斷改革合并，農技站和農機管理人員也被逐漸分流，人員不夠，資金不足，僅有的工作人員年齡偏大，工作積極性不高，因此，農機安全管理工作幾乎癱瘓，村級安全員沒有固定收入，也不能很好的履行維護農機安全的責任。

1.2 農機用戶不重視農機具的維護保養，安全意識不強

隨著城鎮化建設的加快，大量農民進城務工，年輕一代農民都不愿留在農村繼續從事農業生產，從事農業生產的基本都是中老年一代，他們受限于年齡和文化水平，安全意識非常淡薄。根本不重視農機的安全維護，也不能虛心接受上級有關部門的安全檢查，處處躲避監管，與執法人員躲貓貓。

另外，鄉鎮以及村集體中很少有較大的庫棚用來存放農業機械，農閑時，農機具基本露天放置，風吹雨淋，很容易對農機具的一些零部件產生腐蝕現象，尤其夏天高溫多雨，經過長時間的風吹日曬，大大縮短了農機具的使用壽命。由于缺少安全意識，很多達到報廢條件的農機具農民也不舍得丟棄，仍然繼續使用，能湊合就湊合，這樣很容易產生安全事故。

1.3 缺少農機安全管理的法律法規

國家針對目前針對農業機械使用的安全規范出臺了一些規章制度，但是一直沒有具體可行的操作辦法和具體措施，沒能真正履行好這些法律法規，對農業機械的管理可以說一直存在空位、漏管的現象。

1.4 農機安全性能存在隱患

隨著政府相關機構改革調整，農業機械管理一直面臨著資金投入短缺以及專業人員缺少的困境直接造成農機企業逐步走向衰亡，一些安全隱患長期得不到有效整改。針對農業機械產品的抽要調查中，產品合格率在70%左右，質量不過光，使用時便缺少可靠性和安全性，給農民帶來人身安全。

2 做好鄉鎮農機安全管理工作的方法

2.1 提高認識，引起重視

安全生產工作一直以來列為各級政府的工作目標考核，各級政府要引起農業生產安全的重視，不斷加大對農業機械生產的安全重視，落實好“安全第一”的工作方針，采取各種措施避免發生農業生產安全事故。農業機械是提高農業生產效率、增加農民收入的重要工具，農機安全生產是促進農機化發展、保護人民生命財產安全、維護社會穩定、構建和諧社會的重要措施。為此，各級政府應當加強對農機安全生產的領導，切實幫助解決農機安全管理中存在的具體問題。

2.2 加強農機使用人員的安全教育

農業機械違法違章、違規操作農業機械、發生農機事故，一般都是因為駕駛農機的人員安全意識差引起的。政府要投入時間的資金開展對農機駕駛人員的安全培訓，將農機培訓常規化，運用身邊的農機事故來教育農機操作人員，增強安全教育效果。此外，在農機安全檢查中，對于不遵守要求進行檢查的人員要嚴肅處理，堅持不接受教育不放過的原則，切實提高農機用戶的安全意識，爭取把農機事故降到最低，保證農業機械化順利實施。

2.3 完善相關規章制度

國家和各級政府要針對農業機械生產出現的問題，制定相對應的安全規章制度，對各類農機進行依法管理，并依據相關政策，加大對農機的投入，積極推動農業現代化。針對生產廠家，要對各類農業機械的技術規格、材料屬性等出臺相關的技術標準，依法明確農機中各類零部件的使用壽命，，從法律源頭上來確保農業機械的安全使用，防止安全隱患事故的發生。

2.4 加強農機安全監理隊伍建設

任何政策的實施都離不開有效的監管，針對農機的安全管理同樣，要建立一支高水平的的農機安全管理隊伍。定期對農機安全監理人員進行業務培訓，建立長效考核機制，針對培訓內容進行嚴格的考核，防止培訓流于形式，失去應用的作用。

此外，各級政府要講農機安全管理提高到一個新的高度，針對目前人員短缺的情況，積極與相關院校進行合作，引進具有相關農機安全監理水平的高素質人員。定期對農機安全監理人員進行考核，對于不能達到要求的要對其進行待崗學習，嚴重不達標的進行清退，切實建立一支素質高、作風硬、紀律嚴的監理隊伍。

3 總結

隨著農機數量的增多和農機事故對人民群眾的損害，從國家到地方黨委、政府都十分重視農機安全生產。農機安全管理落實到位不僅能促進作物增收，還能促進鄉鎮經濟的發展，對新農村建設有重要的推動作用。但是，一些措施不完善制約著農機安全的管理。因此，各級地方政府要切實將鄉鎮農機安全管理落實到位，杜絕農機安全事故。

參考文獻：

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