扎實推進學習型黨組織建設不斷提升領導干部學習能力工作水平

近年來，陽煤集團黨委全面加強學習型黨組織建設，始終把黨委中心組學習作為加強思想理論建設和干部隊伍建設的重要載體，緊緊圍繞中央、省委大政方針和企業生產經營實際，通過采取一系列有力措施，不斷提高廣大干部職工推動企業轉型跨越發展的能力和水平。

一、建章立制，豐富學習內容，拓展學習載體

強化黨委中心組理論學習的示范引導功能，抓好“關鍵少數”。各級領導干部要先學一步、學深一步，以“兩學一做”學習教育為主線，通過建立理論學習“五個一”學習機制，促進工作成效提升。

抓住一個龍頭。各級中心組組長作為學習第一責任人，要做好學習示范，帶頭領學、帶頭寫體會、帶頭開展調研。通過“陽煤大講堂”“干部在線學習系統”等傳統學習平臺，創新“菜單式選學、積分制管理”學習形式，在借才、借智上做文章，在學習型組織建設上作表率。

建立一套制度。嚴格堅持中心組學習考評制、一人一檔制、季度閱評制和調研課題制四大制度。著重把季度閱評制、調研課題制引向深入，做到執行制度不走樣、不變形、不打折。

把握一個重點。以學習貫徹黨的重大方針政策為重點，深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

堅持一月一學。中心組每個月集中學習不少于1次，全年不少于12次，每次學習時間不少于2個小時。中心組成員要以集團公司要求的必學指定內容為教材，以《習得》刊登的文章和推薦的其他書目為參考，認真學習，深入思考。同時，還要加強個人自學，保證個人自學的時間和質量。

開展一次交流。做好會議交流，集團公司黨委每年組織開展一次中心組學習交流會，各黨委、直屬黨總支每半年召開一次本單位二級中心組學習交流會。開展書面交流，在《陽泉礦工》開辟專欄，刊登各級領導干部學習心得體會文章，并擇優推薦在《前進》等省級黨刊上發表。

二、開展調研，正視存在問題，彌補短板差距

雖然陽煤集團在建塑學習型黨組織方面取得一些成績，但隨著企業形勢不斷變化，各種問題不斷涌現，如個別單位中心組學習流于形式、中心組成員學習興趣弱化、學習指導實踐的效果差強人意等。因此，陽煤集團黨委理論中心組經過充分準備與調研，下發《陽煤集團理論中心組學習情況調查問卷》。調查對象為陽煤集團所屬專業化公司、礦處（公司）副處（含副總師）以上領導干部，共收回有效問卷419份。通過問卷調查，發現問題，找準癥結，解決短板，為陽煤集團全面構建學習型黨組織打好堅實基礎。

通過問卷調查反饋的情況來看，各級領導干部對學習型黨組織建設給予比較充分的肯定。主要表現在以下幾個方面：

（1）學習滿意度方面，93%的受調查者對中心組學習質量表示滿意或基本滿意，其中，62%滿意，31%基本滿意。

（2）學習收獲方面，93%的受調查者表示參加中心組學習收獲比較大。其中，38%認為是促進了理論素質的提高，27%認為是促進了思想解放，19%認為是促進了工作思路的調整，5%認為是促進了工作作風的轉變，4%認為是促進了工作能力的提升，3%認為是促進了廉政意識的增強，2%認為是促進了世界觀的改造。

（3）理論把握方面，通過學習，對中國特色社會主義理論體系，17%認為自己已全面把握，64%認為自己已重點把握，18%認為自己是有所把握，尚未把握與未表態的一共不到1%。

（4）學習作用方面，44%認為起著十分重要的作用，22%認為起著非常重要的作用，6%認為起著特別重要的作用，11%認為起著不可替代的作用，16%認為起著比較重要的作用，持以上觀點的的占99%。對中心組的功能定位，73%認為是領導班子和領導干部學習理論，加強思想政治建設的重要形式；64%認為是運用理論指導實踐，提高科學決策水平的有效途徑；52%認為是堅定理想信念，同黨中央保持高度一致的根本舉措；30%認為是統一思想認識，增強領導班子凝聚力、戰斗力、創造力必由之路；28%認為是發揮領導干部的帶頭作用，推動全黨理論學習深入發展的組織保證。

（5）學習效果轉化方面，有81%的受調查者認為一年寫兩篇心得體會和一篇調研報告沒有困難。多數領導干部認為，調研報告的初衷就是幫助各單位發現問題、解決問題。通過深入調查研究，提出工作思路、想法及解決措施，有效地指導實踐。

調查發現，陽煤集團中心組學習仍存在一些亟待解決的問題：

一是少數領導干部思想認識存在偏差。4%的受調查者認為中心組學習在用理論指導企業實際工作的作用不是很大；在提高自己的理論素養方面，5%的受調查者認為作用不是很大。二是學習內容結構有待進一步優化。從問卷調查的結果中可以看出，許多人希望在理論學習之余，加強其他方面知識的學習。其中，法律法規31%，崗位業務知識22%，廉政教育知識23%。三是學習方式仍顯單一，缺乏新意。大部分單位開展集中學習時仍是以組長或學習秘書領學學習內容為主，有深度的討論或者其他創新性的學習方式方法不多，聘請有經驗的專家學者作講座也不多，領導個人的學習多為 “單打獨斗”，互幫互學、比學趕超的氛圍比較淡薄。四是工學矛盾較突出。一些領導干部日常事務性工作較多，難以抽出更多時間潛心鉆研本職工作，無法系統梳理工作框架和思路，造成心得體會和調研報告為寫而寫，流于形式，思路僵化，空談措施，操作性不強，調研效果大打折扣，對企業安全生產經營管理起不到應有的作用。五是學習效能檢驗比較薄弱。調查顯示，一些領導干部在學習方面存在應付思想，思想浮躁，對學習漫不經心，眼高手低，對中心組學習檢查心有抵觸。21%的受調查者認為沒必要對中心組學習進行檢查。11%的受調查者認為無所謂。

三、對策與建議

陽煤集團各級黨委肩負著企業渡危求進和改革發展的艱巨任務，迫切要求各級領導干部加強學習，用最新知識武裝頭腦，從而在思想上開拓進取，政治上培養黨性意識。

（1）充分認識建設學習型黨組織的重大意義。中心組學習是建設學習型黨組織的重要形式，是提高領導干部政策水平和理論知識水平的重要課堂，也是增強班子成員統一思想、凝聚共識的有效途徑。各級領導干部要以改革創新的精神狠抓學習，共同研究新情況，一道解決新問題，不斷推進中心組學習的內容創新、方式創新、制度創新，搞好學風建設，努力把陽煤集團黨委理論中心組學習提高到一個新水平。

（2）進一步轉變學習觀念。黨員干部要帶頭倡導學習之風，形成自覺學習、主動學習的濃厚氛圍。學以立德，學以增智，注重理論學習，堅持用科學理論武裝頭腦，不斷提高自身理論水平；注重業務學習，深入研究業務知識，避免知識恐慌、本領恐慌。

（3）嚴格執行各項學習制度。堅持每月一次集中集體學習制度，對中心組成員的參學率、學習筆記、心得體會文章、專題調研報告等嚴格檢查考核。繼續堅持“一人一檔制”“學習考勤制”“季度閱評制”“調研課題制”。

（4）加強調研注重學以致用。圍繞企業中心工作和廣大職工群眾關心關注的重點、熱點、難點問題，引導中心組成員和各級領導干部，發揮專業學組作用，帶著課題研究、開展對策性調研，從理論高度概括、總結、闡釋實踐中遇到的問題，用理論指導實踐，解決實際問題，推動工作開展。

作者簡介

梁海濤，男，山西陽泉人，2009年畢業于四川省內江師范學院，現就職于陽煤集團黨委宣傳部企業文化科。

（作者單位：陽煤集團黨委宣傳部）