農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理優(yōu)化探析

高海茹

摘 要：農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理（Economic management）在農(nóng)村商業(yè)銀行的整體管理過程中占據(jù)重要地位，經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理關(guān)系著農(nóng)村商業(yè)銀行在結(jié)構(gòu)中的生存和發(fā)展。為了能夠贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率，在新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì) 管理，繼而保證農(nóng)村商業(yè)銀行能夠高質(zhì)量運(yùn)行。農(nóng)村商業(yè)銀行只有不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理，繼而進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理效率，保證農(nóng)村商業(yè)銀行能夠可持續(xù)發(fā)展。本文將從營(yíng)銷戰(zhàn)略和培養(yǎng)專業(yè)人員等方面加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作，希望能夠?yàn)檗r(nóng)村商業(yè)銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來強(qiáng)有力地支持。農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理具有其特殊性，需要其兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該高度重視自身的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作，在保證發(fā)展質(zhì)量基礎(chǔ)之上，做到與時(shí)俱進(jìn)，提高農(nóng)村商業(yè)銀行的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行；經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理；優(yōu)化

隨著我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行體制改革的不斷深入，各大農(nóng)村商業(yè)銀行在獲得更大發(fā)展空間的同時(shí)，也需要面對(duì)越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力[1]。新全新的大背景下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理模式無法滿足現(xiàn)階段的農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展機(jī)制，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理模式不管是在內(nèi)涵上還是形式上都有著長(zhǎng)足的發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作關(guān)系著農(nóng)村商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)是否能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理質(zhì)量工作高低直接影響著農(nóng)村商業(yè)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從上述角度不難看出，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，農(nóng)村商業(yè)銀行必須高度重視自身經(jīng)濟(jì) 管理工作，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行的長(zhǎng)足發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中能夠博得一席之位。

一、農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理所面臨的基本問題

1.財(cái)務(wù)監(jiān)督過于薄弱且信息反饋不夠及時(shí)

由于我國(guó)在改革開放之前一直實(shí)施的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理模式，所以我國(guó)各大農(nóng)村商業(yè)銀行仍然有很大一部分缺乏健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。隨著農(nóng)村商業(yè)銀行制度的不斷改革，越來越多的企業(yè)逐漸意識(shí)到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督是提高農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理水平的關(guān)鍵因子。由于財(cái)務(wù)監(jiān)督力度過于薄弱，所以農(nóng)村商業(yè)銀行在經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理過程中，需要對(duì)設(shè)備的購(gòu)買和財(cái)務(wù)的收支情況進(jìn)行全面的評(píng)估。在缺乏農(nóng)村商業(yè)銀行整體預(yù)算基礎(chǔ)上，利用公費(fèi)也無法是的各項(xiàng)工作能夠做到極致。除此之外，在日常的運(yùn)用工作過程中，缺乏對(duì)收入和支出的分析，因此常常出現(xiàn)收支不夠平衡情況。財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中，由于農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)費(fèi)管理存在諸多的隨意性，很容易出現(xiàn)違法違規(guī)等行為，再加上信息渠道反饋過于單一，所以對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督比較困難。

2.農(nóng)村商業(yè)銀行成本管理比較隨意

現(xiàn)階段來看，我國(guó)部分農(nóng)村商業(yè)銀行尚未建立起完善的成本管理制度，最終使得成本管理比較隨意，相關(guān)資源此時(shí)也得不到合理的配置，使用的整體效益處于低水平。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的管理層在沒有對(duì)市場(chǎng)的前景進(jìn)行可行性分析，盲目進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張行為，導(dǎo)致費(fèi)用支出超標(biāo)和固定資產(chǎn)閑置的等問題的出現(xiàn)?；诖耍r(nóng)村商業(yè)銀行工作人員的業(yè)務(wù)水平卻不是在同一個(gè)水平，水平難以得到真正意義上的提高。部分農(nóng)村商業(yè)銀行追求高科技產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)，盲目引進(jìn)了一些價(jià)格昂貴但是十分有限的設(shè)備，最終使得農(nóng)村商業(yè)銀行的各項(xiàng)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，加大了農(nóng)村商業(yè)銀行的運(yùn)行成本[2]。

3.農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)不夠高

從我國(guó)各大農(nóng)村商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)層來看，農(nóng)村商業(yè)銀行專家和相關(guān)技術(shù)工作人員和教授等占據(jù)了絕大部分的管理崗位。由于上述領(lǐng)導(dǎo)級(jí)的人物把精力都放在與自身相關(guān)的專業(yè)中，難以將更多的精力和時(shí)間安排在經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理方面。隨著時(shí)間的流逝，農(nóng)村商業(yè)銀行的管理理念逐漸落后，一旦農(nóng)村商業(yè)銀行缺乏綜合素質(zhì)過硬的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，勢(shì)必難以將更多先進(jìn)的和有效的管理方法應(yīng)用全面?；诖?，農(nóng)村商業(yè)銀行將錯(cuò)過良好的發(fā)展時(shí)機(jī)，使得農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作水平不夠高。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理的優(yōu)化措施

1.提高農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平

農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該采取一系列的積極措施來充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人員在農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作中的積極性和主動(dòng)性，從而能夠更好地為農(nóng)村商業(yè)銀行相關(guān)工作人員工作。基于此，農(nóng)村商業(yè)銀行的管理層需要高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人員素質(zhì)的能力培養(yǎng)，逐步樹立起經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人員的積極性和主動(dòng)性，最終提高經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作人員的效果。

農(nóng)村商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)工作，重視對(duì)財(cái)會(huì)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力的培養(yǎng)，以期能夠在實(shí)際工作中發(fā)揮出更大的力量。部分有條件的農(nóng)村商業(yè)銀行可以考慮將經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人員在一些專業(yè)的機(jī)構(gòu)中實(shí)地學(xué)習(xí)，與此同時(shí)在農(nóng)村商業(yè)銀行開展定期培訓(xùn)，及時(shí)更新農(nóng)村商業(yè)銀行管理工作人員的基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村商業(yè)銀行還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)際工作中，對(duì)于一些表現(xiàn)優(yōu)良的員工，應(yīng)該提供物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，再提高其工作熱情?；诖?，不僅僅能夠幫助農(nóng)村商業(yè)銀行人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性，還能夠從社會(huì)中吸引出更多的專業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理人才。

2.強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的各種農(nóng)村商業(yè)銀行行業(yè)得到了顯著進(jìn)步，諸如醫(yī)療市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大和私立農(nóng)村商業(yè)銀行的逐漸增多，是的農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村商業(yè)銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。現(xiàn)階段來看，農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制約，農(nóng)村商業(yè)銀行只有順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，才能夠站穩(wěn)腳跟。農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作隊(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作起著最為直接的作用，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不僅僅是支持農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作基礎(chǔ)，與此同時(shí)也是農(nóng)村商業(yè)銀行日常管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作必須具備獨(dú)立性和專業(yè)型，集法規(guī)政策和業(yè)務(wù)等為一體的工作。農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上來執(zhí)行，再充分了解農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)之上，考察農(nóng)村商業(yè)銀行是否能夠進(jìn)行高效率地組織，正確處理好財(cái)務(wù)關(guān)系。因此，可以說財(cái)務(wù)監(jiān)督工作在農(nóng)村商業(yè)銀行的整體經(jīng)營(yíng)過程中起著重大的控制作用，對(duì)于農(nóng)村商業(yè)銀行的社會(huì)效益和整體效益中有著重大的促進(jìn)作用。

3.樹立農(nóng)村商業(yè)銀行運(yùn)行成本管理意識(shí)

加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理需要農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理部門安排相應(yīng)工作人員來對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行專門的負(fù)責(zé)。農(nóng)村商業(yè)銀行首先需要建立一個(gè)有效的成本管理制度，在農(nóng)村商業(yè)銀行的范圍內(nèi)營(yíng)造出成本管理的良好氛圍，樹立起勤儉節(jié)約的管理意識(shí)，再利用諸多措施來降低農(nóng)村商業(yè)銀行的整體運(yùn)行成本。首先，貫徹成本管理責(zé)任人體制，細(xì)化每一個(gè)成本管理目標(biāo)，將目標(biāo)分析道每一個(gè)科室之中，使得每一個(gè)農(nóng)村商業(yè)銀行工作人員能夠負(fù)起責(zé)任。在清楚了解到成本管理的重大壓力之下，提高農(nóng)村商業(yè)銀行的成本 管理意識(shí)能夠提高資源的使用價(jià)值。其次，提高成本效益。在資源有限的情況下，農(nóng)村商業(yè)銀行成本管理的最終目的能夠顯著發(fā)揮單位自身的資源價(jià)值，從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理目標(biāo)從本質(zhì)上來說是為了不斷滿足人民群眾的生活與發(fā)展的服務(wù)需求，運(yùn)用各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理手段且開展科學(xué)的財(cái)務(wù)核算，實(shí)現(xiàn)人力物力財(cái)力等資源的有效配置，使得農(nóng)村商業(yè)銀行的服務(wù)水平越來越高。

參考文獻(xiàn)

[1]洪艷.淺談農(nóng)村商業(yè)銀行預(yù)算管理及其發(fā)展方向[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2011，24（18）：57-58.

[2]劉雅萍，夏詠.新疆天山農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2015，22（9）：113-114.

（作者單位：安陽(yáng)商都農(nóng)村商業(yè)銀行）