全面二孩政策背景下居民生育意愿研究

吳宇塵

【摘 要】隨著二孩政策的全面放開，居民對于二孩生育的意愿和行動逐漸成為社會關注的焦點。文章用抽樣調查的方式抽取了360個樣本進行實證研究。研究表明，農村居民比城市居民的二孩生育意愿強；年齡越大，居民的二孩生育意愿越低；文化程度、收入水平越高，時間精力越多，居民二孩生育意愿越強。政府應該完善基礎設施建設和社會保障體系，消除對女性的就業歧視，為二孩政策的落實做好經濟、制度及社會保障。

【關鍵詞】二孩政策；生育意愿；Logistic模型估計

【中圖分類號】C924.24 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）04-0202-03

0 引言

自1983年實行計劃生育政策以來，我國在控制人口增速方面取得了顯著成效，人口增長速度逐漸從高增長轉向低增長。據調查，2015年年末，我國人口總數為13.9億，自然增長率為7.2‰，人口增長率已低于世界平均水平。但與此同時，勞動力不足、人口老齡化等問題也隨之而來。為了解決我國日趨嚴峻的人口問題，2015年10月，我國全面放開二孩政策。

目前，距離二孩政策出臺已經1年多，據國家統計局2016年國民經濟運行情況顯示，2016年，我國人口出生率為12.95‰。雖然達到了10年以來的最大值，但只比2015年增長了0.88‰。由此可以看出，二孩政策雖然放開了，但實際生育二孩的居民數量并不多，二孩政策的實施效果并未像預期那樣促使人口顯著增長。影響居民生育行為的因素有很多，微觀層面上涉及年齡、戶籍、文化程度、收入水平等，宏觀層面上有地區風俗、社會環境、國家政策等因素，這些因素都會對居民的生育意愿產生影響。

1 數據來源與描述統計

調查小組通過抽樣調查的方式，對江蘇省部分地區的400多位居民進行問卷調查，剔除無效問卷41份，共獲得360份有效問卷。其中，男性占51.4%，女性占48.6%；城鎮居民占57.2%，農村居民占42.8%；從文化程度上看，初中及以下文化水平的占3.1%，高中/中專的占8.3%，大專的占19.7%，本科的占59.2%，研究生及以上文化水平的占9.7%。從經濟水平看，月收入2 000元以下的占3.1%，2 000～4 000元的占37.5%，4 000～6 000元的占44.4%，6 000～8 000元的占13.9%，8 000元以上的占1.1%；從婚育狀況上看，未有小孩的占36.3%，有1個小孩的占55.6%，有2個及以上小孩的占8.1%。

對于普通家庭來說，2個孩子是一個家庭想擁有的比較理想的子女數量，不同地區和不同人群的理想子女數都向二孩“回歸”（鄭珍珍，2004）[1]。在參與本次調查的居民中，認為理想子女數為0的占2.3%，為1個的占16.9%，為2個的占73.9%，3個及3個以上的占6.9%。由此可以看出，居民認為理想子女數量為2個的占比最多，并且居民的理想子女數量均值為1.86個，接近2個，這與前人的調研結果一致。說明放開二孩政策有一定的現實基礎，是順應民意的，是歷史的必然選擇。

3 Logistic模型估計

3.1 模型選擇

本小組采用二元邏輯回歸（Binary Logistic Regression）模型，通過實證分析探究年齡、性別、文化程度、經濟水平、時間精力、婚育狀況、獨生屬性、理想子女數及性別偏好等因素對二孩生育意愿的影響。假設居民“考慮生二孩”（“考慮生二孩”=1）的概率為P，則“不考慮生二孩”（“不考慮生二孩”=2）的概率為1-P，Logistic模型可以表述如下：

模型中，P為居民“考慮生二孩”的概率，1-P為“不考慮生二孩”的概率，β0是常數項，βk是Xk的回歸系數，Xk為影響二孩生育意愿的因素。

3.2 檢驗結果

估計結果顯示，通過顯著性檢驗的因素有年齡、戶籍、文化程度、經濟水平和時間精力。設因變量中“考慮生二孩”=1，“不考慮生二孩”=2，所有通過顯著性檢驗的協變量，除“戶籍”外（“城鎮”=1，“農村”=2）均按邏輯值從小到大排列，可以看出，年齡與二孩生育意愿呈現正向關系，戶籍、文化程度、經濟水平、時間精力與二孩生育意愿均呈現反向關系。以下是我們對結果做出的進一步分析。

3.2.1 年齡越大二孩生育的意愿越低

對于“年齡”變量，回歸系數B的符號為正，說明年齡與二孩生育意愿呈現正向關系。在有效樣本中，21～25歲年齡段中表示有二孩生育意愿的有53.8%；26～30歲的有68.3%，31～35歲的有56.1%，36～40歲的有32.4%，40歲以上的有27.3%。可以看出，從26歲往后，考慮生育二孩的居民人數比例逐級下降。隨著年齡的增長，尤其是女性一旦過了最佳孕齡，生育風險變高，生育二孩的意愿會降低。因此，隨著年齡的增長，居民生育二孩的意愿會逐漸減弱。logisitic模型回歸結果見表1。

3.2.2 農村人口比城鎮人口二孩生育的意愿更強

自古以來，“事宗廟，繼香火”的思想對我國生育觀有著深遠的影響，這一點在農村體現得更為明顯。分析結果顯示，戶籍對生育意愿的影響顯著。在有效樣本中，城市居民中考慮生二孩的有46.6%，農村居民中考慮生二孩的有53.2%。可以看出，農村居民生育二孩的意愿更高。一方面是因為受傳統思想的影響，農村家庭“人多勢大”的傳統觀念仍有殘留；另一方面，由于在農村一個孩子的生育成本要遠低于在城鎮，所以農村居民比城鎮居民生育二孩的意愿更強。但需要注意的是，城鎮化對我國的二孩生育意愿也有較為顯著的影響（王軍、王廣州，2013）[2]，農村與城市想要生育二孩的居民的比例相差不多，城鄉差別和從前相比逐漸縮小，說明農村居民的人口的生育理念正在逐漸改變，素質有所提高。農村居民在二孩問題所體現出的不是數量問題而是質量問題。

3.2.3 文化程度高的比文化程度低的二孩生育的意愿更強

文化程度和二孩生育意愿呈反向關系，文化程度越高，二孩生育意愿越強。初中及以下文化水平的居民中有27.3%的人表示考慮生育二孩，高中/中專的居民中有36.7%的人考慮生育二孩，大專的居民中有38%的人考慮生育二孩，本科的居民中有56.3%的人考慮生育二孩，研究生及以上文化水平的居民中有48.6%的人考慮生育二孩。造成這種差異的主要原因可能是文化程度高的居民往往收入更高，經濟條件更穩定，所感受到的生活負擔比文化程度低的居民要小，因此二孩生育意愿更強。

3.2.4 收入水平高的比收入水平低的二孩生育的意愿越強

本次統計數據中，月收入在2 000元以下的居民中有27.3%表示考慮生二孩；月收入在2 000～4 000元的居民中有43.7%的人考慮生二孩；月收入在4 000～6 000元的居民中有55.0%的人考慮生二孩；月收入在6 000～8 000的居民中有50.0%的人考慮生二孩；月收入在8 000元以上的居民中有75.00%的人考慮生二孩。由此可以看出，收入水平高的居民比收入水平低的居民二孩生育意愿強。收入較高的人群，能為孩子提供較好的生活條件和教育條件，他們對未來的收入預期較為樂觀，屬于事業的上升期或穩定期，所感受的經濟壓力和負擔要小于收入低的人群。

3.2.5 時間和精力多的居民比時間和精力少的居民二孩生育的意愿更強

時間和精力很多的居民中有57.1%的人考慮生育二孩；時間和精力較多的居民中有56.5%的人考慮生育二孩；時間和精力一般的居民中有34.1%的人考慮生育二孩；時間和精力較少的居民中有25%的人考慮生育二孩。生育孩子所花費的時間成本很高，孩子的出生成長離不開父母的陪伴，很多父母在平衡家庭與工作的時間時常常會出現矛盾。因此，時間和精力較多的父母會比時間和精力較少的父母有更強的二孩生育意愿。并且，這一點在女性身上體現得更明顯。一個家庭中，女性陪伴孩子的時間更多，孩子也更加依戀母親，因此女性在決定生育二孩時，對于時間、精力的考慮會多于男性。

4 結論和政策建議

通過對數據的分析可以發現，年齡、戶籍、收入水平、文化水平、時間和精力對二孩生育意愿的影響顯著。農村居民的二孩生育意愿要高于城市居民，并且隨著年齡的增長，二孩生育意愿逐漸降低。同時，隨著收入水平、文化程度、時間和精力的增加，居民生育意愿會越來越強。值得注意的是，我國一直存在生育意愿與生育行為相背離的現象，居民的生育意愿普遍高于實際的生育水平（宋健、陳芳，2010）[3]。在將生育意愿轉化為生育行為的過程中，仍會遇到一些現實問題，如女性的錄用歧視、嬰幼兒用品市場的監管不力、教育資源的區域不平衡等等，這些因素也會對居民生育意愿產生影響。同時，生育政策的效果具有延時效應（楊菊華，2015）[4]，由于二孩政策剛實行1年，相關信息和政策還不完善，社會普遍對二孩生育意愿并不樂觀。

因此，一方面，政府要完善基礎設施建設和社會保障體系，如采取二孩政策補貼、對嬰幼兒用品等費用進行適度報銷等，讓收入水平較低的居民敢于生二孩；同時，要建立健全教育體系，促進教育資源的普及和公平，如建立公共學校、制定二孩學雜費的適當減免政策等，使文化水平較低的居民的子女可以受到教育。另一方面，企業要適當延長女性員工的產假和休假，消除對婦女和孕婦的錄用歧視，酌情增設男性員工的陪產假和育兒假，帶薪休假的同時給予適度方便，使居民有更多的時間和精力生育二孩。

參 考 文 獻

[1]鄭珍珍.中國孕齡婦女的生育意愿研究[J].中國人口科學，2004（5）：73-80.

[2]王軍，王廣州.中國孕齡人群的生育意愿及其影響估計[J].中國人口科學，2013（4）：26-35.

[3]宋健，陳芳.城市青年生育意愿與行為的背離及其影響因素[J].中國人口科學，2010（5）：103-112.

[4]楊菊花.單獨二孩政策下流動人口的生育意愿試析[J].中國人口科學，2015（1）：89-96.