孟蕾
在上任后的第五天,美國(guó)新任總統(tǒng)唐納德·特朗普即頒布了被稱(chēng)為“禁穆令”的移民限制條令。盡管這些禁令并非針對(duì)華裔,但作為美國(guó)移民人群的主要來(lái)源,華裔群體對(duì)此卻不無(wú)擔(dān)心。依照特朗普的風(fēng)格,其會(huì)否推出一些波及華裔群體的移民政令,或未可知。本文先后采訪了一些移民律師及在美教育人士,對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深度解讀。
2017年1月27日除夕夜,F(xiàn)acebook創(chuàng)始人兼CEO扎克伯格發(fā)布了自己和妻子在家包餃子的照片,還用流利的中文給大家拜了年。隨后,他又發(fā)布了一篇長(zhǎng)文,在文章中著意強(qiáng)調(diào)了自己的身世:我的曾祖父來(lái)自德國(guó)、奧地利和波蘭;普利西拉(扎克伯格的妻子)的父母是來(lái)自中國(guó)和越南的難民。扎克伯格為什么公開(kāi)曬家庭的身世呢?據(jù)稱(chēng),這是為了反對(duì)美國(guó)新任總統(tǒng)唐納德·特朗普于當(dāng)日頒布的“禁穆令”。
何謂“禁穆令”?據(jù)外媒報(bào)道,在上任后的第五天,特朗普即簽署了名為《促進(jìn)邊境安全和移民執(zhí)法》的行政令,加強(qiáng)對(duì)非法移民的打擊力度,非法移民越境被拘捕后不再立即釋放。隨即他又簽署了一份名為《阻止外國(guó)恐怖分子進(jìn)入美國(guó)的國(guó)家保護(hù)計(jì)劃》的政令,俗稱(chēng)“禁穆令”。根據(jù)這份行政命令,在法令生效的90天內(nèi),伊拉克、敘利亞、伊朗、蘇丹、索馬里、也門(mén)和利比亞等七國(guó)公民將被禁止入境。不僅如此,禁令中還規(guī)定將暫停奧巴馬任內(nèi)的難民接納項(xiàng)目120天,以便對(duì)難民進(jìn)行充分的背景核查,同時(shí)在美重新安置敘難民計(jì)劃將無(wú)限期中止。 一旦法令通過(guò),美國(guó)計(jì)劃接收的世界各地難民數(shù)量也將大幅銳減,減幅超過(guò)50%。
縱觀特朗普的競(jìng)選之路,在移民問(wèn)題上他一直有著堅(jiān)定的立場(chǎng),即堅(jiān)決打壓非法犯罪分子,帶走黑幫成員、毒品販子以及其他違反法律的移民。其在上任不久后即出臺(tái)移民禁令,其雷厲風(fēng)行可見(jiàn)一斑。盡管這些禁令并非針對(duì)華裔,但作為美國(guó)移民人群的主要來(lái)源,華裔群體對(duì)此卻不無(wú)擔(dān)心。依照特朗普的風(fēng)格,其會(huì)否推出一些波及華裔群體的移民政令,或未可知。本文先后采訪了一些移民律師及在美教育人士,對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深度解讀。
移民問(wèn)題成頑疾
特朗普欲快刀斬亂麻
2016年底那場(chǎng)“戲劇性”的美國(guó)總統(tǒng)大選還余溫未消,Donald Trump(唐納德·特朗普)先生就在一陣慌亂中開(kāi)啟了人生的新事業(yè)。所謂隔行如隔山,美國(guó)政治圈的“新人”Trump似乎自上任就到處點(diǎn)火又急于滅火,但不得不承認(rèn)他可能是美國(guó)歷史上最快兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的總統(tǒng)。
“禁穆令”一出,旋即引起軒然大波,不僅美國(guó)境內(nèi)出現(xiàn)多地群眾抗議,而且民主黨及民權(quán)團(tuán)體表示強(qiáng)烈抵制,國(guó)際社會(huì)亦提出質(zhì)疑,遭限制的國(guó)家也迅速出臺(tái)反制手段。而且面對(duì)激烈的局勢(shì),法官暫時(shí)中止部分禁令要求,馬薩諸塞州聯(lián)邦法官宣布拒絕將移民禁令添加到現(xiàn)有法案中,特朗普不得不做出讓步,放寬了綠卡持有人的禁令限制。局勢(shì)急轉(zhuǎn)而下,西雅圖一名聯(lián)邦法官判決在美國(guó)全境暫停禁令,最終美國(guó)聯(lián)邦上訴法院宣布駁回特朗普政府提交的恢復(fù)移民禁令的要求,“禁穆令”暫時(shí)不具法律效力。特朗普不服結(jié)果,宣稱(chēng)“法院見(jiàn)”。上訴法院維持移民禁令暫停的裁決,“禁穆令”失效。近日又有最新消息流出,特朗普政府將重新起草有關(guān)入境禁令的行政令,并確保其通過(guò)。有媒體預(yù)測(cè)這是堵上一扇門(mén)也就打開(kāi)一扇窗的做法,特朗普可能采取迂回策略,不搞正面橫沖直撞。果然2月10日晚上,在前往佛羅里達(dá)的“空軍一號(hào)”上,特朗普出人意外地對(duì)隨行記者透露正考慮簽署一道“嶄新的命令”。據(jù)相關(guān)人士分析該行政命令可能會(huì)是嚴(yán)格審查從以上七個(gè)國(guó)家進(jìn)入美國(guó)的公民,無(wú)論是短期游客、留學(xué)生還是移民,同時(shí)在美國(guó)境內(nèi)加緊對(duì)非法移民的遣送工作,想必這場(chǎng)風(fēng)波不會(huì)草草收?qǐng)觥?/p>
美國(guó)移民問(wèn)題由來(lái)已久,每屆政府都不得不面對(duì)。據(jù)公開(kāi)報(bào)道,單美國(guó)境內(nèi)的非法移民數(shù)額就達(dá)700萬(wàn)到2000萬(wàn)人之間,其中超過(guò)八成來(lái)自墨西哥等拉丁美洲國(guó)家。美國(guó)雖為移民國(guó)家,但大量的非法移民還是給它帶來(lái)許多煩惱。受到來(lái)自非法移民低薪酬的競(jìng)爭(zhēng),非裔美國(guó)人和較貧窮的白人工資水平停滯不前他們還占用公共醫(yī)療資源和社會(huì)福利,導(dǎo)致富人繳稅增加;拉丁裔的非法移民擁有遠(yuǎn)高于正常的生育率,導(dǎo)致非法移民性質(zhì)的兒童數(shù)量攀升;由于非法移民的大量涌入,在一定程度上失業(yè)率和犯罪率也在攀升。但這些非法移民滿足了美國(guó)企業(yè)對(duì)于廉價(jià)勞動(dòng)力的需求,所以歷屆美國(guó)政府大都睜一只眼閉一只眼。面對(duì)這個(gè)美國(guó)長(zhǎng)年的頑疾,新一屆總統(tǒng)特朗普似乎有“快刀斬亂麻”之勢(shì)。
特朗普?qǐng)?jiān)決維護(hù)心中的美國(guó)國(guó)家利益,不容許任何人侵犯,用鐵腕手段遏制移民。雖然“禁穆令”告一段落,但白宮對(duì)于非法移民的遏制似乎并沒(méi)有停止。在過(guò)去的一周中,美國(guó)聯(lián)邦移民局在加利福尼亞州、佐治亞州、得克薩斯州以及南北卡羅萊納州等多個(gè)對(duì)非法移民采取寬松政策的所謂的“庇護(hù)城市”展開(kāi)執(zhí)法行動(dòng),逮捕了數(shù)百名無(wú)證移民。2月6日至10日,洛杉磯有161名非法移民被拘捕,亞特蘭大約有200人,在芝加哥和紐約也有非法移民被拘捕。
美國(guó)媒體猜測(cè),這些跡象表明在特朗普政府強(qiáng)硬移民政策的影響下,各地移民管理部門(mén)將逐漸加強(qiáng)打擊違法移民的力度。但政府部門(mén)就此否認(rèn),美國(guó)國(guó)土安全部回應(yīng)稱(chēng)近期的執(zhí)法行動(dòng)都是例行公事,與此前行動(dòng)沒(méi)有明顯差異。各地移民管理部門(mén)不會(huì)采取針對(duì)所有違法移民的無(wú)差別執(zhí)法行動(dòng),逮捕的人員中絕大部分有過(guò)犯罪前科且許多涉嫌嚴(yán)重犯罪,不過(guò)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道說(shuō),過(guò)去一周里一些沒(méi)有違法記錄的違法移民也遭到了拘捕。
這或許與特朗普的性格、經(jīng)歷不無(wú)相關(guān),任性、好斗、自信、直率、敢言甚至有些驍勇。在他上臺(tái)不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),果斷采取很多爭(zhēng)論許久卻沒(méi)人敢做的措施,例如在美墨邊境采取強(qiáng)制隔離,以及本次的大規(guī)模遏制移民。有人吐槽他推特治國(guó),有人嫌棄他大嘴巴胡言亂語(yǔ),但根據(jù)他前后行為的對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)他雖然是“新手”,但也在努力做個(gè)好總統(tǒng)。態(tài)度從之前的瘋狂強(qiáng)硬變得適度平和、穩(wěn)妥,這個(gè)從宣誓當(dāng)天的表現(xiàn)與“11·9”大選勝出當(dāng)天的表現(xiàn)對(duì)比即可分辨,包括之前的45關(guān)稅和退出巴黎協(xié)定等等,他在后期表達(dá)的口徑上都作了調(diào)整,沒(méi)有那么離譜。
此外,他的政策越來(lái)越清晰,美國(guó)優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、國(guó)內(nèi)事務(wù)優(yōu)先的原則不容撼動(dòng)。很多人因?yàn)樗麤](méi)有經(jīng)驗(yàn)而評(píng)價(jià)他不靠譜、不專(zhuān)業(yè),但并不是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)就不可以居要位,更別說(shuō)是對(duì)于一個(gè)十分勤奮的人,現(xiàn)在看來(lái)他也在不斷修正過(guò)去一些跑調(diào)、不合理的表態(tài)。之前廣受非議的蔡英文電話事件,從后期來(lái)看他也在反思,也在淡化處理,因?yàn)椴逃⑽牡诙温愤^(guò)美國(guó)時(shí)他以各種理由拒絕見(jiàn)面。此外,日本首相安倍晉三在美參加APEC會(huì)議,與之會(huì)面后,記者問(wèn)及川普的態(tài)度,他說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)什么評(píng)論,等20日上任后再說(shuō),這說(shuō)明他還是知道國(guó)際關(guān)系的深淺也知道輕重,并沒(méi)有像一開(kāi)始那樣任意妄為。
因此,從川普近期的舉動(dòng)來(lái)分析,他并不是不明事理、以偏概全的人,驅(qū)逐非法移民僅是為了保護(hù)美國(guó)利益,作為合法移民、留學(xué)生的你來(lái)說(shuō),并不必恐慌。但有一點(diǎn)需要指出的是,作為一個(gè)商人,他極其討厭貪小便宜、濫用美國(guó)福利的人。
“禁穆令”后特朗普還有后招
華人圈親屬移民難免中槍
上周新聞網(wǎng)站Vox曝光與“禁穆令”相似的還有三份與移民相關(guān)的行政命令,可能即將簽發(fā)。這三份行政命令,內(nèi)容涵蓋白宮打算撤銷(xiāo)前總統(tǒng)奧巴馬從2012年起簽發(fā)的大赦命令,啟動(dòng)重審職業(yè)移民工作許可法規(guī),以及進(jìn)一步限制擁有綠卡的居民接受福 利。
其中一份名為《移民法有責(zé)任保護(hù)納稅人資源的行政命令》(Executive Order on protecting taxpayer resources by ensuring our immigration laws promote accountability and responsibility)的文件明確指出為了保障美國(guó)納稅人的權(quán)益,鼓勵(lì)外國(guó)移民者自力更生,并且聯(lián)邦政府有權(quán)利拒絕任何靠政府福利(public charge)生活的外國(guó)人入境。
這一消息的流出讓不少人唏噓不已,尤其是當(dāng)年沖著美國(guó)福利好而移民的華人圈親屬,他們并不是少數(shù),其中包括領(lǐng)過(guò)失業(yè)救濟(jì)金,拿住房補(bǔ)貼、糧食券、醫(yī)療紅白藍(lán)卡的移民。因?yàn)檫@意味著靠領(lǐng)取福利在美生活的綠卡持有者也有可能被遣返,并且政府已計(jì)劃制定政策去淘汰領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)的移民申請(qǐng)人,而那些持有綠卡在美國(guó)靠救濟(jì)金度日的移民將被遞解出境。
其實(shí),在美國(guó)濫用福利一直都是非法的,但知法犯法的人不在少數(shù)。一經(jīng)被政府發(fā)現(xiàn),輕則要賠償,重則遭到刑事起訴,甚至遣返出境。之前美國(guó)政府對(duì)此一直睜一只眼閉一只眼并不嚴(yán)查,但奉行“美國(guó)最大”的川普上臺(tái)后這一現(xiàn)象有望遏制。在川普的行政令中,福利欺詐首次成為優(yōu)先遞解的對(duì)象。而且,欺詐政府或故意提供錯(cuò)誤信息,也是優(yōu)先遞解的范圍。
據(jù)相關(guān)報(bào)道,曾有一個(gè)越南華裔多年來(lái)非法領(lǐng)取福利,最后被判處坐牢9年,報(bào)道中提到很多來(lái)自中國(guó)大陸的人,他們?cè)趪?guó)內(nèi)有房子但沒(méi)有如實(shí)申報(bào),結(jié)果東窗事發(fā),其中一個(gè)華裔要賠償政府10多萬(wàn)美元,還將面臨政府的起訴和遣返。現(xiàn)居洛杉磯的王女士幾年前與持有綠卡的先生結(jié)婚后獲得綠卡,之后又離婚獨(dú)自一人生活。由于英語(yǔ)不太好,在美國(guó)找工作很難又不愿意做苦工,只能靠福利補(bǔ)助生存。如今這個(gè)消息一出,她的日子也不安寧,害怕哪天就被遣返。本來(lái)還想著回國(guó)探親,現(xiàn)在完全不敢離開(kāi)美國(guó),擔(dān)心回國(guó)了再想回來(lái)就難了。
王女士的擔(dān)心不無(wú)道理,如果此類(lèi)行政命令生效,打擊面最廣的是親屬移民,對(duì)職業(yè)移民倒是沒(méi)什么影響。因?yàn)楫?dāng)初無(wú)論是幫妻子,還是兄弟姐妹或者父母申請(qǐng)綠卡時(shí),美國(guó)公民都要承諾:會(huì)承擔(dān)親屬的所有花費(fèi),如果親屬濫用美國(guó)福利,也由擔(dān)保方來(lái)償還!事實(shí)上,也有很多人因?yàn)榉N種緣由并未履行承諾。
對(duì)此,在申請(qǐng)和使用福利的時(shí)間里,華人切忌兩件事。一是在申請(qǐng)的時(shí)候,切勿故意提供虛假的信息。因?yàn)閾?jù)相關(guān)律師透露,構(gòu)成“福利欺詐”的一個(gè)重要條件是當(dāng)事人是為了獲得福利而“故意”提供了虛假的信息,這包括低報(bào)收入。二是在福利申請(qǐng)下來(lái)后,不合法地使用政府福利。比如申請(qǐng)了糧食券,拿到超市或雜貨店去兌換現(xiàn)金。
中國(guó)古語(yǔ)有云,天下熙熙皆為利來(lái),天下攘攘皆為利往。這一道理同樣適用于特朗普身上。商人出身的特朗普定會(huì)以利益為標(biāo)尺衡量事情的好壞,他可能沒(méi)有奧巴馬般的情懷,卻也奉行鐵腕政治。換個(gè)角度來(lái)想,對(duì)于安分守己的移民和留學(xué)生來(lái)說(shuō),特朗普上臺(tái)后的移民走向,何嘗不是一種隱形的福利?
拎客
特朗普十項(xiàng)措施預(yù)重建美國(guó)移民系統(tǒng)
(1) 在美國(guó)、墨邊境筑一道隔離墻,防堵非法移民流入;
(2) 不再放縱非法移民;
(3) 對(duì)外籍罪犯采取零容忍政策;
(4) 一些抓到非法移民之后卻不遣返非法移民的城市,美國(guó)政府將取消對(duì)這些城市的補(bǔ)助;
(5) 所有與憲法相抵觸的移民法都將被廢除,往后將嚴(yán)格執(zhí)行移民法 規(guī);
(6) 無(wú)法對(duì)出境者進(jìn)行充分審查的國(guó)家,取消發(fā)放美國(guó)簽證;
(7) 確保被遣返的非法移民,100%被接回該國(guó);
(8) 建立生物識(shí)別的簽證追蹤系統(tǒng);
(9) 停止一切非法移民的工作權(quán)和相關(guān)補(bǔ)助;
(10) 重新制定美國(guó)移民法,確定美國(guó)移民法能以“美國(guó)利益”為最大優(yōu) 先。
入境禁令被叫停,特朗普又祭出哪些“新招”
【招數(shù)一:舊政遭阻力難推行 特朗普或頒布新令】
不服軟的特朗普連續(xù)多日在社交網(wǎng)站上,抨擊第九聯(lián)邦巡回上訴法院暫時(shí)叫停禁令的決定。他說(shuō):“我們的法律系統(tǒng)已經(jīng)完全被破壞了!自從移民禁令被暫停后,77%的難民被允許進(jìn)入美國(guó)。這太危險(xiǎn)了!” 面對(duì)法庭的不支持和來(lái)自民間的抗議,白宮證實(shí),特朗普考慮重新頒布一道禁令。特朗普此前曾表示,白宮將會(huì)贏得法律之爭(zhēng),但不幸的是,法律問(wèn)題耗費(fèi)時(shí)間,為了國(guó)家安全“必須盡快行動(dòng)”。 知情者說(shuō),特朗普可能修改原有的入境限制令,把綠卡持有人排除在入境限制令外。這么做或能緩和法院對(duì)入境限制令的部分擔(dān)憂。有消息稱(chēng),新的禁令可能在當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日或14日頒布。
【招數(shù)二:趕走非法移民動(dòng)真格 全美展開(kāi)大搜查】
就在特朗普政府與法院就“入境禁令”鬧得不可開(kāi)交之際,美國(guó)國(guó)土安全部下屬的入境和海關(guān)執(zhí)法局展開(kāi)“配套行動(dòng)”,突擊亞特蘭大、奧斯汀、芝加哥、洛杉磯、紐約等城市的住宅和工作場(chǎng)所等,拘捕數(shù)百名非法移民。這是特朗普就任總統(tǒng)以來(lái),美國(guó)政府首次針對(duì)無(wú)證移民展開(kāi)大規(guī)模取締行動(dòng),引發(fā)全美移民社群的恐慌。
【招數(shù)三:美墨邊境墻繼續(xù)建!特朗普稱(chēng)幫忙壓價(jià)】
作為反移民政策的一部分,特朗普在美墨邊境“造墻”的計(jì)劃也一直引發(fā)關(guān)注,但這一計(jì)劃的代價(jià)是巨大的:美國(guó)國(guó)土安全部的內(nèi)部報(bào)告顯示,建造美墨隔離墻預(yù)計(jì)斥資216億美元,耗時(shí)超過(guò)3年。報(bào)告所提到的成本比特朗普在競(jìng)選期間所說(shuō)的120億美元,以及共和黨眾議院議長(zhǎng)瑞安和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾所估計(jì)的150億美元更高。
專(zhuān)業(yè)人士分析:如何看待特朗普上臺(tái)后的移民政策?
花千喬
伯晟教育創(chuàng)始人
學(xué)生需要未雨綢繆,因?yàn)樘乩势丈吓_(tái)之后已經(jīng)有3個(gè)提案遞交到議會(huì),而這3個(gè)提案全部都是針對(duì)工作簽證改革的,所以我覺(jué)得他打算進(jìn)行一場(chǎng)長(zhǎng)久并且徹底的工作簽改革。就目前形勢(shì)來(lái)看,他肯定會(huì)進(jìn)行H-1B、L1工作簽證改革。但也不必太慌張,因?yàn)榘凑彰绹?guó)的政治秩序,提案最終變成法律是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程,可能至少一兩年,甚至好幾年,這不是一個(gè)馬上就翻天覆地的事情。回頭仔細(xì)想想,這對(duì)中國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō)應(yīng)該是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇源于川普很有可能采取措施取締外包公司并且制止鉆空子的人的空間,提高基準(zhǔn)工資,從這方面來(lái)看他的改革更加公平。挑戰(zhàn)源于對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),因?yàn)榛鶞?zhǔn)工資提高,以后找工作可能會(huì)變得很難,雇傭方對(duì)入職者的要求也會(huì)提高。
Joel Butterly
引知聯(lián)合創(chuàng)始人、CEO
這些政策對(duì)于中國(guó)學(xué)生不會(huì)有任何影響,因?yàn)樗鼈冎饕槍?duì)那些沒(méi)有技能或者沒(méi)受過(guò)教育的人。川普曾經(jīng)提倡拓展計(jì)劃,允許中國(guó)學(xué)生在美國(guó)讀書(shū)并留在美國(guó)工作。很多人害怕川普是因?yàn)樗牟豢深A(yù)測(cè)性。但是如果你知道是什么在驅(qū)使他的行為的話,他還是很容易被理解的。川普的政策主要想完成兩件事,平息相對(duì)沒(méi)有受過(guò)教育的人、不太富裕的保守人群,并促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于中國(guó)學(xué)生,尤其是中國(guó),我覺(jué)得他不會(huì)有其他的目標(biāo)。因?yàn)樗巧倘耍鋈魏问虑槎际菫榱颂岣呃麧?rùn)。
Tina Xie
華明勝律師事務(wù)所移民部主管
理解川普的做法就要先明白他的立場(chǎng),川普代表美國(guó)傳統(tǒng)白人的階級(jí)利益,秉承著美國(guó)第一、利益優(yōu)先的原則。這就可以理解他為什么鐵腕打擊非法移民,限制合法移民,因?yàn)樗鋈魏问虑槎家员Wo(hù)美國(guó)本土公民(而非綠卡持有者)的利益出發(fā)。但從細(xì)節(jié)來(lái)看,他對(duì)好幾類(lèi)移民有著不同的態(tài)度。對(duì)于非法移民,堅(jiān)決抵制,并且已經(jīng)在幾個(gè)州內(nèi)逮捕、遣返非法移民;對(duì)于合法移民與工作簽證持有者,因?yàn)樗钚忻绹?guó)優(yōu)先的原則,所以他認(rèn)為移民的涌入可能搶了美國(guó)人的飯碗,損害了美國(guó)人的利益;對(duì)于EB-5投資移民來(lái)說(shuō),1月12號(hào)白宮簽署行政草案計(jì)劃將對(duì)投資額的要求從100萬(wàn)增至180萬(wàn),高失業(yè)率的區(qū)域投資額從50萬(wàn)上漲到135萬(wàn)元。從這個(gè)草案可以看出川普對(duì)與EB-5的態(tài)度,要求投資額提高肯定是為美國(guó)謀福利,他舉雙手支持外國(guó)人來(lái)美國(guó)進(jìn)行高額投資,為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。但對(duì)于EB-5來(lái)說(shuō)可能會(huì)有所遏制,這主要是針對(duì)移民人群中偽造、監(jiān)管不力的現(xiàn)象進(jìn)行遏制,因?yàn)榇祟?lèi)行為嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)本土的利益。比如有人造假,先投資50萬(wàn)給一個(gè)空殼公司,拿到祿卡后再將老板換成其他人,這種空手套白狼的行為方式要盡量避免,因?yàn)樾驴偨y(tǒng)非常痛恨危害美國(guó)利益的人。
除了EB-5, 持有工作簽證L-1、 H-1B的移民,他們的加入在不同程度上造成了外國(guó)人和美國(guó)人競(jìng)爭(zhēng)的局面,所以預(yù)計(jì)川普也會(huì)有所遏制。針對(duì)L-1,H-1B這類(lèi)工作簽證,政府一般會(huì)外派一些移民官,去這些公司查明其建立信息、申請(qǐng)人信息的真實(shí)性,防止皮包公司、空殼公司的出現(xiàn)。現(xiàn)在此類(lèi)審查律在5%左右,以后可能會(huì)上升到40%-50%,審查的范圍進(jìn)一步加大。
對(duì)于H-1B簽證來(lái)說(shuō),簽證發(fā)放的要求會(huì)更加嚴(yán)格。因?yàn)樵诿绹?guó)很多中小型的企業(yè)為了要降低成本,大量聘用外國(guó)人并幫助他們辦理工作簽證。但這在一定程度上影響了美國(guó)本土人的收入,因此川普計(jì)劃提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),這就意味著H-1B簽證以后必須要付出高的薪水才能拿到,以防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于家庭類(lèi)移民,我認(rèn)為暫時(shí)影響較少。但川普政府可能會(huì)遏制給美國(guó)的福利造成負(fù)擔(dān)的移民,因?yàn)樗麄兇罅棵邦I(lǐng)福利。利益至上的川普會(huì)認(rèn)為,有手有腳的人可以獨(dú)立生活,為什么還要靠聯(lián)邦政府、州政府來(lái)供養(yǎng),這會(huì)給國(guó)家財(cái)政造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。同時(shí),如果冒領(lǐng)福利,比如拖欠醫(yī)療費(fèi),要由其擔(dān)保人來(lái)賠償,而不是像以前那樣沒(méi)有任何處罰措施。所以,親屬類(lèi)移民進(jìn)入美國(guó)最好以不能造成美國(guó)公眾負(fù)擔(dān)為前提。
總而言之,這以后移民的政策會(huì)越來(lái)越緊,審查會(huì)更加嚴(yán)格,希望辦理移民時(shí)要提供合法而且充分的材料。親屬移民一定要提供切實(shí)可行的擔(dān)保,不要造成美國(guó)公眾的負(fù)擔(dān),本著誠(chéng)實(shí)的原則,不欺騙、偽造材料,因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在的局勢(shì)來(lái)看不知道哪一點(diǎn)出現(xiàn)漏洞就會(huì)秋后算賬。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),一定要選擇正規(guī) 院校。在美國(guó)讀書(shū)的學(xué)生暫時(shí)不要出境,即將入境的學(xué)生要備齊有效證件,避開(kāi)在公共媒體平臺(tái)討論敏感話題,因?yàn)楝F(xiàn)在海關(guān)可查入境人的wechat和facebook。持旅游簽證的人在表述時(shí)不能透露有移民傾向,有關(guān)文件不可放在包里,避免被查出后當(dāng)即遣返。