淺談房建工程項目施工水電監理

蔣仁發

摘 要：本文主要從水電監理所存在的問題作為出發點，研究和分析水電監理問題的形成原因并提出相應的對策。

關鍵詞：房建工程施工；水電監理

0 引言

工程監理是加快工程實施進程的重要助力，是保障工程質量的主要途徑。監理工程師在工程施工過程中，必須要做到“三控制、兩管理、一協調”的監理標準，以便保障工程施工的正常進行?！叭刂啤敝饕侵纲|量控制、進度控制、成本控制3方面的內容。質量控制比較注重工程施工過程中的設計、地形、水文、機械、技術、人員等方面對工程施工質量的影響。進度控制比較注重分項工程進度與總體工程進度之間的關系，強調計劃執行、進度檢查、施工調整等方面的協調一致。成本控制比較注重成本預算與成本結算之間的關系，以便保障施工材料和投資金額都符合實際施工?！皟晒芾怼敝饕枪こ坦芾砗秃贤芾?，是保障工程施工與合同規定的一致性?？梢?，工程監理在工程施工中有著重要作用。

1 水電監理所存在的問題

1.1 嚴重缺乏相應的監理評價體系

在建筑工程項目實施過程中，經常會出現“三超”的情況，分別是預算超概算、概算超估算、決算超預算的3種情況。這種情況的產生主要是指在工程設計之前，缺乏相應的監理評價體系，導致施工成本與施工實際情況不符，最終導致施工成本超出限額，其工程設計的科學論證、方案評價等都過于形式化。

1.2 缺乏相應的工程監理人才

在工程施工的過程中，要控制好投資、進程、質量、合同等方面不影響整個施工的質量和施工進程，就必須嚴格選取合適的人作為工程監理人員。這種監理人員必須具備相應的工程施工知識和技能、經濟管理知識和技能、法律知識和技能等等方面，以便有效地控制工程施工的進程和質量。然而，在現實中，這種人才往往比較少見，導致工程施工與工程施工的監理工作無法同步，直接或者間接影響工程施工的質量和進程，不可避免導致工程成本增加。

1.3 水電施工質量較差

水電安裝是房屋建設施工的重要項目，施工的好壞直接與房屋建設施工質量有關，甚至直接影響房屋建設的實際使用。因為，在房屋建設施工過程中，重視水電安裝施工，重視水電安裝施工的控制，是保障房屋建設質量的關鍵要素。然而，在房屋建設施工過程中，許多施工單位并不是按照施工圖紙進行的，導致水電施工質量較差，直接影響房屋建設的整體質量水平。此外，在建筑施工的過程中，施工單位對監理人員的職權有所限制，導致監理人員無法全面開展監理工作，最終必然存在施工質量問題。

2 水電監理所存在的問題的原因分析

2.1 監理人才的缺失

建筑工程的監理工作是由建筑工程施工而產生一項工作，這項工作具有一定的滯后性。在建筑施工過程中，施工單位往往將總體施工、分項施工作為重要的施工內容，沒有將施工監理工作放在具體施工的同一臺階。而水電監理作為其中的一部分，往往都得不到相應的重視，導致工程施工人才和管理人才較多，但嚴重缺乏房屋建筑工程的水電監理人才，從而使得水電安裝工程存在一定的隱患，進而影響工程進度。在建筑施工過程中，許多監理企業與國有企業有著千絲萬縷的關系，導致其監理的職權不是相對獨立，各自的業務范圍比較有限。

2.2 法律法規的不健全

由于監理工作存在一定的滯后性，導致我國法律比較注重建筑施工方面的立法，忽視房屋水電工程建設方面的立法。雖然我國法律有規定房屋水電監理人員的相關職責，但卻沒有規范其他各方的行為，使得房屋水電監理人員的各項工作受到限制，無法保障監理工作的質量和要求。

2.3 招標投標的亂象

某些招標單位和監理的投標單位利用監理酬金這種彈性在招標及投標過程中惡意壓價，使得實際監理的費用遠遠少于概算，容易導致工程投資成本增加、工期拖延，使后期監理工作難以完成，最終導致監理質量下降。

3 房建工程項目施工水電監理

3.1 建立健全濟監理法律

在監理工作的相關立法方面，應該注重監理人員的作用和意義，限制業主相關的權限，使監理人員可以與業主處于平等地位，避免監理人員處于劣勢地位，直接或者間接監理工作的開展。所以，相關法律應該明確監理人員的職責和責任，限制業主的權利和職責，以便保證監理工作有效、平穩地進行。同時，運用法律的手段保障監理人員監理工作的權威性，包括業主、監理工程師的業務范圍，從而保障監理工作的有效地實施。

3.2 注重人才的培養

要保障水電安裝質量的有效性，既要注重施工人員的培養，好樣注重監理人員的培養，使得監理工作能夠得到有效的開展。監理企業根據房屋建設的實際情況，定時定點組織監理人員進行專業化的培訓，使得監理人員的專業知識和專業技能能夠有所提升，從而保障監理工作的質量和效果。與國際接軌進行業務交流，培養與國際化的綜合素質人才。嚴格地實行執業資格的制度，未經專業培訓與培訓不合格人員，不能從事監理工作；對注冊工程師也需嚴格監管，設立誠信度考評的制度，杜絕多方掛靠。

3.3 注重監理工作的實施

在建筑工程施工過程中，監理人員的工作職責是做好“三控制兩管理一協調”工作。所以，在施工的準備之前，就應該注重運用現代化的監理評價設施和監理評價機制，盡量控制工程成本支出，優化工程項目，注重監理人員的權威性。同時，在項目實施的過程中，監理人員應該注重工程管理與合同規定之間的一致性，有效地控制工程質量和工程進程。此外，應該注重招標、投標的管理，使得招標投標增加透明，嚴格禁止地方保護主義的出現。

4 結語

隨著我國社會經濟的不斷發展，我國的監理制度正在逐漸完善。為了保障水電安裝工程的監理質量，監理企業既要注重相關人才的培養，也要注重各項監理工作的實施，從此才能保障房屋建設水電監理的質量和效果。

參考文獻

[1]洪斌.對房建工程項目施工水電監理的探討[J].門窗，2013，（7）：400-401.

[2]黃云輝.淺析如何在房屋建筑施工中做好質量監理工作[J].福建建材，2013，（1）：107-108.

[3]王天有.水電工程施工監理控制研究[D].西南財經大學，2009.

（作者單位：廣西隆欣建設監理有限公司）