蔡元培教育獨立思想探源

李麗麗

[摘要]蔡元培的教育獨立思想與西方的學術自治思想如出一轍，這種本土的先進教育理念對20世紀初和后世的影響十分深遠。這種思想的產生與實踐是多方原因共同作用形成的，探明蔡先生教育獨立思想的來源，對現今的教育思想改革也是一種歷史的關照。

[關鍵詞]蔡元培；教育獨立；背景

[中圖分類號] G40 [文獻標識碼] A[文章編號]1005-5843（2017）03-0112-04

[DOI]1013980/jcnkixdjykx20170302320世紀20年代，蔡元培針對民國時期的教育現狀旗幟鮮明地提出了“教育獨立”的思想。

蔡元培倡導教育獨立于政治。他認為教育的本質首先在于幫助學習者開發自己的學習潛力，授予知識，提高技能，健全其人格之用，而非帶著強烈的功利性去把被教育者當成器具去應用以達到本人或本集團利益。“教育是要個性與群性平均發達的。政黨是要制造一種特別的群體，抹殺個性的。例如，鼓動人民親善某國，仇視某國；或用甲民族的文化，去同化乙民族。今日的政黨，往往有此等政策，若參入教育，便是大害。教育是求遠效的，政黨的政策是求近功的”[1]。

蔡元培主張教育脫離教會。他認為：“教育是進步的：凡有學術，總是后勝于前，因為后人憑著前人的成績，更加一番努力，自然更進一步。教會是保守的：無論怎樣尊重科學，一到《圣經》的成語，便絕對不許批評，便是加了一個限制。教育是公同的……都沒有什么界限。教會是差別的……等等派別的不同。彼此誰真誰偽，永遠沒有定論，只好讓成年的人自由選擇。……若是把教育權交與教會，便恐不能絕對自由。所以，教育事業不可不超然于各派教會以外。”[2]

蔡元培堅持教育經費專用。蔡元培在《全國教育會議開會詞》中指出，教育經費意欲保持獨立，最有效的一種方式便是把它納入總理的政綱之內。1927年12月，蔡元培與孫科向當時的國民政府提交了轟動一時的《教育經費獨立案》。此法案提出：“通令全國財政機關嗣后聽有各省學校專款及各種教育付稅暨一切教育收入，永遠悉數撥歸教育機關保管，實行教育會計獨立制度，不準絲毫拖欠亦不準擅自截留挪用，一律解存職院、大學院聽候撥發。”[3]

蔡元培堅持教育內容獨立。自古以來，學校與政府之間就存在著教育權利之間的博弈，由此不斷地促進教育事業的發展。鑒于教育的發展需要受到社會生產力、科學技術發展水平、社會政治經濟制度、文化傳統和人口狀況的影響和制約，蔡元培堅持提倡教育內容獨立，反對政府對教育內容把控。此外，他認為教育方針也應該同樣的保持穩定，而不應因為政權更迭而隨意地變換。

一、思想成因之一：民國的時代背景

毋庸置疑，蔡元培教育獨立思想的提出與他的經歷是分不開的。蔡元培出身商賈之家，身處封建王朝，后來卻成為了民主革命的開拓者和實踐者。蔡元培少年得志，成為清朝翰林，后因戊戌政變失敗轉而棄翰林身份而去。辛亥革命后蔡元培任南京臨時政府教育總長一職，后來由于袁世凱竊取了革命勝利的果實，蔡元培遂開始游歷西歐，達四年之久。1916年黎元洪政府邀請其為北京大學的校長，以此為契機蔡元培對北京大學進行了大刀闊斧的改革，塑造了現代意義上的北京大學。1919年的五四運動更讓蔡元培深切地感受到了民國政府更迭頻繁給教育事業帶來的危害。

民國初年既已形成了軍閥割據的局面，北洋軍閥政府政權頻繁更迭，教育隨風飄搖。這是蔡元培教育獨立思想形成的一個重要因素。此時的教育不僅未能根本改變依附政治的局面，還遭遇到了因軍閥混戰和政權頻繁更迭所導致的行政不獨立以及經費無著落的情況。1921年蔡元培在美國舊金山華僑歡迎會上針砭時弊地指出：“國家金錢，不用以興利舉廢，而為兵所消耗，武人擁兵自雄，殺人盈野，以吾人脂膏，盡充軍餉，全不想國家若危，己焉能安。”[4]由于教育經費奇缺，高等學校各項工作無法正常進行，招生人數更是受到嚴重限制，不能全數收納。如何使得教育經費與軍用經費劃清界限，互不干擾，繼而使得全國教育事業能夠持續健康的發展？唯有教育獨立。隨后，1922年2月的全國學生教育獨立會成立并發表了以下宣言：“教育事業，不僅為一國之文化所系，亦即人類精神生活之所寄托也。近年以來，兵燹頻仍，政潮迭起，神圣之教育事業，竟飄搖蕩漾于此卑污齷齪之政治軍事漩渦之中，風雨飄搖，幾瀕破產。此同人不能不作‘教育獨立之呼聲，以期重新建設精神生活之基地也。”[5]教育因政治的牽連，而變得朝不保夕。教育唯有脫離政治的頻頻干預，走向獨立，才會有希望。在當時列強侵略與國內政黨政權更迭頻繁的年代，如果教育權交給當時政黨，那么教育目的、教育方針、教育政策等等也要隨之而變。如此一來，這種頻繁變動無疑會給教育發展造成巨大傷害，難免造成文化斷層，教育斷層的局面。蔡元培指出：“政黨掌握政權往往不出數年便要更迭。若把教育權也交與政黨，兩黨更迭的時候，教育方針也要跟著改變，教育就沒有成效了。所以，教育事業不可不超然于各派政黨之外。”[6]

二、思想成因之二：西方教育思想的觸動

其實在清末中國已有教育獨立思想，如清末章太炎在其文《代議然否論》中提出了關于教育獨立的獨特設想：“學校者，使人知識精明，道行堅厲，不當隸于政府，惟小學與海陸軍學校屬之，其他學校皆獨立。”[7]嚴復在《論治學治事宜分二途》中提出了“政、學分途”的主張 [8]。王國維在《論近年之學術界》提出了學術獨立的主張：“學術之發達，存乎其獨立而已。”[9]但更為使蔡元培深受觸動的是其在西歐留學期間接受的思想洗禮。

1919年6月蔡元培在《不肯再任北大校長的宣言》中說道：“思想自由是世界大學的通例。德意志帝政時代，是世界著名專制的國家，他的大學何等自由。那美、法等國，更不必說了。”[10]1919年9月，蔡元培在全體學生歡迎會演說，重申民主治校的理念：“德國大學學長、校長均每年一換，由教授會公舉；校長且由神學、醫學、法學、哲學四科之教授輪值，從未生過糾紛，完全是教授治校的成績。北大此后亦當組成健全的教授會，使學校決不因校長一人的去留而起恐慌。”[11]隨后，秉持著“救國必以學，世界學術德為尊”的信念，蔡元培一生前后赴德3次，歷時5年之久。在游歷德國期間，蔡元培著手翻譯了柏林大學博士包爾生著名的《德國大學與大學學習》。他認真研究德國教育制度，馬不停蹄地考察萊比錫大學、漢堡大學、柏林大學。他發現了德國大學的一個亮點便是：教學與研究相結合，注重學術研究，實行教授治校。德國教育次長貝克曾說道：“德國大學在學問上、研究上完全自由……大學設有評議會，由校長、院長、前任校長及各系推舉的教授組成。”[12]德國大學之自由精神和民主化的管理方式，深深地觸動了蔡元培。洪堡認為：“公共教育應該完全處于國家作用范圍之外。”國家總是賦予教育一定的政治色彩，希冀培養符合國家要求的“標準公民”，來追求社會安定，所以不可避免地會限制公共教育的自由，使得整個社會“缺乏任何對立力量，因而缺乏任何均勢”[13]。針對中國教育的歷史現實，蔡元培開始思考中國近代教育發展的方向問題，逐步形成了自己的教育獨立思想。

三、思想成因之三：傳統科舉制積重難返

中國傳統教育是統治者進行封建統治的附庸。在教育內容上主要突出儒家經典，著重歷史知識、寫作書法。且偏重于倫理道德，忠孝節義等思想的灌輸，是“既不教數學、自然科學，也不教地理學及文法，極端封閉且墨守經文的教育”[14]，是一種“具有傳統主義的、倫理的”教育[15]。科舉教育采用以教師灌輸為主，強調死記硬背，而忽視思維訓練和培養創新精神的教學方法。最終不過是為封建統治者培養忠君的奴才。循規蹈矩、毫無生氣、書呆子、創新能力低下成為科舉制度下所謂“人才”的標簽。20世紀初，清政府實行新政，對教育制度進行改革，并實施新學制，講授內容從傳統的四書五經轉為以從西方傳入的自然科學為主。廢除科舉制，所培養的人才不再以科舉仕途為目標，而是轉向社會發展需要的不同類型的崗位。但是，這一局面并未持續太久。

四、思想成因之四：教會學校侵蝕主權

近代教會學校的存在也是蔡元培教育獨立思想產生的重要歷史背景之一。據1920-1921年度統計，天主教會所屬男校3518所，學生83757人；女校2615所，學生53283人。由此可知，教會學校在中國發展迅速[16]。中國近代的教會學校無論是基督教教會學校還是天主教教會學校，都同時具有宗教、教育、政治三重屬性。謝衛樓在1890年傳教士大會上對教會學校作用進行了闡述：“教育是未來中國的一種力量，基督教會必須為了基督使用這種力量。教會必須積極辦教育……這樣就可以使基督徒占據有勢力和有影響的位置，在政府里做官，做傳授西學的教師，當醫生，當商人，或在中國早已開設的大企業中當督辦。”[17]通過教育活動來進行布道宣傳，既可以吸引眾多的民眾皈依基督教，又可以消除民眾的敵意，一舉兩得。傳教士戴洛在《我們英語教學目的》中說道：“英語學習乃是作為引誘中國學生的香餌。……交給學生宗教知識是我們學校的最終目的，英語不過是宗教藥丸的糖衣而已。”[18]教會學校開設課程的目的是借助宗教教育變相地使得“中國皈依上帝”，并且假借傳播基督福音和傳授科學知識之舉來堂而皇之地“推進上帝的事業”，其本質是使中國人成為西方列強的奴仆[19]，從而來組建“耶穌基督對世界的統治”[20]。

此外，教會學校還嚴重侵害中國的教育權。教會學校有自己的序列，享有特權。譬如可以自主制定完備的教學體系和正規的學校制度，校長由教會直接任命。教會學校向外國政府注冊，且高掛教會學校主辦國國旗，不受中國政府束縛，儼然就是一個獨立的王國。在此種情景中，任何人想要獨立自主的發展教育事業都無出路可言。中國半殖民地半封建社會的性質及外來文化滲透使得中國教育出路狹隘，想要拓寬教育道路，獲得中國教育主動權，堅持教育獨立于教會勢在必行。

五、思想成因之五：民族救亡迫在眉睫

1840年鴉片戰爭后，西方列強的堅船利炮把中國國門打開，民族危機空前嚴重，國家陷入生死存亡的關頭。此時以康有為、梁啟超等為代表的維新派代表人物認為西方列強之所以富強，“不在炮械軍器，而在窮理勸學”，“才智之民多則國強，才智之士少則國弱……今日之教，宜先開其智”[21]。此時，教育已經被提高到救亡圖存的高度了。民國時期的教育救國思潮表現的更為突出。由于洋務運動，維新變法、清末新政、辛亥革命等政治改革的一而再，再而三地失敗，政治改革的局限性越來越明顯。由此教育改革的作用日益被人們所重視。眾有識之士，譬如胡漢民、陶行知、黃炎培等人認為“共和國主權在民，而人民之不識字者，實屬大多數，更不知民主政治為何物” [22]。由此可見，“教育實建設共和之最要手續” [23]。黃炎培等人認為教育乃是拯救國家于危難之中的唯一方法，為此需要全力以付諸實施。且辛亥革命之后國家由于戰爭頻繁而陷入極大的財政困難之中，蔡元培明確主張：“籌劃貧民生計，須提起彼等獨立的精神，授以適當的知識與技能，這非使先受一種職業教育不可。”[24]隨后以知識階層為主要代表的晏陽初、陶行知、王光祈、李石曾等人再起掀起了教育救國的高潮。教育救國思潮主要包括從文化角度出發的鄉村教育思潮，從社會現象角度出發的工讀教育思潮、職業教育思潮、實業教育思潮等。此時的教育救國論認為中國近代之所以貧窮落后，備受西方列強欺凌，其根源在于人才缺乏，換言之即教育落后。因此蔡元培積極提倡把發展教育作為挽救民族危亡、徹底改造社會狀況、提高人民素質的最佳途徑。

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Abstract： The Education Independent Thoughts of Cai Yuanpei is exactly same with the thought of western academic autonomy. This kind of local advanced education idea has a profound influence on the early twentieth century and later generations. The formation and practice of this kind of thought is formed by the joint action of many reasons. It is also a historical concern to prove the origin of CAIs independent thought of education for the reform of educational thought.

Key words： Cai Yuanpei； education independence； background

（責任編輯：劉爽）