淺析電氣安全評價存在的問題及對策

袁艷玲

摘 要：本文結合工作經驗就電氣安全評價所存在的問題進行詳細的分析，以此提出相應的解決對策，實現電氣設備的安全運行。

關鍵詞：電氣設備；安全評價；改進

電氣安全評價包括有效性評價和經濟性評價。本文主要闡述有效性評價。電氣設備是化工企業生產的必要條件，電氣設備的安全運行與否直接關系到企業的生產進度和生產質量。所以基于安全生產的需要要求我們加強對電氣的安全評價工作。

一、電氣安全評價存在的問題

電氣安全評價是運用安全系統工程原理，對企業電氣系統可能存在的危險源以及其可能產生的后果進行綜合性的評價，并且根據可能導致事故風險大小，提出相應的安全對策，實現安全生產的目的。實踐證明加強對電氣安全評價工作無論對于企業本身還是對整個社會都具有重要的現實意義。但是我們通過近些年的工作經驗可以看出在電氣安全評價上還存在一些問題，具體表現在：

（1）企業對于安全評價工作的重視程度不夠。

實施安全評價制度是我國相關法律法規明確規定的，例如對于化工類企業必須要進行安全評價報告，并且獲得安全生產許可證。但是很多時候部分企業管理者認為安全評價是為了企業獲得生產的資格，因此在實踐中出現了為了取證而走形式的現象。例如化工類企業在安全評價的過程中不能認真的對待發現的問題，甚至部分企業采取賄賂等方式騙取安全評價人員的信任，刻意隱瞞企業所存在的安全問題。

（2）安全評價缺乏針對性。

電氣安全評價雖然要具有全面性、可行性，例如需要對企業電氣系統的所有危險源進行分析與辨識。但是安全評價的全面性并不是讓安全評價采取一概而過的方式。綜合分析企業電氣安全評價存在針對性不強的問題：首先電氣安全評價沒有根據企業具體的情況重點分析。電氣安全評價受不同環境、地域、設備、安全評價人員素質的影響因素比較大，而且不同的企業性質在危險源上也存在不同，但是電氣風險評價報告卻沒有重點突出企業的危險源，而是簡單的陳列常見的危險有害因素；其次電氣安全評價指導對策中沒有結合企業現實情況。對于安全評價所發現的問題并沒有做出準確、系統的解決對策，很多時候的解決方案具有通用性，而缺乏對企業實際情況的融合。

（3）電氣安全評價程序不規范。

電氣安全評價程序的規范性是保證電氣安全評價質量的基礎條件，目前在實踐中電氣安全評價程序存在以下問題：一是電氣安全評價滯后于電氣設備的建設。很多企業為了趕進度往往采取“先上車后買票”的方式；二是電氣安全評價的依據不充分。尤其是對于違反安全評價制度的規范還不完善；三是定性評價多，定量評價少，導致安全評價失去現實指導的意義。

二、影響電氣安全評價的因素

電氣安全是企業安全管理的重要內容，由于電氣安全具有抽象性、廣泛性以及綜合性的特點，因此在電氣安全評價的過程中受以下因素的影響：一是電氣設備固有安全性。電氣設備自身存在一定的安全性問題，例如電氣漏電等，因此在評價電氣安全問題時需要將電氣設備的自身安全性問題放在重要位置；二是電氣環境。電氣環境包括自然環境和非自然環境。自然環境一般是不易控制的，而非自然環境則可以通過管理改善。例如變壓器的安裝環境必須要保證一定的高度，同時還要做好防潮、防水等措施。綜合分析電氣環境因素是安全評價的重要項目之一，也是企業需要重點關注的領域；三是電氣安全管理。安全管理是整個安全評價的核心內容，由于影響電氣安全的因素比較多，因此必須要通過建立完善的管理體系實現對電氣設備的安全管理。例如安全評價工作必須要重點考核企業對電氣設備安全管理工作體系的執行到位與否，在規定的區域內安裝或者設置醒目的標志等等。

三、提高電氣安全評價的對策

基于影響電氣安全評價的因素，提高電氣安全評價必須要做好以下工作：

（1）提高企業對電氣安全評價的重視程度。

基于企業對電氣安全評價工作的不重視，一方面企業管理者要從思想上高度重視安全評價工作，并且將安全評價作為企業生產的前提條件；另一方面企業電氣管理人員也要重視對安全評價結果，將安全評價反映出來的問題進行重點整改，在企業內部形成良好的安全管理氛圍。

（2）選用合適的評價方法。

合適的評價方法對安全評價結果的準確性有很大的促進作用。安全檢查表法是非常成熟的方法，根據評價系統內各要素依據國家法律法規、標準、規范，制定檢查依據和檢查內容。檢查人員通過現場檢查、查閱和分析資料、現場考問、實物檢查或抽樣檢查、儀表指示觀測和分析、調查和詢問等方法來填寫檢查表。應提前熟悉掌握檢查依據并嚴格按照檢查，避免檢查人員以個人的經驗代替或變更檢查依據，使安全性評價科學化、標準化、規范化。

（3）提高企業電氣安全評價的針對性。

在進行安全評價時，被評價項目的實際情況和特征，收集有關資料，對系統進行全面分析；其次是對眾多的危險、有害因素及單元進行篩選，針對主要的危險、有害因素及重要單元應進行重點評價。最后，要從實際的技術條件、經濟出發，提出有針對性、可操作性、合理可行的安全對策措施。是企業的安全生產條件達到國家標準要求。如某些報告不管企業危險性大小，是否實際火災、爆炸區域，建議企業的電力系統一律采用TNS系統和防火阻燃電纜。要求小企業滿足更高水平的要求不太現實。

（4）完善電氣安全檢測。

目前電氣安全評價方法多為定性的評價，受人員基本素質的影響，一定程度上不能客觀公正地反映評價結果。不斷完善電氣安全檢測制度，提倡第三方電氣安全檢測是有利的。如作業場所電氣安全檢測、防雷防靜電設施檢測等，以此促進我國電氣安全評價工作的水平。

（5）提高安全評價機構質量。

第一 ，要加強安全評價人員隊伍建設，評價人員不能僅滿足于取得了安全評價證書，更重要的是在實踐中不斷地學習新知識，拓寬知識面，提高綜合素質。僅僅是紙上談兵是不夠的，更重要的是應親臨現場，實地調研，與企業深入溝通，了解實情，掌握實據。通過配備行業內電氣專業專家彌補專業不足；第二要加強安全評價過程控制。第三中介機構要健全完善誠信評價和責任追究機制，培育安全評價人員誠信意識 ，政府要督促各中介機構建立健全財務管理、人事管理、檔案管理、獎懲及其他日常管理制度 ，強化其內部監督機制。

參考文獻：

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