論共同富裕思想的兩大內核

賀璇

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央根據時代和實踐的要求，在充分吸收前人共同富裕思想的基礎上，進一步發展了社會主義的共同富裕思想。習近平總書記共同富裕思想有兩個基本內核：“以人民為中心”的根本立場和中國面臨的現實問題導向。具體來說，就是通過精準扶貧和城鄉一體化建設來補齊農村貧困人口和農村整體發展的短板，使全體人民共享發展成果，朝著共同富裕的方向穩步前進。

一、始終堅持以人民為中心

堅持以人民為中心，以人民的利益為出發點，是馬克思主義政治經濟學階級性的體現，是馬克思主義政治經濟學的根本立場。習近平總書記的共同富裕思想是新時期馬克思主義與中國實踐相結合的產物，是其民本情懷的集中體現，在新的歷史階段堅持和豐富了人民主體思想。正如習近平總書記所說：“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。”

中國特色社會主義是人民主體地位和國家根本利益兩者的統一，共同富裕是堅持中國特色社會主義和人民主體地位的內在要求和必然歸宿。在走共同富裕道路的過程中，要堅持一切為了人民，一切依靠人民。這個“人民”不是抽象意義上的人民，而是現實生活中13億在共同富裕道路上奮勇前行的中國人民，他們是建設中國特色社會主義、推動中國向前發展的最根本的力量。

二、始終堅持以中國現實問題為導向

中國作為一個發展中國家，曾經是世界上絕對貧困人口最多的國家，如何使國家富裕起來，如何在富裕的基礎上實現共同富裕，一直是中國歷屆領導人和廣大人民關注的核心問題。當前我國進入了經濟發展新常態，面臨新形勢、新問題和新挑戰，也進入了共同富裕道路上的關鍵階段，為此習近平總書記強調，謀劃“十三五”時期經濟社會發展，必須全力做好補齊短板這篇大文章。

習近平總書記共同富裕的思想以中國現實問題為導向的重要內涵，就是通過精準扶貧補齊農村貧困人口的短板，在此基礎上，逐步補齊農村整體發展的短板，進而實現城鄉一體化發展和全面小康，最終達到共同富裕。2015年11月，習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。精準扶貧是習近平總書記在2013年11月在湖南湘西進行考察時首次提出的，從根本上來說是共同富裕思想的發展和延伸。精準扶貧就是要在扶貧的過程中針對“貧根”進行精確的靶向治療，強調扶貧要看真貧、扶真貧、真扶貧，幫助貧困家庭找到“貧根”，并且通過各種手段幫助他們鏟除“貧根”，實事求是、因地制宜地摸索出一條適合自身情況的致富路線。

習近平總書記精準扶貧思想包含兩個方面的內容：物質扶貧和精神扶貧。物質扶貧的關鍵是精準化，包括扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準等六個精準。精神脫貧理念是精準扶貧思想的戰略重點，擺脫貧困首先要有與貧困作斗爭的勇氣和信心，要幫助貧困群體充分認識到自身優勢以及主觀能動性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心，在精神上與貧困絕緣。對此習近平總書記在湖南考察時曾指出：“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎。”

城鄉發展一體化戰略是習近平總書記經濟戰略的重要組成部分，也是實現共同富裕的關鍵步驟，對于提升農村經濟活力，讓廣大農民平等參與改革發展進程、共享改革發展成果，具有十分重要的意義。2015年4月30日，習近平總書記在中共中央政治局第二十二次集體學習時強調：“推進城鄉發展一體化，是工業化、城鎮化、農業現代化發展到一定階段的必然要求，是國家現代化的重要標志。”

在實現城鄉一體化發展的具體措施上，習近平總書記強調，要堅持從國情出發，從我國城鄉發展不平衡不協調和二元結構的現實出發，把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃，促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展，逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產業發展融合化。

三、進一步開拓中國特色社會主義共同富裕道路

問題是時代的聲音，人心是最大的政治，習近平總書記共同富裕思想始終堅持問題導向，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。習近平總書記提出的包括精準扶貧和城鄉一體化在內的共同富裕思想，在新時期堅持并豐富了人民主體思想，實現了先富和共富的有機結合，明確了全面小康收尾階段的具體路徑和根本舉措，實現了全面小康由建設到建成的飛躍。

1.實現先富和共富的有機結合。一部分人先富裕起來后，怎樣防止兩極分化，怎樣在先富的基礎上更好更快地實現共同富裕，這是必須利用各種手段、各種方案、各種方法加以解決的中心課題。改革開放以來，我國經濟飛速發展，人民收入水平不斷提高，然而不可否認的是，收入分配差距逐漸拉大的現象也十分突出。事實上鄧小平同志早在1985年會見外賓時就曾經強調，如果導致兩極分化，改革就算失敗了。

走共同富裕道路，必須避免兩極分化，必須在實踐過程中實現先富與共富的有機結合。習近平總書記共同富裕思想以人民為中心，引領全面小康和中國特色社會主義偉大實踐，提出了精準扶貧、城鄉發展一體化建設等具體措施，可以大幅度地提高貧困人群的生活水平，幫助后富者早日實現共富，有助于到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

2.明確中國特色社會主義實踐的階段性目標。中國特色社會主義實踐，就是在中國共產黨的領導下，立足基本國情，解放和發展生產力，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。實現中華民族偉大復興的中國夢，這是共同富裕在新時期的一個階段性目標，是習近平總書記在現階段對什么是共同富裕的新解讀。當前中國正處于新常態的戰略時期，處于全面建成小康社會的攻堅階段和共同富裕道路的重要節點，習近平總書記帶領我們黨為全國人民豎起了一面高高飄揚的中國夢旗幟，激勵中國人民在共同富裕道路上堅定前行。

從本質上來說，中國夢和共同富裕的內在要求是一致的。中國夢要求實現國家富強、民族振興和人民幸福，這與共同富裕追求的物質和精神都極大豐富的最終社會狀態，在方向和本質上并無差別。中國夢是共同富裕的必要準備階段，共同富裕是中國夢的發展方向，兩者相輔相成，內在統一。中國夢是一座連接共同富裕和當代人民的橋梁，是共同富裕目標階段化、大眾化的具體表現形式，對于現階段全面建成小康社會以及接下來的現代化建設，都具有十分重要的意義。

3.引領全面建成小康社會。小康社會建設是實現我國民族復興中國夢和共同富裕的基礎性工程，在2020年完成“全面建成小康社會”的宏偉目標，是黨的十八大根據我國經濟社會實際作出的重大決策。2014年6月5日，習近平總書記向國際友人宣布：“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。”全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區，全面建成小康社會最后一公里的關鍵在于扶貧和脫貧。

習近平總書記提出的包括精準扶貧、城鄉一體化以及中國夢在內的共同富裕思想和政策，明確了全面小康收尾階段的具體路徑和根本舉措。全面小康是共同富裕的基礎和關鍵步驟，共同富裕對全面小康具有方向性和戰略性的引領作用，兩者相互促進相互依托。我們必須用共同富裕引領全面小康，這樣才能使全面小康社會建設更加符合中國特色社會主義的偉大實踐，才能真正實現惠及全體人民的全面小康。習近平總書記共同富裕思想是新的歷史階段中國共產黨人帶領全體人民探索共同富裕道路的重要成果，體現了人民的訴求、中國國情和時代特征，具有極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。

作者單位：中共中央黨校研究生院

責任編輯：雙艷珍