靳聰毅 沈中偉
摘要:大學校園周邊的公共交通系統建設,是城市快速發展后對拓建區域的反哺和優化,高效便捷的公共交通網絡,既為在校師生及周邊居民提供綠色、安全的出行服務,又加強了校園周邊地段與主城區之間的連接,為校園和城市的健康發展提供了交通層面的依托與保障,通過引用相關案例進行解讀與分析,探究其中的得與失,為未來大學校園及城市空間構建全面、立體的公共交通體系提供建議和指導。
關鍵詞:大學校園;周邊環境;公共交通建設;出行服務
1前言
大學校園作為當代城市功能區的組成部分,是城市文教產業建設和經濟發展的重要支柱,為滿足市場需求提供充足的人才資源,與城市發展形成緊密的合作關系。隨著時代發展,高校校園建設也逐步呈現“一市多區”或“多市多區”的局面,而由于城市中心地段的地價昂貴以及為拓展城市周邊地區發展,其新校區建設通常會選擇在遠離主城區的城郊地段。隨之則是入駐校園師生的出行問題,與居民區日常的活動模式有所不同,高校校園的師生出行呈現規律性、穩定性、落差性等特點,針對高校校園的城市公共交通建設,應做到合理布局交通流線,科學規劃交通站點,靈活調整運營時間,方便校園師生出行,將校園與城市緊密聯系在一起,形成良性的交通流線循環,有助于城市空間及城市公共交通網絡的健康發展。
2現狀及問題
城市自身的經濟建設及發展狀況,是其為現有公共交通服務系統投入資本的前提,也是大學校園周邊公共交通建設的先決條件。我國目前所擁有的千余所高校,分布于全國各大中小城市內,而地區之間發展的不平衡在城市自身建設中也有較為明顯的體現。
以首都北京的城市建設發展來分析,其已建成完善的城市公共交通立體平臺,包括城際鐵路、地鐵、輕軌、BRT(快速公交系統)、公交車、出租車、網絡約車(如滴滴、優步等即時用車軟件的全面覆蓋)等,資源之間的相互補充,基本形成了全天候的交通覆蓋,將城市高校校園同城市重要的商業地段、交通樞紐、企業單位、政府機構等緊密連接在一起,能夠為師生提供各種便捷的出行服務,滿足校園師生及周邊居民的日常及特殊時間段的出行需要。
而在當前的中小城市,則存在大學校園出行與城市公共交通建設之間的“斷裂”問題,城市交通網絡無法全面覆蓋本地高校校園,從空間形態上“割裂”了高校校園與城市中心區之間的聯系,形成交通出行上的“孤島”。而在城市快速發展的前提下,新的高校校園往往會成為建設城市新功能區的“開路先鋒”,在經過如火如荼的開發建設后立即投入使用,隨之而來的周邊公共交通建設問題卻得不到解決,在城市公共管理無法及時覆蓋的同時,部分高校周邊出現了非法運營的“黑車”,不合理的價格、惡劣的車輛環境、危險的運營方式及其背后的地方保護主義和產業鏈條,對于當地高校師生的出行環境、學校聲譽、校園開發、城郊公共交通建設等,都產生了嚴重的消極影響,亟待政府著手解決。
3相關案例解析
以成都西南交通大學犀浦校區及周邊公共交通建設為例,校區位于成都市高新西區犀浦鎮,是西南交大在成都的兩大主校區之一。
犀浦校區周邊的公共交通建設,并沒有因偏遠的地理位置而擱置,目前,校區周邊擁有多條公交線路,覆蓋了東、南、西三個校門,其中南校門靠近主教學區和南住宿區,途徑119、311等公交線路,實現了同周邊城區的通達。其中119路直達西南交大九里校區,縮短與中心城區的直線距離,方便了校區之間師生來往。同時,成都地鐵2號線的終點犀浦站,建設于一公里外的紅光大道,正對校區西門,而犀浦站也是成灌高鐵的區間站,通過犀浦站乘坐動車,僅需十五分鐘左右即可抵達位于主城區的成都火車站,也可以乘坐地鐵2號線,花費半小時左右即可抵達中心城區,2號線途徑多個地鐵、公交換乘站點,為校區師生外出提供了便捷的出行條件。此外,近年來公共自行車租用服務(俗稱“小黃車”)進駐校園,方便行走在校區內的師生隨時騎行,填補了校園內的公共交通服務空白。
而目前犀浦校區的公共交通也存在諸多問題有待解決,如公交線路覆蓋不全面,造成校園北區公交出行呈空白狀態;因校區建設面積過大,公交車站只能設立在校外,從校門進入后到達別的區域還需要行進一定距離,而只有兩條線路的校園電瓶車服務無法覆蓋全部校區,僅憑公共自行車尚無法實現快速到達(這一點受惡劣天氣影響較大),很多區域在校內形成了出行盲區;同時,由于西門外地鐵6號線施工,造成通達犀浦站的公交繞路運行,為當地無證運營的電動三輪等“黑車”提供了可乘之機,造成了師生出行的安全隱患。這些問題,都需要校方與城市管理部門之間盡陜協商解決,滿足校區師生及周邊群眾的出行需求。
從犀浦校區周邊的公共交通建設可以看出,作為大學校園師生重要的出行選擇,城市公共交通系統需要采取全方位、多樣式、立體化的運作模式,選擇公交車作為交通系統的基本構成單元,在公交線路的規劃中采用多樣化的線路設定,盡可能覆蓋周邊城區核心;同時,公交公司需合理選擇運營車型、科學計算車輛發車時間、靈活調整線路運行時間,還可以在校園周邊建立固定的出租車候車亭,填補晚間公交運營結束后的“空白”時間段,保障校園師生夜間出行需求;同時,盡可能配合城市軌道交通系統建設,與輕軌、地鐵等軌道交通實現“無縫對接”,而軌道交通系統在其線路及站點規劃中,應盡可能顧及周邊大學校園師生出行需求,將站點(候車亭)或車站出入口設置在校門附近,參照校園功能區規劃,選擇臨近活動較為密集的人口聚集區(如大學主教學區或學生公寓區);運營單位還要建立相應的管理機制和應對措施,避免在特殊時段及節假日受到高峰客流的沖擊;此外,市政部門應在校園附近道路進行維修時,及時與公交、地鐵運營公司進行協商,合理調整運行線路,盡可能避免因維修施工影響校園師生的正常出行。
4發展的意義
從長遠發展來看,便捷安全的公共交通是高校校園健康發展的可靠保障,而高校校園的平穩發展又為城市提供充足的人才資源,帶動城市空間的協調與融合,與之形成“互動組團”;此外,建設高校校園及周邊地段的公共交通,是對城市整體公共交通網絡的補充與完善,加強與城市主城區的聯系,為在校師生提供了便捷的出行條件,從空間形態上“打破”因距離所產生的環境封閉,避免了過度孤立的空間環境所造成的封閉心理,鼓勵師生在休息時段走出校園、參與戶外社會活動,加強學生與外部社會之間的交流互動,引導在校大學生樹立陽光健康的成長目標和人生追求,對于未來社會人才的建設及培養,具有重要的積極意義。
5結語
大學校園作為城市功能區的重要組成部分,其參與要素會對城市建設產生直接影響,通過補充和完善大學校園周邊的公共交通網絡,提供便捷的交通平臺,保障了校園師生的安全出行;同時加強周邊區域同中心城區的連接,有助于建立完善的城市管理機制,保障了城市健康、穩定的發展環境,也是建設當代社會主義和諧社會的重要體現。