新時代基層黨建工作要有新作為

何明

“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”這是以習近平同志為核心的黨中央加強新時代黨的建設的政治宣言。黨的十九大深刻清晰指出了黨所處的歷史方位、黨的建設面臨的嚴峻形勢、新時代黨的建設的總體要求，特別是第一次鮮明提出把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，以政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。針對基層黨組織建設，黨的十九大進一步明確了基層黨組織的首要任務、工作重點、職責作用和工作抓手，尤其是鮮明提出要以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

朝陽區是推進落實京津冀協同發展戰略、首都“四個中心”功能建設和新版北京城市總體規劃的重要承載區，基層黨組織建設的領域廣、體量大、任務重。深入學習貫徹落實黨的十九大提出的基層黨建新要求，朝陽區既有基礎優勢，也有薄弱環節，更有歷史使命。我們有“聚合力工程”這個基層黨建工作總抓手，有“一軸四網”區域化黨建這個基層黨建工作基本體系，有在管理體制、推進機制、基本保障和典型培育等方面的創新實踐。同時我們也存在著各領域黨建工作相對不平衡、規范化水平有待提升、一些瓶頸性問題需要破解等難題。基層黨建工作要有新氣象新作為，就必須有新狀態、新思路。朝陽區各級黨組織和廣大黨員，必須不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、時不我待，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，通過深入開展“138”基層黨建質量全面提升計劃，努力開創基層黨建工作新局面。即牢牢把握一個統領：以加強基層黨組織的政治建設為統領；系統推進三個工程：基礎規范工程、功能強化工程、示范引領工程；重點構建八個體系：基層黨建大數據建設體系、基層黨務工作者隊伍建設體系、基層黨建智庫建設體系，“一軸四網”區域化黨建體系、黨員黨性鍛造體系、黨內基層民主實踐體系、基層黨建品牌建設體系、基層黨建工作考評體系。

要更加旗幟鮮明講政治

政治屬性是政黨第一位的屬性，基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，廣大黨員是在黨言黨、在黨為黨、在黨護黨、在黨興黨的主體，必須把政治建設放在首位，進一步嚴肅黨內政治生活，嚴格落實黨的基層組織制度，不斷擴大黨內基層民主，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把經常性教育和集中性教育相結合，加強黨員黨性鍛煉，切實強化基層黨組織的政治功能，確保基層黨組織和廣大黨員旗幟鮮明講政治。

要更加注重提升組織力

組織力是組織生命力的具體體現。提升基層黨組織的組織力，就是要把黨員群眾和社會有效組織凝聚起來跟黨走，形成眾星拱月、月明星燦的局面。要努力擴大黨對基層社會的組織和工作有效覆蓋，要切實加強基層黨組織對各領域社會基層組織的政治領導，要堅持走好黨的群眾路線以密切黨群血肉聯系，要在服務中心大局中充分發揮基層黨組織作用，要建強每個基層黨支部，要以“一軸四網”區域化黨建體系落實好城市基層黨建工作新要求。

要更加注重問題導向

新時代基層黨建工作面臨著許多新情況、新問題，各級黨組織必須堅持以改革創新精神，一年接著一年，一個接著一個，注重研究破解制約著基層黨建工作發展的瓶頸性問題。我們著重在基層黨務工作者隊伍建設上要有新突破，在提升基層黨建工作規范化水平上要有新辦法，在基層黨建大數據建設上要有新探索，在基層黨建品牌建設上要有新思路，在基層黨建工作科學考評上要有舉措。

時代號角已經吹響，前進步伐已經邁出。在中國特色社會主義新時代，在“兩個一百年”的歷史交匯期，我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，更加牢固樹立“四個意識”，更加堅定“四個自信”，以基層黨建的新實踐新作為新成效，為推進黨的建設偉大工程做出我們應有的貢獻。

（作者系朝陽區委常委、組織部部長）

責任編輯：丁兆丹