“環(huán)境新常態(tài)”下科技人力資源是否發(fā)生轉(zhuǎn)移？

劉子扣

摘 要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)境同樣面臨“新常態(tài)”，而在這樣一個(gè)時(shí)期，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的科技人力資源是否會(huì)受生存環(huán)境的影響而改變其生活地域，轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較優(yōu)的地區(qū)呢？本文正是以此展開，運(yùn)用OLS估計(jì)方法，選取科技人力資源相對(duì)富足的6個(gè)地區(qū)，探究從2005年～2013年各地科技人力資源占全國(guó)比重變化原因。結(jié)果顯示，科技人力資源的轉(zhuǎn)移受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)機(jī)會(huì)、薪酬待遇的影響較大，而環(huán)境因素對(duì)其轉(zhuǎn)移所起到的因素微乎其微。這也告訴各區(qū)域政府，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提升科技人力資源的就業(yè)機(jī)會(huì)才是吸引其的關(guān)鍵點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：科技人力資源 轉(zhuǎn)移因素 環(huán)境新常態(tài)

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）05（b）-150-02

1 引言

當(dāng)今我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)增速換擋，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向均衡期逐漸過渡，能源消費(fèi)增速趨緩，被人們稱作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，而隨之帶來的是環(huán)境的“新常態(tài)”，其表現(xiàn)在污染物新增量漲幅進(jìn)入收窄期，同時(shí)污染排放疊加進(jìn)入平臺(tái)期。創(chuàng)新是發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ谥袊?guó)目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展背景之下，需要利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而有主觀能動(dòng)性的科技人力資源就是其中重要的一個(gè)方面，因此，我們需要調(diào)查科技人力資源在“環(huán)境新常態(tài)”下的時(shí)空流動(dòng)趨勢(shì)。

2 文獻(xiàn)綜述

在科技人力資源的研究上，眾多學(xué)者主要將目光集中于兩點(diǎn)：科技人力資源的集聚效應(yīng)和科技人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。在科技人力資源的集聚上，王奮和韓伯棠（2006）構(gòu)建了基于科技人力資源區(qū)域集聚指數(shù)的知識(shí)生產(chǎn)模型，并通過近四年的數(shù)據(jù)分析了不同區(qū)域的科技人力資源的集聚效應(yīng)；袁建明、潘偉偉和湯玉坤（2010）實(shí)證分析了中部六省科技人力資源集聚和優(yōu)化配置的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)對(duì)策和建議；王巍（2015）實(shí)證檢驗(yàn)了西部地區(qū)各種資源的集聚效應(yīng)，揭示了西部地區(qū)各種資源的集聚程度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。在科技人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)方面，張喜照（2005）發(fā)現(xiàn)我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員全時(shí)當(dāng)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系；姜玲（2010）研究表明環(huán)渤海地區(qū)科技人力資源具有全國(guó)性比較優(yōu)勢(shì)，但其集聚程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)趨勢(shì)不顯著；薛俊波（2010）指出中部主要省份的科技人力資源在近10年獲得了較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐步提高。針對(duì)目前的研究現(xiàn)狀，很少有文章探究影響科技人力資源的轉(zhuǎn)移因素，特別是環(huán)境因素對(duì)于科技人力資源的轉(zhuǎn)移影響。因此，本文主要探究影響科技人力資源的轉(zhuǎn)移因素，特別探究在“環(huán)境新常態(tài)”下，科技人力資源是否發(fā)生了轉(zhuǎn)移。

3 實(shí)證數(shù)據(jù)分析

3.1 模型構(gòu)建和樣本選取

在問卷調(diào)查和以往文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上，本文選取對(duì)科技人力資源流動(dòng)影響最大的幾個(gè)因素作為自變量，對(duì)科技人力資源占全國(guó)比重進(jìn)行OLS回歸分析。在自變量的選取中，本文認(rèn)為科技人力資源的流動(dòng)受到經(jīng)濟(jì)性因素與非經(jīng)濟(jì)性因素的影響。其中，經(jīng)濟(jì)性因素指經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，包括所得、就業(yè)機(jī)會(huì)與生活成本因素。而非經(jīng)濟(jì)性因素主要有生活質(zhì)量與舒適性、信息、不確定性及風(fēng)險(xiǎn)。在具體指標(biāo)的選取上，經(jīng)濟(jì)性因素選取GDP總量、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人口平均工資、CPI指數(shù)、單位就業(yè)人口/總?cè)丝冢环墙?jīng)濟(jì)性因素選取AQI和教育發(fā)展水平。樣本主要選取科技人力資本占比較大的六個(gè)省市：北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省和山東省，時(shí)間跨度從2005年～2013年。其中，教育發(fā)展水平的測(cè)度通過多指標(biāo)的極值標(biāo)準(zhǔn)化和加權(quán)相加得到，具體指標(biāo)選取為：小學(xué)專任教師數(shù)量比重（0.2）、初中專任教師數(shù)量比重（0.1）、中學(xué)專任教師數(shù)量（0.1）、大學(xué)數(shù)量（0.3）、研究生培養(yǎng)單位數(shù)（0.3），括號(hào)中為具體分配權(quán)重。

3.2 實(shí)證分析

對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表1所示，可以看到在回歸結(jié)果中除CPI和AQI外，其他結(jié)果均在5%的水平上顯著，這證明科技人力資源確實(shí)受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）、薪酬與福利水平和就業(yè)機(jī)會(huì)的影響，同時(shí)，我們還可以看出，因變量對(duì)自變量的解釋結(jié)果較好，調(diào)整后的可決系數(shù)達(dá)到0.96。但從表1中也能夠看出，物價(jià)水平和空氣質(zhì)量對(duì)科技人力資源的流動(dòng)影響并不顯著，這與文章初始設(shè)想的結(jié)果相反，在“環(huán)境新常態(tài)”下，科技人力資源并未受到環(huán)境影響而發(fā)生轉(zhuǎn)移。

經(jīng)過分析，原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）本文由于AQI數(shù)據(jù)獲取受限，數(shù)據(jù)時(shí)間跨度較小，同時(shí)，該時(shí)間段內(nèi)未包含近年來空氣質(zhì)量急劇惡化的時(shí)間段。（2）年度數(shù)據(jù)精細(xì)度不夠，不能即時(shí)反映情況。（3）空氣質(zhì)量對(duì)科技人力資源的轉(zhuǎn)移是一個(gè)長(zhǎng)期過程，季節(jié)性因素對(duì)科技人力資源流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生較大影響，但空氣質(zhì)量不好的季節(jié)集中于冬季，而科技人力資源轉(zhuǎn)移的時(shí)間通常是春季，春季來臨，空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好，科技人力資源改變自己的生存環(huán)境的意愿減弱。（4）選取的科技人力資源充裕地區(qū)的空氣質(zhì)量基本無極差情況。（5）科技人力資源主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入水平相對(duì)較高，受提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的驅(qū)動(dòng)，企業(yè)對(duì)創(chuàng)新型人才需求旺盛，加上科研環(huán)境和工作條件較優(yōu)厚，市場(chǎng)對(duì)人力資源的配置能力較強(qiáng)，因此，相對(duì)其他地區(qū)對(duì)科技人員的吸引力也更強(qiáng)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

（1）與影響一般勞動(dòng)力流動(dòng)因素相比，影響科技人力資源集聚和流動(dòng)的因素同樣可以分為經(jīng)濟(jì)性因素和非經(jīng)濟(jì)性因素兩個(gè)方面。但我們可以看到經(jīng)濟(jì)因素的影響占據(jù)絕大部分地位，同時(shí)，在非經(jīng)濟(jì)性因素中，教育水平也十分顯著。

（2）“環(huán)境新常態(tài)”這一假設(shè)下的情況很大可能并不成立，在前文分析中可以看出，本文的AQI對(duì)于科技人力資源轉(zhuǎn)移影響不顯著。這主要是由于科技人力資源并未將環(huán)境作為其轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵影響點(diǎn)；同時(shí)，環(huán)境的惡化時(shí)間和科技人力資源的流動(dòng)時(shí)間并不匹配。

4.2 建議

對(duì)于政府來說，首先，應(yīng)當(dāng)留住當(dāng)?shù)厝瞬牛诒疚闹锌梢钥闯觯逃龑?duì)科技人力資源影響顯著，科技人力資源愿意留在其原本接受教育的環(huán)境中，因此，對(duì)于在當(dāng)?shù)孬@得教育的科技人力資源，政府應(yīng)當(dāng)通過各類優(yōu)惠政策將其留在當(dāng)?shù)兀@樣能夠防止人才流失；其次各地政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施科技人力資源的補(bǔ)償和激勵(lì)政策，補(bǔ)償政策主要指物質(zhì)方面的補(bǔ)償，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)性因素對(duì)科技人力資源流動(dòng)的影響不可忽視，同時(shí)，激勵(lì)則針對(duì)其心理?xiàng)l件，為科技人力資源提供更多地就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)，提升他們的社會(huì)地位和社會(huì)認(rèn)同感；最后，也是最重要的一點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)注重發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，切實(shí)提升當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境，這樣才能真正達(dá)到良性循環(huán)的實(shí)現(xiàn)，確保科技人力資源的正方向和可持續(xù)流入。

參考文獻(xiàn)

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