趙芳 韓顯
摘 要:掘進巷道安全管理是企業安全管理的重點內容,在基建礦山,存在著大量的開拓巷道,加上基建周期短,管理人員經驗不足,對現場安全管理存在著較大影響。本文針對基建礦山掘進巷道的管控關鍵點,提出安全管理措施,結合某企業安全管控實踐經驗,論述掘進巷道安全管理方式,推動現場安全管理水平提升。對地下掘進巷道施工類企業有參考價值。
關鍵詞:基建礦山;掘進巷道;安全管控
中圖分類號:TD26-9 文獻標識碼:A
據某集團公司針對13年期間的事故統計數據顯示,在掘進巷道發生事故起數,約占總事故起數的49%,死亡人數約占總死亡人數的48%。可見,在礦山企業安全管理工作中,控制掘進巷道施工過程中的事故,就控制住了近一半的事故數和死亡人數,具有重要意義。
1 掘進巷道安全管控的幾種方式
控制掘進巷道施工事故的發生,重點在于現場安全管理,但現場安全管理的根基,應該是嚴密的安全制度管理網絡、安全技術措施等內容。具體可分為以下管控措施:
1.1 以技術保安全
現今,安全管理方法層出不窮,各有特點,且都取得一定效果。但安全管理是一門綜合學科,以技術保安全、以設備保安全是本質安全管理的發展方向,企業要想徹底解決安全隱患,就要從設計階段著手,從技術層面嚴格把關,將隱患排除在現場之外。
如何確保技術保安全落地生根,就需要一系列的技術管理措施下達,現場技術人員、安全管理人員專業素質的提升和層層審核嚴格把關。通過完善的技術保障體系把關,防止設計隱患進入施工現場。
1.2 以設備保安全
提升設備本質安全度,實施“機械化換人、自動化減人”,引進鑿巖臺車、鏟運機等機械設備,減少作業面人數,從而規避風險和人員傷亡事故發生;提高設備點巡檢及維護工作,強化人員安全技能培訓,確保設備正常運轉。
1.3 以動態檔案管理保安全
全過程管控安全,需要有完整的安全技術管理檔案。
在掘進作業面較多的礦山,監管部位點多面廣,為統籌兼顧,需要為每個作業面建立檔案,并且安排人員實時跟蹤,根據設計要求及時管控頂板、變更支護方式,并做好現場各項記錄,才能有效管控風險,實現安全生產。
建立即時跟蹤的動態管理檔案絕非易事,任何制度的執行必須要監督到位,制度措施的落實更需要專職人員每班跟蹤落實,避免杜撰,才能達到預定效果。
1.4 以流程化管理保安全
現場人員違章行為控制的關鍵,是制定整套的規范化作業流程,以流程管控安全,規范員工行為,規避安全風險。
1.5 以文化保安全
形成企業安全文化是企業安全管理的重要目標。文化的形成,需要制度作支撐,需要人的自覺執行。所以,以文化保安全是企業長期奮斗的重要目標,也是企業達到安全生產的最理想管控方式。
2 某企業掘進巷道安全管理措施
某企業為基建礦山,地下開采,井下以開拓巷道施工為主,采用工程外包施工方式,企業參與施工現場安全管理。通過近年的各項安全管理措施有效實施,取得較好效果。具體措施如下:
2.1 技術先行,安全可靠
所有施工作業面必須有完整的施工組織方案和安全技術措施。所有方案措施必須首先由制定單位組織專業人員進行初審;其次是由技術部門、安全管理部、監理公司、施工單位對方案措施進行再次會審。最后由主管領導組織公司級審查。方案審查的原則是:技術可行、安全可靠。
2.2 加大設備投入,加強支護工作
對獨頭巷道,針對不同規格斷面,采用鏟運機出渣、扒渣機出渣等方式,防止人員在出渣過程中靠近作業面,降低人員遭受冒頂片幫的風險。對作業面采取全巷道支護措施,將頂板分級管理,針對性的作出支護設計,明確施工工藝流程,并指派專人現場跟蹤監督,確保按要求支護到位,確保人員安全。
2.3 建立作業面安全技術檔案
為每個中段建立中段管理檔案柜,在每個中段管理檔案柜中,包括此中段中的每個作業面,各自單獨建檔。每個作業面包括的內容有:施工前(作業面設計文件、設計圖紙、施工組織方案及安全技術措施、相關單位審查資料等)、開工后(開工報告、現場人員組織、機械設備配備情況、設計變更單、頂板管理變更單及相關業務聯系單、階段性驗收材料、隱蔽工程記錄、隱患整改記錄、人員違規行為及處罰單據等)和竣工后(竣工驗收報告、竣工圖紙)。
通過所有資料的規范,再以安全檢查臺賬、班組活動臺賬、隱患排查整改臺賬等相關臺賬作為輔助管理措施,可以形成完整的安全技術管理臺賬,實時動態管控,對作業面施工全過程直觀的反映,為后期相關工程施工提供寶貴資料。
2.4 強化培訓教育,以流程化管控約束行為,以行為形成文化
所有事故幾乎都與員工的個人違章行為息息相關,如何管控“三違”行為,是安全管理者永恒的課題。傳統經驗管理管不出員工自覺遵章守紀的好習慣,而且安全制度文化創建不能脫離他律講自律,沒有監督、沒有責任追究,員工的遵章守紀的自覺性是無法實現的。該公司首先通過制定公司安全理念,明確安全核心價值觀、安全生產目標、作業理念、預防理念等,在公司范圍內、井下關鍵部位,利用廣播、宣傳畫等方式廣泛宣傳,使安全目標根植于員工內心。其次,該公司針對性的修訂制度文件,針對每個作業工種,制定施工標準化作業流程,確保與現場的匹配性,召開管理制度發布會,完成制度、流程交底,并嚴格現場落實,制度落實一個月,習慣自然會形成習慣,長期落實,會固化習慣,達到制度文化建設目的。最后就是鐵的執行,只有嚴格執行規章制度,約束員工行為,才能實現制度落實、安全文化的形成。
3 總結
掘進巷道安全管理是永恒的課題,需要堅持無設計不施工,以技術保安全,以設備保安全,以制度保安全,流程化管控安全,通過安全培訓的入心入腦、安全制度的堅決執行,安全文化的保駕護航,安全生產的目標定會實現。
作者簡介:趙芳,女,山西芮城人,現在中國黃金集團中原礦業有限公司從事安全管理工作。