信息網(wǎng)絡(luò)化助力政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平提升

摘要：信息網(wǎng)絡(luò)化是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要依托，加快政協(xié)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是提高政協(xié)履職能力的重要抓手。政協(xié)履職要主動(dòng)適應(yīng)和運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，明確自身職能定位，實(shí)現(xiàn)自身履職能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò)化；政協(xié)履職；現(xiàn)代化

政協(xié)履職能力現(xiàn)代化是政協(xié)發(fā)展的必由之路，有助于推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化。“其主要內(nèi)容包括履職思維的理性化、履職方式的法治化、履職機(jī)制的科學(xué)化、履職手段的網(wǎng)絡(luò)化和履職目標(biāo)的共識(shí)化。”[1]其中履職手段的信息網(wǎng)絡(luò)化是核心，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政協(xié)與政協(xié)委員、各民主黨派團(tuán)體、黨委政府以及民眾之間的信息交流和工作協(xié)同，更好地促進(jìn)國(guó)家大政方針政策的落實(shí)，了解社會(huì)動(dòng)態(tài)及民情民意，進(jìn)而更加高效、快捷地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。

習(xí)近平總書記曾提出“走網(wǎng)上群眾路線”，李克強(qiáng)總理也曾在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。在此背景下，需要借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能，助力政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平提升。政協(xié)如何把“互聯(lián)網(wǎng)+”用好，從而提升政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平，是新時(shí)期政協(xié)面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

一、信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)政協(xié)履職的影響

（一）拓寬了政協(xié)履職的平臺(tái)

互聯(lián)網(wǎng)喚醒了民眾的民主參與意識(shí)，這對(duì)政協(xié)履職的平臺(tái)建設(shè)提出了更高要求。政協(xié)要主動(dòng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)[2]，根據(jù)委員履職的新需求，創(chuàng)新政協(xié)履職信息網(wǎng)絡(luò)化工作。如浙江省政協(xié)就充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)化思維與技術(shù)，先后建成了“浙江政協(xié)”門戶網(wǎng)站、政協(xié)機(jī)關(guān)綜合辦公管理平臺(tái)、浙江政協(xié)履職服務(wù)綜合平臺(tái)、浙江政協(xié)APP、政協(xié)信息智庫(kù)平臺(tái)等，構(gòu)建起多維、立體化的政協(xié)履職智慧化服務(wù)體系。

（二）提高了政協(xié)履職的成效

信息網(wǎng)絡(luò)化打破了傳統(tǒng)的單向傳播方式，使政情民意有了更為廣闊的傳播渠道，而此類信息資源是政協(xié)履職的基礎(chǔ)，信息網(wǎng)絡(luò)化讓政協(xié)履職知民情、明政情、察實(shí)情，也擴(kuò)大了民眾的知情權(quán)，促進(jìn)了民眾政治參與度提升。利用新媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)政協(xié)信息資源、參政議政資源共享，促進(jìn)政協(xié)參政議政成果向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，進(jìn)而提高了政協(xié)履職的成效。如在剛剛過去的浙江省政協(xié)全會(huì)期間，浙江省政協(xié)就聯(lián)合浙江在線對(duì)開幕會(huì)進(jìn)行網(wǎng)上視頻直播。會(huì)議期間，共發(fā)布信息300多篇，門戶網(wǎng)站累計(jì)訪問17000多人次；WAP手機(jī)政協(xié)網(wǎng)累計(jì)訪問1000多人次。

（三）調(diào)動(dòng)了政協(xié)履職的積極性

信息網(wǎng)絡(luò)化提供了公開透明的平臺(tái)，使民眾能夠看到政協(xié)委員的履職情況。這在一定程度上促使政協(xié)委員能夠擺脫時(shí)空的限制，直接參與到各種政協(xié)履職活動(dòng)中，從而大大提高了政協(xié)委員參政議政的效率，調(diào)動(dòng)了政協(xié)履職的積極性。如在2016年，浙江省政協(xié)門戶網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布圖文信息5000多條，累計(jì)訪問量達(dá)40多萬人次。機(jī)關(guān)短信平臺(tái)為委員及機(jī)關(guān)工作人員提供各類短消息服務(wù)近20萬條。建設(shè)機(jī)關(guān)GOA平臺(tái)“綜合信息資源庫(kù)”，目前共有各類信息1萬多條。

二、網(wǎng)絡(luò)信息化助力政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平提升

鑒于信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)政協(xié)履職具有重要影響，隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的不斷推進(jìn)，公眾通過網(wǎng)絡(luò)參與我國(guó)民主政治建設(shè)已經(jīng)成為一種新常態(tài)。為此，政協(xié)履職要主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，利用信息網(wǎng)絡(luò)化提高政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平提升。

（一）運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以創(chuàng)新履職載體

運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建現(xiàn)代化履職平臺(tái)，首先要加強(qiáng)政協(xié)門戶網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化頁(yè)面布局和功能區(qū)塊欄目設(shè)置，使網(wǎng)站界面更為人性化和便捷化，擁有較好的用戶體驗(yàn)，隨時(shí)監(jiān)控、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)民情民意，使政協(xié)門戶網(wǎng)站成為“網(wǎng)絡(luò)政協(xié)”的中轉(zhuǎn)站，形成功能齊全、體系完備的履職平臺(tái)。其次，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒介和參政議政有效結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)履職成本低、參與面廣、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，注重對(duì)提案的大數(shù)據(jù)分析，建立起“網(wǎng)上提案信息服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)提案的網(wǎng)絡(luò)辦公，如利用手機(jī)APP打造政協(xié)履職服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)。再次，推動(dòng)政協(xié)委員開展網(wǎng)絡(luò)履職，如開設(shè)個(gè)人微博、微信公眾號(hào)等，針對(duì)民眾熱點(diǎn)話題與民眾展開互動(dòng)討論，及時(shí)收集和反饋社情民意，快速有效地跟蹤監(jiān)督問題解決情況。

（二）搭建成果展示平臺(tái)以激發(fā)履職動(dòng)力

通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展示履職成果，增強(qiáng)政協(xié)委員的履職責(zé)任意識(shí)，激發(fā)政協(xié)委員的職責(zé)使命感，調(diào)動(dòng)政協(xié)委員履職積極性。同時(shí)，開設(shè)如“委員論壇”、“民意直通車”等模塊，有效地宣傳政協(xié)委員履職的成功經(jīng)驗(yàn)。通過政協(xié)門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)APP等平臺(tái)實(shí)時(shí)更新政協(xié)委員履職動(dòng)態(tài)，全面展示政協(xié)委員參政議政成果，既充分?jǐn)U大了政協(xié)的社會(huì)影響力，又較好地激發(fā)了政協(xié)委員履職的動(dòng)力。

（三）培養(yǎng)自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)以提升履職能力

信息網(wǎng)絡(luò)化具有兩面性，在運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)化開展政協(xié)履職的同時(shí)需要學(xué)會(huì)辨別真?zhèn)危@也對(duì)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平提升提出了新的挑戰(zhàn)。信息網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新了政協(xié)履職的方式方法，但虛擬與現(xiàn)實(shí)還是有差異的，為此，政協(xié)委員要第一步提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，保持理性思維，通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)政策法律、網(wǎng)絡(luò)倫理等專題化的培訓(xùn)強(qiáng)化自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)建設(shè)，即做到運(yùn)用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參政議政的同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，從制度、技術(shù)、法律等層面掌握主動(dòng)權(quán)，避免網(wǎng)絡(luò)履職出現(xiàn)負(fù)面影響。

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作者簡(jiǎn)介：邵韻（1982），漢族，浙江龍泉人，工程碩士，工程師，研究方向：信息化建設(shè)。